2023年乡镇党委政府有关市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况通报.doc

乡镇党委政府有关市委第六巡察组巡察反响意见整改落实情况通报 　乡镇委员会关于市委第六巡察组巡察反响意见整改落实情 　况通报 　按照市委统一安排部署，市委第六巡察组于2023年5月22日至6月9日，对xx镇进行了为期19天的常规巡察，2023年10月19日巡察组召开巡察反响会通报了巡察情况，反响了发现的主要问题，提出了整改落实的具体意见。根据巡察反响的意见，xx镇高度重视，制定整改方案，跟踪督办落实，整改落实取得了明显成果。按照党务公开和巡察工作相关要求，现将整改情况予以公布： 　一、高度重视，确保整改工作落到实处 　巡察意见反响大会召开后，镇党委迅速行动，先后召开4次专题研究部署会议，将反响的10个方面问题逐一细化分解成了20个问题，制定整改措施56条，明确了责任领导、责任单位和整改时限，通过集中整改，问题已全部整改并长期坚持，整改效果明显，全镇各项工作更加标准有序。 　二、反响问题整改落实情况 　〔一〕在“‘两个责任’落实不到位〞方面 　1.针对“镇党委专题研究党风廉政建设少，主题不明确，问题不聚焦，解决问题的针对性不强〞的问题 　一是高度重视，靠实责任。进一步强化了党建廉政建设的重要性，召开会议再次强调了镇党委领导班子和班子成员的党风廉政建设责任，明确要求镇党委全年组织党风廉政建设专题学习不 　少于12次，专题研究党风廉政建设不少于4次；紧盯问题导向，针对落实党风廉政建设方面存在的突出问题，继续传导压力，制定印发了xx镇进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的安排意见。二是标准制度，专题研究。修改完善了xx镇党委会议事制度，标准了议事决策程序，自反响会议召开后，镇党委召开党委会专题研究党风廉政建设4次。研究党风廉政建设做到了主题明确、问题聚焦，针对性强。 　2.针对“第一责任人亲自协调解决党风廉政建设问题少，班子成员在“一岗双责〞落实上不经常、不贯穿、存在重业务、轻党风廉政建设的现象〞的问题 　一是镇党委书记切实强化了自身“主责〞意识，主动担负起党风廉政建设“第一责任人〞职责，在落实党风廉政建设责任制方面，带头强化责任、主动担当、明确任务、自警自省，为班子成员和各级干部作表率，带好头。二是镇党委书记亲力亲为谋划落实党风廉政建设责任制的方案和措施，特别是在主体责任落实链条传导、责任追究机制的出台等方面，亲自提思路，定方法。在协调解决党风廉政建设具体问题上，制定了xx镇党风廉政建设问题跟踪督办签批单，通过跟踪督办，至目前，共完成县纪委批转信访件2件，现已全部办结。三是进一步明确了班子成员落实党风廉政建设“一岗双责〞制的具体任务和责任，制定了xx镇班子成员全年党风廉政建设“一岗双责〞任务分解认领表，明确其分管领域的党风廉政建设任务，完成时限等具体内容，使 　班子成员对落实全年党风廉政建设责任制做到心中有数，环环相连，扎实推进。 　3.针对“纪委监督责任落实不到位，监督触角无延伸，执纪问责停留在外表〞的问题 　一是加大监督力度。制定一月一抽查、一季度一督查和重要节点集中检查相结合的监督检查机制，采取明察暗访、走访入户、查阅账目资料等方式，将监督触角延伸到基层一线、关键部位，实现监督全覆盖，无死角。第四季度开展抽查和集中督查各一轮次，查出存在问题11条，现已全部催促整改。二是严格执纪问责。第四季度，镇纪委立案1件，给予党内严重警告处分3人，对6名村干部及党员进行了批评教育，起到了积极的教育震慑作用，四种形态得到较好运用。 　〔二〕在“党风廉政建设制度落实不扎实〞方面 　4、针对“廉政约谈层次不清楚，约谈内容单一，针对性不强，约谈资料签字确认不全〞的问题 　一是按时开展约谈。11月底分多个层面开展了第四季度廉政约谈，先由镇党委书记与镇领导班子成员、各村书记、主任开展了廉政约谈，再由镇领导班子成员分别与包挂村班子成员、分管站所负责人和分管干部开展了廉政约谈。二是标准约谈程序。第四季度分层面约谈109人次，被约谈人上交书面汇报材料52份。约谈做到了有通知、有提纲、有记录、有整改。采取单独约谈和集体约谈相结合的方式，有针对性地开展廉政约谈，约谈内 　容切合被约谈人工作实际，针对性强，突出约谈实效。三是完善约谈资料。实行约谈资料当天整理办结制，及时收集约谈工作过程性资料，认真检查资料内容，做到了资料标准齐全。