2023年明确责任强化监督建立监管工作长效机制.docx

明确责任强化监督建立监管工作长效机制 学习实践科学开展观调研报告： 明确责任强化监督建立监管工作长效机制 为了使全局深入学习实践科学开展观活动扎实有效推进，在坚持“规定动作不走样〞的前提下，大胆创新工作思路，紧扣科学开展观主题实践活动，提早介入，超前谋划，在充分酝酿、讨论的根底上，及时组织开展学习实践科学开展观活动专题调研活动。在教研中，坚持“科学开展，示范带动，区域推进，绿色高效〞的开展理念，以“坚持科学开展，加快推进畜牧产业化进程〞为主题，以科学开展观为统领，紧紧围绕建设高水平现代化的畜牧业开展目标。按照县上的统一安排部署，深入全县各乡镇，进行了畜禽规模养殖、动物卫生监督及畜产品质量平安、动物疫病防控工作现状和对策、牧草资源开发及利用等专题调研。采取多种方法，重点针对当前畜牧产业开展监督管理工作中存在的不符合科学开展观要求的突出问题，开展调研活动。 当前我县动物卫生监督现状及存在问题的根源： 一、兽医卫生监督现状： 我县动物检疫站和动物卫生监督所合署办公，两个牌子一套人马。下属张川镇检疫分站、龙山镇检疫分站、马鹿公路动 1物检疫检查站。并在15个乡镇兽医站有检疫员和协检员，主要从事产地检疫和疫情监测工作。202223年，动物检疫站（所）将继续以党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学开展观，认真履行职责，不断开拓创新，紧紧围绕省兽医局、市兽医局XX县区兽医局的中心任务，积极开展动物卫生监督、兽药饲料及动物产品平安监管等工作。 目前个别党员对科学开展观的理解不够深入，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性不太强。思想不解放，存在不适应、不符合科学开展要求的思想观念，搞不清楚什么是科学开展、要不要科学开展、能不能科学开展、怎样才能科学开展等问题。局部党员干部的组织纪律性不强，个别党员干部存在目无组织、目无纪律、目无制度的现象。个别党员干部存在相互拆台，小组织、小团体意识及个别人有麻烦找组织，有利益悄悄干的狭隘个体意识。个别党员干部怕担风险，不敢于执法，不善于执法，工作中无所作为或不作为的现象。单位存在对畜禽和畜禽产品市场监管不力，畜产品质量平安监督检查不力的现象。 二、存在问题的根源： 放松了自己党性修养方面的长期锻炼以及世界观人生观价值观的长期改造。思想上没有与时俱进，领会贯彻党中央方针政策不深不透。组织纪律观念不够，有时不按时上班，参加会议，随心所欲，不按单位的规章制度办事，自搞一套； 2没有大局意识，组织观念较差，对单位、组织中存在的问题漠不关心，自己不认真学习理论，不用信息体系的指示，不深入思考新问题，思想上固步自封，停滞不前，工作上敷衍了事，得过且过，庸碌无为。思想消极，工作缺乏主动性，在工作上忙于应付的思想比较严重，本着当一天和尚撞一天钟的思想，淡泊名利不思进取，不求上进，领导安排的工作完成后，没有积极主动地为检疫监督工作出谋划策。明哲保身，事不关己，高高挂起的思想比较严重，在工作上平平淡淡，政绩不突出，责任心不强，等、靠、推的思想比较严重，工作上不够大胆，怕得罪人，工作总是瞻前顾后，畏缩不前。今年工作思路及主要工作措施： 一、工作思路： 今年，全县动物卫生监督暨兽药饲料动物产品质量平安监管工作的总体思路是：以科学开展观为统领，以确保动物健康和提高动物产品质量平安水平为中心，严格执行动物防疫法、农产品质量平安法、畜牧法和重大动物疫情应急条例、兽药管理条例、饲料及饲料添加剂管理条例、乳品质量平安监督管理条例等法律法规，提高人员素质、完善执法手段、强化依法监管、严打违法行为，认真做好动物卫生监督、动物检疫、兽药饲料和动物产品平安监管及无公害畜产品认证等工作。 