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生态
市两
工作经验
绿水青山
就是
金山
生态立区,做好“两山〞转化大文章
——高质量建设和美xx、高水平打造希望新城
绿水青山就是金山银山。
xx是美丽的,绿色是xx的底色。近些年来我区通过美丽乡村、风情小镇、精品城区建设,更是将全域作为大花园进行重点打造。
美丽乡村是根底。按照“全域推进、全区提升〞的要求,全区党员干部带头、广阔群众参与,深入持久开展声势浩大的“拆治整创〞大会战,从村庄单点整治到全域连线成片提升,重点做好“点上出精品〞“线上是风景〞“面上可示范〞三篇文章,进一步擦亮了“生态宜居、美丽xx〞这张金名片。风情小镇是节点。将小城镇作为全域美丽的重要节点,扎实开展小城镇环境综合整治工作,将环境整治、产业开展与文化特色紧密结合,形成“一镇一品一特色〞,打造出了桃源小镇、诗歌小镇、园艺小镇、年画小镇、水乡小镇等风情小镇。精品城区是突破。把精致、精品、精细贯穿于新城区规划、建设和管理全过程,优化城市空间布局,加快城市有机更新,完善配套根底设施,探索创新城市管理机制,加快产城联动开展,进一步提升城市功能与品质,打造宜居宜业的精品城市标杆区。
生态立区,就是要进一步稳固生态优势,进一步发挥生态优势,切切实实地将绿水青山转化为金山银山,让更多xx人共享“两山〞转化成果。
2004年,时任浙江省委书记习近平在全省“千村示范、万村整治〞工作现场会上提到,“xx区雅里村通过村庄整治使原来‘脏乱差’的村庄变成一个‘水清、路平、灯明’的文明村,使原来比拟紧张的干群关系变得比拟融洽〞。实施生态立区战略,做好“两山〞转化大文章,就是要紧紧围绕总书记的指示要求,在新时代背景下做好“水清〞“路平〞“灯明〞三篇文章。
一要坚决不移地做好“水清〞文章。“水清〞就是守牢“绿色〞这一xx的底色,守牢生态这一生命线。我们要坚决打好生态环境保卫战,坚决抓好中央和省环保督察问题后续整改,落实好长效管理机制。要高标准实施蓝天保卫、碧水提升、净土清废等专项行动,积极推进农村生活垃圾分类再提升、城区垃圾分类全覆盖,坚持“八有八无〞标准,进一步深化“千万工程〞,高水平推进农村人居环境整治三年行动,争创省级生态文明建设示范区、省部级共建乡村振兴示范区。要全域打造都市大花园,以现代化和美乡村建设为总抓手,以浙中生态廊道、六条美丽乡村风景线、全域绿道网为依托,打造具有xx特色的生态田园、科技智园、文化公园、休闲乐园、幸福家园。
二要坚决不移地做好“路平〞文章。这条“路〞,不仅是乡村的交通之路,更是农民的致富之路,是“两山〞转化之路。一条是现代农业开展之路。要依托生态优势,打造万亩城郊果蔬基地、万亩都市休闲农业、万亩树桩盆景、万亩浙中桃源,推进xx现代农业的特色化、品牌化、规模化开展,让美丽田园产出更多金蛋蛋。另一条是三产融合之路。要依托现代农业,实施“文化+〞“旅游+〞“农业+〞,大力开展乡村休闲旅游、文化创意、绿色农产品加工、再生能源开发利用等产业,带动一、二、三产业的有机融合。第三条是资本、人才等要素向农村集聚的下乡之路,以人才振兴、文化振兴和要素集聚推进乡村振兴。
三要坚决不移地做好“灯明〞文章。这盏“灯〞,就是党的领导。要始终坚持党建引领,坚持“党建+开展〞,大力实施红色引领工程,不断强化基层党组织的领导核心作用。要坚持“以强带弱、以富带贫〞的区域协同开展、“小事不出村、大事不出镇〞的红色网格、组团式效劳下沉等好经验好做法,在抓环境、抓产业、抓效劳等各项事业中,更好地发挥党的统领作用,更好地发挥党员的先锋模范作用。
人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。让环境更美些,让腰包更鼓些,这是人民群众实实在在的愿望。实施生态立区战略就是对人民群众的期盼作出的回应。让我们坚决不移地践行“绿水青山就是金山银山〞的开展理念,拉高标杆、真抓实干,把区委四届五次全会的决策部署落实到具体工作中,早日实现xx“全域美丽、富的美丽〞的目标。
践行“两山理论〞 实施“生态立市〞
加快建设开放智慧绿色文明幸福新xx
