2023年在县委九届五次全体会议上的致辞.docx

在县委九届五次全体（扩大）会议上的讲话 抢抓机遇提升效能 以更加发奋的姿态争当江苏沿海开发排头兵 在县委九届五次全体（扩大）会议上的讲话 202223年8月26日 吴立生 同志们： 在全县上下深入学习实践科学开展观、积极策应江苏沿海开发、奋力冲刺一年进三位目标任务的重要时刻，今天，我们在这里召XX县区委扩大会议。目的是认真回忆总结今年以来的工作，传达学习省、市委扩大会议精神，科学研判当前新的形势，发动全县上下进一步抢抓机遇，加快开展，提升效能，合力攻坚，确保圆满完成全年各工程标任务。前一阶段，我们集中全县力量开展了三百会战，坚决不移地大干快上，各项工作取得突破性进展，随后又组织了五大组团重点工程、亮点工程的集中观摩，安排了14个乡镇XX县区有关部门集中述职评议。通过干、看、述、评等工作环节，我们既看到了成绩，鼓舞了斗志，同时也看到了差距，感到了压力。总的来说，今年以来良好的开展态势和广阔干群饱满的精神状态，使我们更加坚决了信心，增强了动力，我们必将在新的机遇面前，迈出新的步伐，再创新的辉煌。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面问题： 一、化危为机，逆势奋进，经济社会保持良好态势 今年以来，全县上下围绕县委年初确立的一年进三位，两年进五强，争当苏北科学开展示XX县区的年度目标，积极应对经济危机带来的严峻挑战，创新实干，拼搏进取，全县经济社会继续保持良好的开展态势。 主要指标继续领跑。1~7月份，全县财政收入、农民人均现金收入、规模以上工业增加值等12项主要经济指标增幅在省市领先。完成财政总收入14.98亿元，增长32.1%，其中一般预算收入6.37亿元，增长37.6%，增幅名列全省前六，总量位居苏北前八；地区生产总值增长14.5%，增幅位居苏北第一；工业用电量增长32.8%，增幅位居全省第一；外贸出口增长99.6%，农民人均现金收入增长13.9%，两项指标增幅均位居全省前三强，为实现全年三个七的奋斗目标打下了坚实根底。 重大工程再结硕果。引进实施化工、船舶、物流等产业重大工程32个，投资2023亿元的杰孚特重工、投资2亿元的润鑫铸造等工程开工兴建。兴鑫钢铁一期试生产4个月即实现产值超2023亿元，年产5万吨的金昌二期正式投产。灌河船舶工业园成功获批省级特色产业园，并作为全省唯一的新增拆船基地列入国家布点规划。恒成、名洋、胜华等造船企业完成12艘轮船主体工程，宝邦、珂枚琳等投资超亿元化工工程将于下半年投产，特色产业规模优势凸显。汤沟商标成功获批全市首家全国著名商标。 三农工作特色明显。生猪养殖、食用菌培育、花卉苗木三大主导产业逐步形成规模，工厂化纯白金针菇产业集聚规模全国领先，秀珍菇产量全省领先。新增年出栏生猪500头以上规模养殖场近百家，天猪工程原种猪场一期投产，以连禾科技为龙头的城市彩化工作特色彰显。新农村建设成效显著，创新实施新农村示范村五个一工程，康居示范村创立工作全市领先，百村环境整治经验全市推广，万顷良田改造工程稳步实施。农村根底工作全面加强，新农村效劳中心建设进度、农村低保覆盖率全市第一，顺利承办全省促进农民增收工作会议以及脱贫攻坚、水稻机插秧、村庄绿化等12个省市级现场会。实施千名能人带开工程，转移劳动力28万人，为返乡农民工提供就业岗位1.6万多个。 城市建设加快推进。今年以来，投入资金50多亿元，新增建筑面积70万平方米，出台了三零和三二一等一系列优惠政策推动城市开发建设，我县房地产市场逆势上扬，商品房销售稳步增长。中科府苑、世纪尊园、城市之光、三新精品城等2023多个城市开发工程快速推进，城市规划展览馆全面开放，老干部活动中心投入使用，行政集中办公区、教育中心新校区即将投入使用，22层的两相和国际广场启动建设。盐河四桥顺利竣工，灌河路、海州路、湘江路等XX县区道路相继建成，城市厚度不断增强。