2023年在全市招商引资责任状签订大会上的致辞.docx

在全市招商引资责任状签订大会上的讲话 市委、市政府决定召开全市招商引资责任状签订大会，是在市十届五次全委扩大会议和市十三届人大一次会议召开不久，春节即将来临之际，又一次事关全市经济开展大局的重要会议。召开这次会议就是要把全市上下的思想认识进一步统一到市委、市政府强力推进沿江开发、举全市之力招商引资的战略决策上来，切实增强时不我待、只争朝夕的压力感和紧迫感，把全市上上下下、方方面面抓招商忙引资的弦拧紧、劲鼓足，把～年招商引资的各工程标任务落到实处。因此，这次会议既是一次抢抓机遇、全面部署招商引资工作的交办会，也是一次迎接新挑战、激发全市党政干部发奋有为的鼓劲会，更是一次落实新举措、全力推进招商引资工作的誓师会。会议结束前，市委卜书记还要作重要讲话。现在，我根据市委、市政府研究的意见，先讲四个问题： 一、2022年招商引资工作的简要回忆 过去的一年，经过全市上下的共同努力，招商引资工作取得了突破性进展。从指标看，各项工作再创新高，比上年均有大幅增长。利用外资方面，新批外资工程31个，合同利用外资5480万美元，实际利用外资3213万美元，分别增长2.1倍和1.43倍。招引民资方面，签约工程363个，实际招引民资7.5亿元，在XX市位居前列。争取国资方面，有20231个工程向上争取国资1.19亿元，是上年争取额的3倍。从工程看，招引大工程取得突破，合同利用外资200万美元以上工程6个，投资额500万元以上的民资工程40个。从各乡镇情况看，乡镇招商引资所占份额进一步提高，全市乡镇外资到资工程21个，占全市70％；实际利用外资120230万美元，增长2.78倍。乡镇实际利用民资工程335个，到帐资金6.52亿元，分别占全市的82％、68％。各乡镇民资到帐资金均超额完成预定目标任务。 在当前区域经济竞争剧烈，招商引资已演变成为抢商争资的形势之下，我市招商引资工作取得如此成绩，确属来之不易，这是各乡镇、各部门认真贯彻市委、市政府工作部署，狠抓落实，充分发挥主观能动性和发扬顽强拼搏、不懈进取精神的结果。回忆过去一年的招商引资工作，我们感到在四个方面有了新的提高： 1、责任意识进一步增强，全民招商的气氛根本形成。2022年初，市委、市政府下达了招商任务，分别与各乡镇、各有关部门签订了责任状。排出市四套班子领导挂钩联系的重点工程。加大督查力度，每季度召开一次工程推进会，每半年举行一次工程流动现场会，确保一批在手工程能“落地生根〞。各乡镇、各有关部门把招商引资任务目标作为经济工作的硬指标，认认真真抓落实，扎扎实实抓推进，在明确一把手为第一责任人的同时，有效地实施压力传递，将目标任务细化分解，责任到人，做到人人有任务，个个有指标，形成一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责的工作机制。 2、沿江开发和园区建设步伐加快，工程承载能力明显增强。编制了沿江开发近期和中长期规划，积极做好沿江高等级公路建设的前期工作。仪征石化物流园被纳入全省14个重点建设的综合物流园区。市开发区载体建设步伐加快，完成根底设施投入9000万元，征地1430亩，拆迁3万平方米农民住房，建成标准厂房6.5万平方米，纺织工业园和石化物流园的道路主骨架根本形成。新批进区工程22个，其中外资工程9个，实际利用外资998.4万美元；进区民资工程13个，实际利用民资7462万元。乡镇工业园区建设速度加快。真州、大仪、新城、青山、新集5个乡镇重点工业园区开发用地1600亩，完成根底设施投入1.1亿元；进园工程41个，实现产值7.5亿元。真州镇胥浦工业园被列为XX省乡镇工业小区。 3、招商方式不断创新，各项活动有效开展。充分利用我市拥有的区域、交通、资源、产业等多方面优势，围绕打好“仪化〞、“上汽〞、“长江岸线〞三张牌，积极开展灵活、务实、高效的招商活动。