2023年机关党建规律探索致辞.docx

机关党建规律探索讲话 去年，我们在XX市召开了第2023次机关党建工作座谈会。会议之后，尤其是x以来，省直机关和18个市直工委以与时俱进创新改革的精神开展机关党建工作，在机关党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设等方面都有了新的进展，全省机关党建的整体水平有了很大的提高。XX市直工委按照“三个代表〞要求，机关党建在指导思想、观念意识、工作内容、工作机制、活动载体五个方面不断创新。x市直工委狠抓四个重点，带动整体工作全面推进。XX市直工委加大专职党务干部配备的力度，使机关党务干部队伍更加坚强。XX市直工委紧密结合市情，开展了“三学一比〞活动，促进党建工作和社会各项事业共同开展。XX市直工委在思想建设中注重信息库和阵地建设，夯实了思想建设的根底。XX县区直工委加强培训，提高了党务干部整体素质。XX市直工委抓支部建设，夯实党建根底。XX市直工委在机关建设中抓根本，抓要务，抓本质，抓创新。XX市直工委集中教育，以加强和改进作风为切入点，取得新的成果。XX市直工委从充分发挥党组织和党员先进作用入手，全面推进了机关党的建设。XX市直工委推行公示制，提高开展党员工作质量。XX市作为全国18个、我省唯一一个保持共产党员先进性教育试点单位之一，市直工委在试点中把开展保持共产党员先进性教育活动与积极推进机关党建工作紧密结合，精心组织，大胆探索，为我省和全国保持共产党员先进性教育提供了借鉴，创造了一些经验，有力地促进了机关党的建设。XX市直工委围绕开展第一要务，积极开展机关党建工作。XX市直工委深入开展诚信教育，打造诚信政府活动，树立了机关崭新形象。XX市直工委在学习贯彻三个代表重要思想中注重实现新高度、新业绩、新突破。XX市直工委从创立学习型机关入手，用新理念推进机关思想政治建设。XX县区直工委开展党员先进性教育活动，建设一流党员队伍。XX市直工委注意探索加强民营企业党的建设。省直机关各级党组织坚持用“三个代表〞重要思想统领机关党的建设，着眼于建设高标准的机关党组织，建设高素质的专兼职党务干部队伍，构建高效率的机关党建工作机制，围绕中心、效劳大局，与时俱进，开拓创新，充分发挥了党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地促进了全省各项事业的开展。省新闻出版局、省司法厅长期坚持领导抓、抓领导，机关党的建设一直走在省直机关的前列。省检察院、省药品监督管理局、省水利厅在机关党的工作形式创新、内容创新方面进行了一些有益地探索，基层党组织的活力不断增强。省委办公厅、省财政厅、省卫生厅各级党组织注重提高围绕中心、效劳大局的能力，党组织的战斗力、凝聚力明显增强，有力地促进了各项工作任务的完成。在今年春末夏初抗击非典的战斗中，省直机关各级党组织和广阔共产党员坚持两手抓、两不误，为全省夺取抗击非典和经济建设双胜利做出了重要奉献。省委副书记王全书在省直工委的报告上批示：“省直机关工委的报告雄辩地告诉我们，机关党建工作一定要常抓不懈，任何时候、任何情况下都不能放松。望进一步总结、运用好省直机关在抗击非典中充分发挥基层党组织和共产党员作用的成功经验，用以指导和推进省直机关日常的党建工作上台阶、上水平。〞总体看，省直机关各级党组织和18个市直工委在加强和改进新时期机关党的建设方面都作了大量富有成效的工作，使机关党建工作上了新台阶，开创了机关党建工作的新局面。 今天，我们共同深入探讨如何做好机关党建工作。这是落实x报告提出的“全面做好机关党建工作〞的需要，是深入贯彻落实中央和省委关于兴起学习贯彻“三个代表〞重要思想新高潮总体部署的需要。如何创造性地做好机关党建工作，全面推进党的建设新的伟大工程，这是摆在我们面前的重大课题。我们要以高度的责任感和使命感，努力探索机关党建工作的内在规律，全身心地做好机关党建工作。下面，我结合新的实践，就如何以“三个代表〞重要思想为根本指针，全面加强和改进机关党的建设讲几点意见。 一、把握丰富内涵，用“三个代表〞重要思想重新审视机关党建工作 不久前，中央连续发出两个通知，对兴起学习贯彻“三个代表〞重要思想新高潮作了全面部署。