完成了五龙口湿地生态园总体规划，建成了徐州北路风光带、人民西路景观带、迎宾大道改造等绿化工程，城市形象得到进一步提升。新港大道二期、盐灌船闸、张湾大桥等重点交通工程加快实施，连盐、连淮铁路、242省道规划启动实施，纵横灌南境内的立体交通体系正逐步完善提升。 各项事业和谐共进。高考成绩再获突破，本科上线1800多人。医疗卫生体制改革稳步推进，顺利完成13家乡镇卫生院体制转换工作。宣传文化成效显著，成功举办中国县域经济论坛灌南洼地崛起研讨会，中央电视台进行了专题报道。XX省第五届魔术大赛在灌南成功举办。县法院法官刘金宝受到国务院表彰。苏北五市以及山东、湖北等省外市县20多批党政代表团前来参观考察，灌南的知名度、美誉度和影响力得到显著提升。维稳体系不断稳固，5月18日，在北京人民大会堂接受2023～202223年全国平安建设先进县表彰，平安灌南的金字品牌进一步打响，信访稳定工作继续保持省市领先。 学习实践活动深入开展。按照中央和省市委部署要求，以党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠为总目标，深入开展学习实践科学开展观活动，积极探索多种行之有效的学习活动方式，切实做到学习实践活动与开展当前工作相结合。通过学习调研、分析检查、整改落实，各级党员干部的思想认识得到进一步提高，加快开展的科学思路更加明晰，集中实施了一系列促进开展的创新举措，着力解决了一批影响和制约我县科学开展以及群众反映强烈的突出问题，使学习实践活动在推动全县经济社会开展上得到了充分表达。 回忆今年以来的工作，在全球经济危机的严峻形势下，我们面临的挑战比预料的大，遇到的困难比预想的多，但我们取得的成绩比预期的好。创业十分艰辛，成绩来之不易。应该说，这些成绩的取得，一方面得益于我们今年整体工作启动早、措施实、方法新、推进快；另一方面更得益于我们近年来打下的坚实根底和一贯坚持的优良作风。实践再次证明，只要我们始终坚持在解放思想中统一思想，大力弘扬开明开放、老实诚信、创新创业、自立自强的灌南精神，坚持高起点定位、高目标追求、高强度推进的开展要求，我们就会获得跨越开展的不竭动力；只要我们始终坚持在开拓创新中破解难题，创新为魂，实干为本，大力倡导敢于突破、敢于冒险、敢于叫板的三敢精神和打破常规、打破平衡、打破禁区的三打锐气，我们就可以面对和化解一切开展难题；只要我们始终坚持在拼搏进取中争先创优，永不言败，勇争第一，牢固树立跨越崛起的坚决信心和决心，我们就一定会不断攀上新的顶峰；只要我们始终坚持在维护大局中凝聚力量，把团结奋进作为推进工作的取胜之本，保持全县上下一种声音说话，一股力量干事，我们就能够营造万众一心谋开展、全心全意干事业的浓厚气氛。我们有理由相信，只要我们始终坚持并不断丰富完善这些珍贵经验和优良作风，灌南就一定能够继续保持经济快速开展、社会不断进步、人民幸福安康的良好局面，就一定能够在全面奔小康、建设新灌南的道路上迈出更大步伐。 二、抢抓机遇，坚决信心，加快推动灌南全面崛起 6月2023日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，通过了江苏沿海地区开展规划，正式将以连云港为龙头的江苏沿海开发提升为国家战略。6月28日，市委、市政府在全市范围内以电视直播的形式召开学习贯彻江苏沿海地区开展规划专题报告会。7月中下旬，省市委相继召开了全委会，就贯彻落实江苏沿海地区开展规划进行了全面部署。6月30日和8月12日，省委、省政府又先后在上海和北京举行了江苏沿海开发恳谈会。众多信息说明，沿海开发已经成为全省开展的最大热点，成为连云港崛起振兴的最大优势。 作为江苏14个沿海开放县份之一，我县在照应全省沿海开发战略方面，向来反响迅速、推进有力、成效显著。2023年，江苏沿海开发会议在盐城召开以后，我县在第一时间作出反响，组织了首届灌河开展论坛，启动实施灌河开发，成功抓住了第一轮沿海开发机遇。