组织走出去，以专业、专题招商的形式，先后在北京、上海、扬州等城市成功举办投资环境说明会和投资工程推介会，组织2023多批次招商小分队赴韩国、香港、台湾、深圳、温州、昆山等地招商。热情请进来，先后邀请客商200多人次来仪进行工程考察和洽谈。积极借台唱戏，通过组织参加扬州“烟花三月〞经贸旅游节、“二清楚月〞经贸文化节、厦门经济合作洽谈会开展招商活动，不失时机地宣传推介仪征。主动搭台唱戏，屡次邀请客商举行工程推介和签约活动。在年末招商引资“百日会战〞期间，组织了民营经济工程签约活动，成功签约43个民资工程，总投资额达6.16亿元。 n：left;mso-pagination：widow-orphan"align=left> 4、投资环境进一步改善，效劳质量明显提高。机关作风进一步转变，“亲商、安商、富商〞的意识进一步强化。成立市行政效劳中心，实行一个门受理、一条龙效劳、一站式办结，标准、高效地为广阔投资商提供优质效劳。各乡镇、各有关部门在招商工作中，从工程洽谈到工程资料的编制、从工程审批到企业设立，实施全程效劳，限时办结。同时，还将效劳延伸到工程开工、投产以后，帮助客商协调解决用地、水电和施工过程中遇到的矛盾和问题，积极为企业融通资金牵线搭桥，同时还在客商购车、购房、子女入学等方面提供细致周到的效劳。客商普遍感到在仪投资放心、办事顺心、生活舒心。 在充分肯定2022年招商引资所取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我市招商引资工作还存在一些缺乏。招商引资的领域还不够宽。外资大局部来自台湾和香港，民资大局部来自于浙江、苏南，存在一定的地域局限性，还需进一步拓展。绝大多数工程单体规模较小。外资工程中，200万美元以下的工程占到工程总数的78.6％；民资工程中，500万元以下的工程占工程总数的87％。工程的产业关联度不强。在新批工程中，汽车零部件工程是空白，化工、纺织类工程仅占13％，多数工程仍属于玩具、箱包、服装等传统产业工程，与开展“大化工、大化纤、大汽车〞的要求相比，还有一定的差距。 二、认清形势，统一思想，坚决做好招商引资工作的信心和决心 当前，我市招商引资工作总的看是希望大于困难，机遇多于挑战。我们必须清醒地认识宏观变化中出现的机遇，敏锐地发现加速开展中带来的机遇，牢牢地抓住挑战和困难中蕴含的机遇，全力推进招商引资工作再上新台阶。 一是抢抓宏观经济走势趋好和国际资本向长江三角洲转移的机遇。当前，世界经济特别是亚太经济复苏加快，全球经济一体化持续推进，科技进步突飞猛进，新兴产业迅猛开展，跨国并购热潮汹涌，尤其是跨国公司的加速扩张，引起了投资方式和国际分工新的变化。我国参加wto以后，经济保持较快增长，在世界经济中一枝独秀。国际资本纷纷看好中国，加大了对我国的投资。去年，我国实际利用外资额首次超过美国，位居世界第一，已经成为全球瞩目的外商投资首选地。长江三角洲经济高速开展，已成为世界公认的最具活力的城市带之一，被世界资本普遍看好。去年全国实际到帐外资500亿美元，其中江苏20230亿美元。上海申博成功，必将进一步推动长江三角洲区域经济的快速增长。仪征地处宁通公路、润扬大桥、宁启铁路、沿江高等级公路以及沿江化工产业带的交汇处。有着良好的区位优势，在吸纳外资投入、开展区域经济合作和接受南京、上海都市经济的辐射中完全可以谋取更大的开展空间，赢得更多的开展时机。 二是抢抓国家继续实施积极财政政策和鼓励民营经济开展的机遇。党的十六大提出，要放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。这为民营经济的开展消除了体制障碍、政策障碍、心理障碍。～年国家继续实施积极的财政政策，大力培育新的投资热点。为促进固定资产投资快速增长，进一步放宽了民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，出台了一系列开展民营经济的鼓励政策。民营企业家的投资信心和投资欲望大大增强。