近年来,xx市全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻省委和运城市委重大决策部署,坚持“党建统领、五转一新〞总体思路,以“走进新时代、建设大运城,勠力促转型、打造副中心〞为总抓手,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市〞三大战略,不断稳固和拓展xx高质量开展新局面,倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地〞,加快建设开放智慧绿色文明幸福新xx。
一、三大产业集群,推进高质量开展
xx市按照“一纲二化三集四为〞的工业开展思路,坚持以推进供应侧结构性改革为主线,以提高经济开展质量和效益为中心,在去年实施总投资150亿元的80个重点工程根底上,今年将继续实施总投资158亿元的60项重点工程,加快工业结构调整,积极改造提升传统产业,大力培育开展新兴产业,着力打造三大产业集群,强力推进工业经济转型升级。
打造新型煤焦钢化产业集群。以阳光为龙头,重点实施安仑19万吨炭黑及尾气发电、阳光焦化脱硫废液深度处理、曙光焦化焦炉环保改造等工程,推进萘系列、苯系列、酚系列、蒽系列等煤化工产业精细化开展。以打造中西部精品钢园区为目标,实施宏达130万吨球团生产、20230万吨棒材技改等工程,引导钢铁企业走“专、精、特〞开展道路。推动煤焦钢化产业上下游联合重组,加快焦化产业整合入园,实施龙门180万吨、阳光150万吨等重点焦化升级改造工程,全力推动煤焦钢化产业整体转型升级。
打造新型铝镁合金及铝深加工产业集群。以中铝新材料为龙头,以集群化、链条化、循环化为路径,实施中铝新材料氧化铝全流程优化改造、炬华科技万吨铝基新材料、昌晟科技氢氧化铝微粉等工程,支持中铝新材料、鑫银河铝业等电解铝深加工企业,向航天航空、轨道交通、汽车制造等领域延伸,支持远东特铝、腾茂科技等氧化铝深加工企业开展核心技术攻关,推动产业链向纵深延伸,提高产品附加值。
打造战略性新兴产业倍增开展集群。开展先进装备制造业,抓好振达30万吨无缝钢管、三联顺驰高性能发动机缸体缸盖等工程,推动装备制造产业高端化、规模化开展。开展新能源产业,实施潞安毓华50兆瓦风力发电、宏达2023万千瓦超高压发电等工程。开展灰陶琉璃产业,加快企业整合入园,改造提升现有工艺,推进集群化开展。开展建筑产业,引导建筑企业晋升资质,拓展市场,在全国叫响“鲁班之乡〞品牌。开展生产性效劳业,以大捷国贸、海圣物流和11个铁路发运站为根底,依托阳光日照港物流平台,打造立足黄汾、辐射关中的物流集散地。
二、四篇文章打好“生态立市〞牌
xx市牢固树立“绿水青山就是金山银山〞开展理念,大力实施“生态立市〞战略,全力做好产业、山水、城市、乡村四篇文章,开展“五城同创〞,打好“十大战役〞,坚决不移走出一条具有xx特色的生态立市之路。
做好“产业〞文章,全力打造高质量开展新引擎。针对二产偏重的开展实际,加快传统产业提升改造,投资30亿元,完成30家重点企业特别排放限值改造、26家企业煤场料场全密闭、13家企业污水深度处理、12家企业VOC治理,先后取缔“散乱污〞企业285家,停产整顿648家。持续加大焦化、钢铁、电力等行业提标改造力度,培育壮大新动能,积极开展先进装备制造、生物医药、节能环保等产业,打造中国北方资源型城市新动能经济实验区。促进资源循环利用,大力开展循环经济,减少煤炭消费比重,推进焦化企业整合入园进区。
做好“山水〞文章,倾力修复史上最美古耿龙门。狠抓生态修复,做好荒山秃岭、采煤沉陷区、渣山、荒沟的生态治理,破解治污难题,严格保护水源地,消除黑臭水体,推进全域绿化,对企业、通道、村庄、四荒四边等,开展大规模绿化行动。全市空气质量二级以上天数178天,主要污染物SO2浓度每立方米35微克,同比下降20.45%,饮用水水源地水质持续稳定,地表水水质根本稳定。
