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2023
年景
旅游
安全
应急
预案
景区旅游平安应急预案
2023年全省旅游平安保障与应急管理工作要点
2023年全省旅游平安保障与应急管理工作总的要求是。深入贯彻党的十八大精神,落实国家旅游局和省委、省政府及省安委会关于加强平安生产和应急管理工作的部署要求,强化科学开展、平安开展的理念,坚持预防为主、防治结合的原那么,全面落实旅游平安保障责任,深化旅游平安隐患排查治理,提升旅游应急管理能力,有效防范和遏制旅游重特大事故的发生,切实保障广阔旅游者生命财产平安,进一步树立湖南旅游平安目的地良好形象,为加快建设湖南旅游强省作出积极奉献。
一、落实旅游平安保障和应急管理责任制。进一步建立健全旅游平安保障和旅游应急管理责任制,落实好旅游平安保障工作属地管理,企业主体,单位一把手负总责的根本要求,落实好单位领导和各岗位人员一岗双责的根本要求,要明确专门领导分管和专门人员负责旅游平安保障工作,落实好旅行社导游员和旅游饭店效劳员是游客平安保障第一责任人的要求,明确各岗位平安保障工作职责,确保旅游平安责任和措施落实到每个环节,每个岗位和每个职工。
二、加强旅游平安保障和应急管理宣传教育工作。积极参加平安监管部门组织开展的平安生产月活动,认真贯彻实施XX省旅游突发事件应急预案,指导旅游企业开展旅游应急救援演练,在旅游行业各种培训班上安排讲授旅游平安防范和应急救援知识,增强公众的旅游平安意识。提高旅游从业人员的平安防范和应急救援能力。
三、深入开展旅游行业打非治违专项行动。按照国家旅游局和安监部门关于开展旅游平安打非治违专项行动的部署安排,建立企业自查,市州(县)局检查,省局督查的联开工作机制,加大旅游平安保障打非治违督查检查工作力度,积极协调相关部门开展联合执法检查,加强隐患治理,打击非法违规经营,确保旅游接待各环节平安可靠。
四、强化重点时段的旅游平安保障。要着重抓好春节、十一黄金周及五一小长假等节假日的旅游平安保障工作,切实抓好国家级重大活动时段和恶劣气候条件下的旅游平安保障工作。要在这些时段组织开展旅游平安大检查,积极协调相关部门开展联合执法检查,加大对旅游交通平安、旅游消防平安、旅游食品卫生平安、旅游游览(乐)平安、旅游治安平安和防范突发自然灾害等方面的保障工作力度,强化对事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查和治理工作,采取得力措施,坚决防范和有效遏制各类事故尤其是重特大事故的发生,确保旅游接待平安有序。
五、抓好重点环节的旅游平安管理。要特别强化对旅行社用车环节的平安监管,催促旅行社落实平安用车审核制度,协调交通、交警部门做好旅游客运车辆的平安保障工作,加强对旅游包车的监管,严防超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和无证驾驶等严重违法违规行为。主动协调配合公安、卫生、安监、质检、食药监、海事、消防等相关部门,加强对旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、涉水(漂流)工程、高空游览工程、旅游餐饮、游客聚集场所的消防和防恐等重点环节的平安联合监管,严防火灾、食物中毒、踩踏等群死群伤事故。
六、标准旅行社旅游合同平安责任条款的内容。旅游监管部门要加大对旅行社旅游合同的监督检查,催促旅行社与游客签订标准旅游合同,旅行社之间签订委托合同,一定要明确旅游平安保障要求,明确平安责任和处理原那么。旅行社在租用旅游客运车辆时,要与合法经营的旅游客运公司公对公签订租车合同,明确平安事故保障责任。在旅行团出团说明会上做好游客旅游平安提示工作,提高游客平安旅游意识。通过扎实做好旅游平安保障根底工作,提高旅游平安保障和防范能力。
七、积极妥善处理旅游应急事件。要加强值班工作,建立值班制度,明确值班领导和值班人员责任,保证24小时通讯畅通,及时掌握相关情况,严防各类平安事故的发生。要强化出境旅游平安事故的应急处置工作。发生旅游平安事故,要积极组织救援,按规定在第一时间向所在单位和旅游部门、安监部门报告,并逐级上报。要主动配合做好事故调查,做好事故的善后工作。
八、催促旅行社进一步做好责任险统保工作。要进一步加大旅行社责任险统保工程的宣传和推进力度,通过扩大旅行社旅游责任统保参与面和发挥保险经纪公司的积极作用,有效调处旅行社与旅游者的事故纠纷,减轻出险旅行社和受保游客的经济损失,提高旅行社平安保障和经营风险的管控水平。
九、健全旅游平安保障工作的考核与奖惩机制。要把平安保障措施列为旅游景区等级评定、旅游饭店星级评定、旅行社星级评定和旅游家庭旅馆评定等旅游行业评等定级的重要考核内容。凡旅游平安保障不达标、不合格的,实行一票否决,并依照法规给予相应的处理。将旅游平安工作列入市州旅游产业开展年度考核工程,一并对各市州旅游平安工作进行考核。凡因旅游部门责任发生重大旅游平安事故的,取消年终评先评优资格,并依法规追究相关人员责任。
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