2023年街道党工委人口计划生育汇报材料.docx

街道党工委人口方案生育汇报材料 1-7月份人口和方案生育工作在街道党工委、办事处的正确领导和上级业务主管部门的指导下，坚持人口和方案生育工作不松懈，把它放到突出位置来抓，人口和方案生育各项指标都得到较好的执行。 共出生人口583人，方案生育率93.83%，性别比125：20230；落实四项手术623例，引流产121人，放环479人，第一次“三效劳〞应查22722人，已查22527人，遗留195人，参检率为99.14%，不符合法定条件生育36人（往年补报11人），征收社会抚养费132.1万元，申请法院裁定21人。发放外来育龄妇女婚育查验证6389本，验证率为95.5%，发放外出婚育证615本，发证率为96.85%，并为49名农转城人员落实再生育政策。 一、1-7月工作情况 （一）领导重视、责任落实 根据xx市委办发（202223）23号关于全面实施人口和计生“双基工程〞的通知精神和xx市委、市政府决定自今年起至2023年，在全市全面实施人口和方案生育工作乡镇（街道）、村（居）基层科学化、标准化、制度化的要求，街道于5月30日召开全体机关干部、村两委、社区干部、部门负责人、计生协会、计生效劳员参加的500人实施人口和计生“双基工程〞发动大会，成立了由街道党工委书记、办事处主任为组长的“双基工程〞领导小组，制定了“双基工程〞实施方案，建立了街道班子成员联系重点村（居）制度，公布了街道第一批人口和计生示范、合格、整治及合格向示范、整治向合格单位转化的村（居），下发了人口和计生“捆绑制度〞、工作目标考核责任制，把过去计生工作主要街道重视变为村（居）、街道两级共同重视，把过去计生工作主要由计生办管理变为计生办和全体机关干部共同管理的全员抓计生格局，标准了社会抚养费征收，充实了3名计生专干队伍，但凡计生要用的经费、人员、车辆街道都给满足。为全面实施人口和方案生育“双基工程〞，提高计生工作的管理、效劳水平提供了领导、组织、纪律、经费的保证。 （二）抓宣传教育、营造良好气氛 在实施人口计生“双基工程〞工作中，街道确立人口计生宣教先行的理念，逐步形成大宣传的格局。一是在谢里王制作了250平方米的大型宣传广告，鹿城路2022米长的宣传一条街；二是在村（居）张挂横幅37条，张贴永久性宣传广告牌46块，设立计生有奖举报 13个；三是用5天时间利用宣传车在街道范围内的大街小巷大张旗鼓地宣传“一法三规〞、“双基工程〞、“两免政策〞；四是结合5.29计生协会活动日在崇和门广场开展自觉执行计生政策，关爱女孩活动，活动中发放宣传品380份，宣传资料340份；五是邀请全国“三八〞健康者万里行组委会北京医科大学妇产科李喜英教授为街道新婚，一胎怀孕的250名对象上妇女保健知识课，通过宣传教育，群众的人口计生法律、法规、政策知晓率得到提高了，气氛更浓了，一致认为人口计生工作更紧了。 （三）抓试点、以点带面 街道人口计生工作根据xx市“双基工程〞要求，四月份是作为合格镇（街道）上报的。为使人口计生工作提前向“示范〞镇（街道）转化，街道党工委、办事处在6个村实施合格转示范，整治转合格的试点，试点后将在全街道全面铺开。试点中着重抓了以下几方面工作： 一是完善村（居）人口计生的组织机构。即计生领导小组、“双基工程〞领导小组，计生协会、计生民主监督小组等。 二是完善制度、政策上墙。