胡锦涛总书记“七·一〞重要讲话从党和国家开展全局的高度，深刻说明了“三个代表〞重要思想的理论意义、实践价值、本质要求，深刻说明了兴起学习贯彻“三个代表〞重要思想新高潮的重大意义和根本要求。省委对兴起学习贯彻“三个代表〞重要思想新高潮高度重视，下发了贯彻中央通知的意见，并组成省委宣讲团分赴各市宣讲“三个代表〞重要思想，省委七届五次全会还紧密结合我省实际做出了关于兴起学习贯彻“三个代表〞重要思想新高潮，全面建设小康社会的决议。9月3日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表〞重要思想专题研讨班开班式上再一次强调：“兴起新高潮，领导是关键〞。省委在贯彻中央通知的意见中明确提出：“要充分认识到，兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮，推动x精神深入贯彻落实，是党的事业继往开来、与时俱进的战略举措，关系党和国家工作的全局，关系中国特色社会主义事业的长远开展，关系中华民族的伟大复兴，也关系我省全面建设小康社会、实现中原崛起的伟大进程。全省各级机关党组织一定要提高认识，采取有效措施，迅速带头兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮。‘三个代表’重要思想内涵丰富、博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域，表达在改革开展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是一个系统的科学理论。要认真研读x报告和党章，认真研读江泽民同志论‘三个代表’、论党的建设和江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）等一系列重要著作，把‘三个代表’重要思想学习纲要作为重要辅助材料，深刻领会‘三个代表’重要思想的根本精神。〞“三个代表〞重要思想形成的起点可以追溯到13年前。自十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的当代中国共产党人，以巨大的政治勇气和理论勇气，科学地坚持和开展邓小平理论，紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党这两个根本问题，在坚持的根底上开展，在继承的前提下创新，奋力开拓，勇于突破，讲了许多马克思主义经典作家没有讲过的新话，提出了一系列新思想、新观点、新论断，逐步形成了“三个代表〞重要思想这一崭新的系统的科学理论。 1、深刻理解“三个代表〞重要思想的丰富内涵。 “三个代表〞这一科学理论体系博大精深，我们可以从两个大的方面去理解其丰富的内涵。（1）“三个代表〞重要思想对建设中国特色社会主义的思想路线、开展道路、开展阶段和开展战略、根本任务、开展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上有了许多新的阐述，进一步答复了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题。（2）“三个代表〞重要思想从时代性、战略性、先进性、实践性的高度对党的性质、宗旨、指导思想、任务进行了新的概括，赋予了丰富的时代内容，确定党的建设的总体部署，创造性地答复了建设一个什么样的党和怎样建设党的问题。 “三个代表〞重要思想是与时俱进的马克思主义党建理论。在党的建设上提出了许多新思想、新观点、新论断，都是需要我们着重加深理解的。如：要重点解答两个历史性课题：“提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力〞；用邓小平理论武装全党，特别是如何在新时期继承、丰富和开展邓小平理论的问题；不断增强党的阶级根底和扩大党的群众根底；科学把握党的最低纲领和最高纲领的辩证统一；在开展和完善民主集中制的根底上建立健全执政党的科学的领导体制和工作机制；高度重视和稳固党的全部工作和战斗力的根底——党的基层组织；努力建设高素质干部队伍；全面加强和改进党的作风建设，做到“八个坚持、八个反对〞；坚持不懈地进行廉政建设和反腐败斗争，从根本上建立对党政干部的约束体系等。