做好“城市〞文章,奋力开启生态新城千年之变。拓展蓝绿空间,统筹做好旧城改造和新区开发两篇文章,坚持“双修双提〞,编制完成美丽新xx城市开展战略规划xx市城乡总体规划,集中43亿元财力,掀起了新一轮城市建设高潮,征收拆迁各类老旧建筑物2023万余平方米,规划建设一批高标准城市公厕、停车场和小游园,全省最大的黄河文化主题雕塑“黄河梦〞亮相xx。全面加快智慧城市体系建设,数字城管、智慧交通、智慧医疗等有序推进,真正实现产业与城市、生态与城市、文化与城市深度融合的城市开展新格局。控制取暖燃煤、道路和工地扬尘、汽车尾气三大城市污染,全力推进“五城同创〞。
做好“乡村〞文章,竭力留住鸟语花香田园乡愁。编制乡村振兴总体规划和6个专项规划,开展72家规模企业“一企帮一村〞活动,115个村集体经济突破5万元,走出了一条城市带动农村、工业反哺农业的新路子。深入开展农村环境集中整治,建设“四好农村路〞40公里,天然气入户2043户,改厕1400户,全力打造美丽乡村,推进54个村污水治理等重点任务,改善农村人居环境,集中整治农业固废乱堆乱放,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理能力,建立完善成效机制,深化“七道七治〞农村环境集中整治,引导广阔村民自觉保护家园、自发保护生态的良好习惯。
三、三个保卫战,建设美丽新xx
xx市率先出台了xx市生态环境治理三年攻坚行动方案〔2023-2023年〕和xx市生态环境十大攻坚行动方案,深入开展环保综合整治攻坚行动,先后取缔“散乱污〞企业285家,停产整治648家,区域环境质量得到明显改善,人民群众环境获得感不断增强。
坚决打赢蓝天保卫战。先后投入资金30亿元,举全市之力,大力实施工业企业煤场、堆场、料场全封闭治理工程;扎实推进焦化、钢铁、洗煤等重点行业综合治理,确保按照省市确定的期限,实现特别排放限值排放。焦化行业提标方面,全市11家焦化企业实现二氧化硫达标排放,完成VOC治理,5家企业完成脱硝工程,6家企业加紧进行;电力行业提标方面,5家企业自备电厂脱硫脱硝改造已全面完成,实现超低排放;高钙灰行业提标方面,21家高钙灰企业通过验收;石料厂提标方面,12家石料厂通过验收;洗煤行业治理方面,32家洗煤企业按照行业标准,完成整改。
着力打好碧水保卫战。严格落实“河长制〞,对沿黄河、汾河、遮马峪、太涧、天涧的排污口进行全面清理整顿,对河道管理范围内“三乱〞进行集中整治。加快沿汾生活污水治理,投资202300万元建成百底、黄村、樊家峪3座农村生活污水处理站。投资6000万元,启动污水处理厂提升改造及中水利用工程,确保入汾水质稳定达标。投资2.2亿元,启动54个农村生活污水综合利用工程,投资2023亿元,启动汾河水生态修复工程,全面改善城市南部生态环境。
深入推进净土保卫战。以推行土壤环境保护责任制为抓手,以农用地和企业用地为重点,配合国家、省、市完成了土壤污染状况初步调查,严厉打击违法占地和浪费土地资源行为,还老百姓蓝天白云、青山净土。与此同时,着力解决PM2023问题,制定出台xx市环保精细化管理方案,加大道路扬尘治理,硬化平交路口90余处,整平国道、市道、乡道600公里,15个重点区域〔路段〕面源污染治理全部落实到人,13台保洁车辆全天候上路清扫保洁。
四、“五个三〞开创国土绿化“xx模式〞
xx市以开展“改革创新、发奋有为〞大讨论为契机,全面打响“生态立市〞全域造林绿化战,探索出“政府主导、政企联动、多元投资、专业管护、群众受益〞的国土绿化机制。目前,全市完成造林绿化2.5万亩,超出任务25%。
政府主导,三级干部总发动。大力实施“生态立市〞战略,聘请省林业厅规划设计院、苗夫集团对全域绿化进行整体规划,开年密集召开生态环境保护大会、国土绿化发动大会、国土绿化再发动3个大会,制定出台xx市打好国土绿化硬仗行动方案,在企业、村庄、荒沟等12个方面摆开战场,形成了县级干部包联、部门齐抓共管、乡村一线推进的三级干部齐上阵工作格局。
政企联动,三个优势激活力。一是发挥企业主体优势。根据“谁污染、谁投资、谁绿化、谁管护〞的原那么,把企业绿化作为今年国土绿化的重中之重,按照“内提绿地盖度,外建环厂林带〞的总体要求,厂区内部绿化率到达25%以上,外围绿化营造宽度不低于30米的环厂防护林