即计生工作会议制度，协会会议制度、党员干部联系育龄妇女“三查〞制度、村两委计生工作职责、协会职责，计生效劳员职责，人口计生村规民约制度等，要求方案生育领导小组、计生协会每年不少于二次会议，党员干部联系户本着亲戚、朋友、邻居最多不得超过2023户，职责是催促参加一年二次“三效劳〞、再生育对象及时报批，落实四手术违法对象及时交纳社会抚养费，同时，我们还把方案生育的组织机构，村规民约，两免政策，“双基工程〞，党员干部联系户等制定统一规格上墙，使干部、党员、群众一目了然，起到全员抓计生的作用。 三是修订计生村规民约。在计生村规民约修订完善中，街道召开了联系村干部会议，把任务交给联系村干部，村党支部书记，村民委主任。要求在20天内完成，计生的村规民约一定要在程序上合法，目前已有11个行政村修订完毕，并准备再发到每家每户。 四是针对计生效劳队伍建设。我们制定了村（居）计生效劳的录用条件和报酬，需要调整的计生效劳员、按年龄45周岁以下，文化程度初中以上，带头执行计生生育政策，热爱计生事业，有事业心、责任心、经市计生局考核择优录取，持证上岗，实行年度工作业绩考核，按规定落实每月不少于150元报酬和202300元计生效劳员养老保险。 （四）加强流动人口的方案生育管理和效劳 根据流动人口方案生育管理条例规定，户籍地和现居住地双向管理，以现居住地管理为主的原那么。目前街道辖区有近万名外来育龄妇女需要管理，管理力量和经费严重缺乏，流动人口方案生育管理只能逐步走向标准。因此，要从外来育龄妇女婚育查验证入手，把90%外来已婚育龄妇女纳入查验。对一些企业经营、管理、效益好的外来打工育龄妇女将为她们免费提供避孕药具并纳入“三效劳〞管理。同时建立3条街2023家企业外来流动人口管理样板点，并逐步推广，使外来流动人口管理逐步标准。 （五）存在问题 1、方案外生育势头仍然强劲； 2、方案生育村规民约还需进一步完善； 3、长效节育率偏低。 二、下半年人口和方案生育工作打算 （一）进一步加强人口方案生育“一法三规〞和“奖扶政策〞的宣传，使广阔干部、群众真正认识到遵守计生政策有奖，违反计生政策受罚。 （二）全面落实xx市人口计生“双基工程〞。进一步加强村（社区）计生工作科学化、标准化、制度化建设，把过去计生工作由街道和计生办重视、管理变为街道和村（社区）联系村干部共同重视管理，形成全员抓计生的良好格局。8-9月份重点抓好三项工作：一是严格控制方案外生育，看牢盯死四种对象即“富得流油〞想生方案外的；“穷得叮噹响〞计生法规政策意识淡薄想生方案外的；“生儿望老，积谷望饥〞封建思想严重想生方案外的；不到法定婚龄早恋意外怀孕想生方案外的。二是进一步完善方案生育村规民约的修订，目前已有11个行政村村民代表签字修订完毕，还有11个行政村必须在8月底修订完毕。使民约在程序上合法，做到有规有章可循。三是提升育龄妇女长效节率，坚持方案外生育结扎，一胎、二胎上环，努力到达长效节育率65%的考核标准。使街道人口和计生工作上一个新台阶。 （三）狠抓计生综合执法，标准社会抚养费征收。计生综合执法和标准社会抚养费征收是有力打击违法生育一项重要措施。8月份将组织法院、公安、计生局对43名法院裁定对象开展一次综合执法。9月份将对往年违法生育对象，且当事人不在市内的进行调查取证。凡不符合法定条件生育的社会抚养费征收，没有收入当事人按2.5倍征收；对收入尚可的当事人，按3倍征收；对收入超过年人均收入的当事人按4倍征收，特殊当事人一律按8倍征收。 （四）街道第二次育龄妇女“三效劳〞。8月18日开始，8月21日结束，根据上级要求，建议街道要求社区干部、联系村干部、行政村党支部书记或村民委主任、村计生分管领导、计生效劳员必须到达“三效劳〞现场，并对本村（社区）“三效劳〞参检对象进行签字确认。以杜决“三效劳〞代检，更好地了解掌握本村（社区）的育龄妇女“三效劳〞情况。 第6页 共6页