党的x科学判断我们党所处的历史方位，围绕党所肩负的历史任务，准确把握时代特点和党员干部队伍的状况，提出了新世纪新阶段加强和改进党的建设的总体部署。这个总体部署，包括总目标、总方针、总要求和六项主要任务。我们要以“三个代表〞重要思想为根本标准和总的尺度，从先进生产力、先进文化、人民根本利益三个层面全面审视机关党的建设的现状，总结根本经验，认识根本规律，查找存在差距，坚持正确的，改进缺乏的，纠正错误的，从而全面提升机关党建工作水平。 2、运用“三个代表〞重要思想审视机关党建工作，清醒认识机关党组织的特殊属性和所处的地位。我们党始终坚持“三个代表〞。我们党领导全国人民完成了民主主义革命的伟大历史任务，建立了新中国，成了执政党，建立了国家政权，建立了各级机关，建立了各级机关党组织。 机关有四个明显特点。一是党员多。省直机关有8万多名党员，占职工总数的80%以上。 二是党员领导干部多。省直机关厅、处级党员领导干部占同级干部的99.2%。三是权力较大。各级机关作为同级党和政府的工作部门，是决策和指挥的首脑，是承上启下的枢纽，是联系群众的桥梁，是协调各方的中心。机关既执行政策又制定政策，如省直机关，中央的路线、方针、政策要靠省直机关去贯彻落实，同时，又要根据地方、领域、行业、部门、单位的特点，制定具体的政策和规定。四是影响较大。县直机关影响全县的方方面面，市直机关影响全市的方方面面，省直机关的工作情况、工作作风影响全省的方方面面。 机关党组织有两个明显的特点。一是机关党组织和其他基层党组织一样，共同的属性是党的组织根底，是党联系群众的纽带，也是带着党员和群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒。但机关党组织与其他基层党组织相比，又有明显的自身特点：协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。二是机关党委或机关党支部的“小书记〞有责任监督“大领导〞。机关党委的书记负责本机关党的建设，党员领导干部都编入机关支部和党小组，以一名普通党员身份参加机关支部的民主生活会，接受党组织的监督。 机关党建工作有哪些规律呢。从近几年的工作实践看，有以下几点有一定的规律性：以“三个代表〞重要思想为根本指针是机关党建工作的宗旨；围绕中心，效劳大局是机关党建工作的主题；党组（党委）书记和部门主要负责同志带头抓是机关党建的关键；建设一支高素质的党务干部队伍是机关党建工作的前提；加强支部建设，保持共产党员先进性是机关党建工作的核心；制度化、标准化是机关党建工作的保障；与时俱进，开拓创新，是机关党建工作的动力。这些规律性可以概括为：全面工作看机关，机关工作靠党建，党建围绕中心转，中心工作是开展。我们要以“三个代表〞重要思想为指导，不断探索总结机关党建工作的规律性，进而发现和掌握规律，运用规律使新形势的机关党建工作扎扎实实地向前推进，使建设中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程这“两个伟大〞相互促进，共同开展。 3、密切联系实际，运用“三个代表〞重要思想研究解决机关党建的重大问题。 一是机关党建工作的主题问题。机关党建的主题是紧紧围绕第一要务。开展是执政兴国的第一要务。解决河南所有问题的出路在于加快开展。机关党建工作要围绕我省全面建设小康社会的奋斗目标，围绕省委、省政府的中心工作和各项事业开展的新目标，提高机关党组织为经济建设和社会全面进步效劳的能力。进一步解决党建工作同业务工作结合点找不准，结合不够紧，“两张皮〞的问题。机关党组织要为机关聚精会神搞建设，一心一意谋开展营造良好的思想政治环境，提供强有力的政治保证和组织保证。二是与时俱进的精神状态问题。加快开展，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。民族、国家、政党、社会的开展都需要与时俱进不断创新。创新是“灵魂〞、是“不竭的动力〞、是“源泉〞、是“先导〞、是必须长期坚持的治党治国之道。据调查，机关少数党员思想僵化，观念陈旧，缺乏开拓进取精神，不注意学习新知识，习惯于用过时的老经验、老观点、老结论去评判新事物，对社会转型、改革深化、体制创新引起的新变化“说不清、道不明、看不惯〞。不能勇于创新、不断进取，工作依旧，打不开新的局面。因此，要针对这一问题着