二、重点工作 ： 3 1、认真做好政治理论和动物防疫法等法律法规的学习和宣贯，努力提高管理相对人依法生产、经营和使用的意识。 2、认真组织开展农产品质量平安执法年活动，确保畜产品质量平安。202223年是农业部确定的农产品质量平安执法年，我们将按照农业部方案的要求，认真组织实施。一是强化兽药饲料经营和使用环节的监管；二是加强兽药、饲料及动物产品质量平安检测工作；三是加强对不合格动物产品的处理。 3、继续抓好全县动物卫生监督执法标准化建设。一是进一步加强动物卫生监督执法队伍建设；二是全面标准执法和检疫行为；三是继续开展动物卫生监督执法案件案卷建立；四是建立养殖场（养殖小区）、户登记制度；五是建立执法公示制度，推进“阳光执法〞。 4、加强活畜禽交易市场的监督检查。一是加强查证验物，所有活畜（禽）凭动物检疫合格证明上市交易；二是做好消毒及病死畜（禽）的无害化处理；三是积极与工商等部门密切配合，明确活畜（禽）经营市场的分区、隔离等，改善市场条件。 5、建立动物卫生监督和兽药饲料动物产品监管信息通报制度。一是切实落实跨省调运动物隔离观察制度及信息通报制度，保证跨省调运动物的信息畅通，积极防止重大动物疫病通过跨省调运动物这个环节传播。二是完善我县动物卫生监督网 4络，加快信息交流，提高工作效率。 三、日常工作： 1、积极参与重大动物疫情及重大畜产品质量平安事故应急处理，做好应急队伍建设、应急物资的储藏和管理以及应急处置工作。 2、进一步标准屠宰检疫行为。严把入场关、宰前检疫关、屠宰同步检疫关、出场关和消毒关，健全检疫证明、免疫耳标的回收和登记备案制度，屠宰动物受检率、耳标回收率、出证率、无害化处理率到达20230%。 3、加强引进及输出动物的检疫监管。认真执行XX省跨省（自治区、直辖市）调用引进乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋检疫审批方法（试行）的规定，建立健全乳用动物、种用动物调运档案和检疫监督记录。 4、加强马鹿公路动物防疫监督检查站的标准化建设。认真落实公路动物防疫监督检查站管理方法及十项工作制度，进一步标准执法行为，切实发挥检查站抵御和防范重大动物疫病的整体能力。 5、开展对执业兽医、乡村兽医和动物诊疗机构的动物卫生监督检查。按照执业兽医管理方法、乡村兽医管理方法和动物诊疗机构管理方法的规定，对全县执业兽医、乡村兽医和诊疗机构从业情况进行调查登记，建立档案，对其从业行为定期开展监督检查。5 6、加大检疫证、章、照的使用及管理力度，继续提高使用量。今后，我县动物卫生监督机构、派出机构、执法车辆都要标贴统一的执法标志。 7、继续做好动物卫生监督信息统计工作，催促监测点做好畜产品生产与防疫信息的报送。 8、加大无公害畜产品一体化认证和监管力度。 9、继续做好我县进出畜产品质量平安监管的效劳。 2023、探索畜牧兽医综合执法新模式。 四、主要措施： 1、明确责任，切实抓好各项工作的落实。我站继续发挥“宏观管理，监督检查，技术指导和效劳基层〞职责，各乡镇报检点充分发挥桥梁与纽带作用，切实做好产地检疫工作的落实，县站狠抓落实，确保各项工作取得实效。县、乡、村三级检疫机构要坚持“逐级管理，逐级负责〞的管理体制，充分调动各级机构的工作积极性。 2、强化监督检查，确保监管工作不留死角。我站将制定全年监督检查等实施方案，各基层站制定全年监督检查方案，将平时监督检查和定期集中监督检查结合起来，做到监督检查经常化，确保监管工作不留死角。 3、加强全县“两员〞培训，努力提高执法水平。 第6页 共6页