经过四年多的努力，我们在灌河半岛临港产业区完成了260多亿元的资金投入，引进了20230多家临港企业，聚集了近3万名的产业工人，实现了200多亿元的工业产出，培育了钢铁、造船、化工三大特色产业，建成了XX市首家大型钢铁企业，成就了灌河儿女的世纪造船梦想，打造了省级环保型园区典范。灌河半岛在连云港一体两翼组合港战略规划中率先起飞，成为全市崛起振兴的重要支点，成为众多商家抢滩登陆的投资宝地。省市主要领导屡次亲临灌河半岛调研指导，充分肯定灌河开发的成功做法，省市核心刊物屡次对灌河开发的经验做法予以总结推广。如今，我们再次面临江苏沿海开发的战略机遇，我们必须更加迅速地行动起来，主动对接，抢占先机，以更大的力度推进灌河开发，奋力走在江苏沿海开发的最前列。在灌河开发总体定位上，要进一步提高层次、完善规划，我们将借鉴外地成功的开展经验，将这个区域定位为灌河半岛XX县区，把260平方公里区域作为一个整体，按照城乡一体化的要求，统一规划，协调推进，全力打造江苏沿海开发的先行区、苏北城乡一体化的示范区。 从全县总体工作来讲，年初我们提出了七个一、七连冠、苏北前七强三个七的目标，现在已经进入8月下旬，按照序时进度完成目标，还有一定的差距和压力。下一步，我们要抓住沿海开发的重大机遇，大干四个月，确保三个七，在更新起点上谋求更大跨越，方案通过3年左右的时间，推动灌南经济社会开展再上一个大的台阶。 （一）坚持双区引领，做强立县产业，打造产业兴旺、经济繁荣的实力灌南 推进沿海开发，产业开展是主体，也是主导。江苏沿海地区开展规划明确要求，沿海地区要重点主攻大工程、培育大产业，合理布局石化、钢铁、车船、粮油加工等临港产业，形成特色产业基地。我们要充分利用灌河半岛XX县区和经济开发区两大产业载体，瞄准世界500强企业、中国名优企业，新引一批基地型、龙头型产业工程，通过大工程做强大产业。灌河半岛XX县区要充分利用港口、交通、区位等组合优势，加强工程对接，围绕钢铁、造船、化工三大产业，年内确保引进超亿元工程2023个以上，每个产业产值实现超20230亿元。进一步做好兴鑫钢铁等现有大企业的效劳工作，力促二期工程尽快竣工投产。力争通过3年左右的努力，临港产业规模再翻一番，实现规模以上企业超400家，会聚5万产业工人，年产值超600亿元，将整个灌河半岛XX县区打造成江苏化工产业核心板块、全国知名的中小型船舶修造基地、沿海地区重要的钢铁基地。经济开发区重点开展冶金、机械、电子三大特色产业和酿酒食品、纺织服装等传统产业，加快产业链条延伸，注重引进投资规模大、用工人数多、科技含量高的工程，年内确保引进投资超亿元工程2023个以上，实现工业产值超200亿元。加快杰孚特重大工程推进速度，力争明年上半年正式投产。尽快启动金昌特钢三期工程，明年生产能力突破2023万吨。通过3年左右时间努力，经济开发区产值规模实现翻一番，到达400亿元。通过半岛XX县区和经济开发区双区引领，在全县不断培育壮大支柱产业，力争到2023年，总产值突破202300亿元大关，财政收入超60亿元，全县综合实力在全省的排名继续前移，尽快跨入全国百强县行列。 （二）坚持水陆并重，做优交通体系，打造海河联运、四通八达的便捷灌南 要根据江苏沿海地区开展规划的有关精神，抓住国家加强沿海地区重大根底设施建设的机遇，抓紧排出和包装一批工程，积极跑动，全力争取，确保更多的工程进入国家或省级盘子。一是对接铁路建设。连盐、连淮铁路可望在年内开工建设，要积极做好对接工作，合理设计和高质量建好境内东西两个站点及配套工程，为开展物流、仓储等产业打好根底。预计3年左右，两条铁路建成通车后，将成为整个江苏沿海地区接轨上海的快速通道，同时也彻底改变我县没有铁路的历史，灌南老百姓在家门口坐火车的梦想将成为现实。二是完善公路网络。加快推进新港大道二期工程，三期工程力争年内开工建设，明年实现全线贯穿。在努力争取242省道建设的根底上，抓好226省道灌南段建设，与沿海高速、宁连高速、235省道等干线形成东西贯穿、