这为我们招引民资、大力开展民营经济创造了有利条件。我们要把招引民资与利用外资放在同等重要位置来抓，只要外资能进入的，民资都可以进入；只要符合国家产业政策的，都对民资敞开大门。同时，要进一步降低门槛，实施低门槛引进，低本钱交易的“双低〞策略，引进外地民资，激活本地民资。 三是抢抓省委、省政府大力推进苏中沿江开发的机遇。我市有27.6公里长江岸线，其中14公里为深水岸线，向腹地延伸，可供开发的土地面积有20230多平方公里，这是极其难得的珍贵资源，也是率先崛起的潜在优势。目前省里正在研究促进苏中开展，加快沿江开发的具体措施，研究解决苏中沿江开发的土地、财税、投融资和管理体制等瓶颈问题。这为我们大规模启动沿江开发提供了历史性的契机。南京化学工业园获得xx批准，成为全国第二个国家级化学工业园，也为我市借势开展沿江化工产业提供了有利条件。“黄金水道〞长江岸线的丰富资源为生产要素的整合提供了平台，开发开放程度的提高为沿江经济开展构筑了崭新的环境。我市只有加快沿江开发，加快资源整合，加快构建沿江产业群、港口群、城镇群，才能变资源优势为经济优势，变后发优势为竞争优势，变潜在优势为现实优势，提高仪征的经济实力和综合竞争力。 应该说，这几年在全市上下的共同努力下，我市招商引资已经具备良好根底、形成强劲开展势头，从而为下一步实 现招商引资工作的新跨越打下了扎实根底。一是开放型经济加快开展。近年来，实际利用外资和招引民资额大幅攀升，一批投资202300万美元以上的大工程落户仪征，外向型经济显现出加快开展的态势，举全市之力、集全市之智招商引资已成为全市上下的共识。二是工程储藏情况较好。通过坚持不懈地推进招商，积累了一批工程。目前在手在谈的外资工程近50个，其中202300万美元以上的工程有4个；民资工程120个，其中一产工程28个、二产工程56个、三产工程36个。三是根底设施条件不断完善。市开发区已形成了5平方公里的建设区；5个重点乡镇工业园区累计投入1.1亿元，集聚工程的能力不断提高。四是机关作风建设深入推进，政府行政效率有了较大提高，投资软环境大大改善。特别是通过招商引资活动，培养和锻炼了一支能打硬仗、善打胜仗的招商队伍。 在看到开展机遇和有利条件的同时，我们也要清醒地认识到招商引资面临的困难和挑战。主要是：宏观经济形势存在着不确定因素，中东局势影响世界石油价格乃至全球经济，美国、日本经济仍然徘徊不前，中国对外贸易顺差易引发新的贸易磨擦；各地招商引资的竞争空前剧烈，从比优惠政策到比载体环境、比效劳的周全、比人的素质和地区文明程度，真可谓是全方位的较量。如果我们稍有松懈，就会慢人一拍，迟人一步，痛失良机，甚至于落后几年。因此，我们不能有丝毫的满足、丝毫的松懈、丝毫的停顿，必须进一步增强危机感、紧迫感，努力抢占先机，争得主动，克难求进，发奋进取，以更大的力度推进全市招商引资工作。 三、咬定目标，狠抓落实，努力实现招商引资工作的新突破 市十届五次全委扩大会议和市十三届人大一次会议已经明确～年全市招商引资工作的奋斗目标。这一目标必须确保完成。但就招商引资的具体工作而言，我们不能满足于完成人代会目标，而应该有更高的目标、更高的定位、更高的追求。因此，今年我们招商引资的工作目标是：实际利用外资要确保6000万美元，力争1亿美元；实际利用民资要确保2023亿元，力争14亿元；争取国资要确保2亿元。各乡镇、各部门都必须按照这一更高的标准来分解落实目标，组织安排好招商引资工作。今年全市招商引资工作的总体要求是：以提速开展为主题，以沿江开发为突破口，以开发区建设为抓手，加强利用外资、吸引民资、争取国资的工作，加大资源整合和有效投入的力度，大力培育新的经济增长点。 1、继续打好“三张牌〞，招商引资要有新定位。引资方向上，要进一步明确外资“主攻台、港，瞄准日、韩，兼顾其它〞，主攻方向放在台商密集的东莞、江门、昆山等地和外商密集的上海等地；要进一步明确内资“主攻温州、台州，瞄准浙、沪，兼顾其它〞，主攻方向放在浙江的温州、台州等地区。引资策略