第四季度廉政约谈共整理廉政约谈记录表100余份，全部由被约谈人签字确认，并收集了约谈过程的影像资料。 　5、针对“岗位廉政风险点梳理、廉政风险等级划分和防控措施制定后未经分管领导、责任领导签字确认〞的问题 　一是强化班子成员“一岗双责〞意识，进一步明确了具体责任，特别是对各自分管领域年初梳理的廉政风险防控点，实行“谁分管谁制定、谁负责谁落实、谁办理谁销号〞的工作原那么，各领导重新进行了签字认领和补签确认，并要求结合年底工作收尾，逐条抓好跟踪落实。二是要求班子成员结合自身分管领域和所包挂村重点项目，及早谋划梳理2023年党风廉政建设廉政风险防控点，及早召开专门会议逐条审查通过，及时完成意见签注和认领确认工作，梳理结果由分管领导和责任干部保存一份，办公室留存一份，并将其作为年终考核工作的重要依据。 　6、针对“党风廉政建设工作催促检查不经常，有时流于形式〞的问题 　一是加强监督检查。镇党委坚持每季度对全镇各基层党组织开展1次落实主体责任情况监督检查，坚持问题导向，紧盯重要时间节点，采取明察暗访、定期抽查和专项检查等措施，第四季度开展督察检查2轮次。对督查出的问题，以党风廉政建设督 　察合缝式问题交办单的形式进行现场交办，并跟踪督办销号；对发现的突出问题，及时予以全镇通报。二是畅通监督渠道。进一步标准了公示公开内容、完善公示公开程序，全镇11个村全部按要求设置了公示公开栏，切实做到按要求及时公开党务、村务事项，接受群众监督。对不公开、公开不及时或假公开的村进行现场批评指正，要求监督人员加大履行监督职责的力度。三是明确督查内容。镇纪委每月对镇村领导干部工作纪律、财经纪律、生活纪律、党务村务公开等方面进行严格细致的监督抽查，进一步对镇村干部管理制度进行细化，对发现的问题以零容忍的态度进行处理，以执纪监督的常态化确保党风廉政建设各项工作落到实处。 　7、针对“镇党委对党员干部的经常性学习教育安排不扎实，时紧时松，学习制度落实不到位〞的问题 　一是完善学习制度。修订完善了xx镇党员干部学习制度，坚持以集中学习与自学相结合的方式，针对机关党员和农村党员两类学习对象，分类施学，区别方案，力求学习内容切合实际，取得实效。镇机关确定每周一次党员干部集中学习，班子成员轮流领学。确定每周星期一晚上开设领导干部大讲堂，要求所有领导干部逐一上台授课，授课内容紧密结合工作实际，至目前，已开展领导干部大讲堂16次，活动内容丰富，效果明显。各村学习紧扣“三农〞主题，重点学习习总书记“三农〞思想，乡村振兴战略，农村“三变〞政策等事关群众利益的内容。二是制定学 　习方案。结合“两学一做〞学习教育，每月月初制定xx镇“两学一做〞学习教育学习方案安排表，对学习时间、学习内容、领学人等内容进行统一安排。做到学习方案符合时宜、主题鲜明、内容充实。方案表经镇党委副书记审核后组织开展。三是严肃学习纪律。严肃会议考勤，要求机关党员领导干部全员参与集中学习，会议考勤随时在工作QQ群内公示，全年汇总后纳入年终考核。党委副书记对机关党员干部学习笔记一月一批阅。同时，对学习过程性资料及时收集、整理完善并归档管理。通过扎实有效的集中学习，全体领导干部的学习能力和理论水平都有了很大提高。 　〔三〕在“党内政治生活不严肃〞方面 　8、针对“党政会议的界限、议题范围不清，有时‘合二为一’，存在党政办公会或扩大会代替党委会议研究干部任免和党员处置议题的问题〞的问题 　一是修订会议制度。修订完善了xx镇党委会议事制度，镇党委会上组织全体领导认真学习制度，分清党委会议和领导办公会议的区别，明确了会议议事范围。二是标准会议名称。将镇党委会议、领导办公会议和党委中心组学习会议区分开来，做到会议主题明确，议程符合议事原那么，各类会议质量明显提高，到达了预期效果。三是严格会议提案。在镇党委会议召开前，根据党委书记安排，由镇党政办公室负责，收集汇总成熟的xx镇党委会议提案表，并由具体提案人将提案表当面呈书记签注是 　否同意提交党委会研究。对干部的推荐、任免、奖励和党员处置等重大议题，邀请派驻纪检组领导参加。 　9、针对“领导班子民主生活会准备不充分，谈心不到位，2023年领导班子民主生活会同志之间相互批评不严肃、批评意见重复过多，没有到达民主生活会‘红脸出汗’的效果〞的问题 　一是在2023年班子民主生活会前召开了党委会议，专题安排部署了班子民主生活会会前准备工作，进一步统一思想，凝聚共识，明确召开民主生活会的重要意义和推进步骤，提出会前谈心谈话，征求意见和个人对照检查材料的具体标准，班子成员从思想上高度重视会前准备工作。二是坚持“会前个人对照检查材料撰写不深刻不开会，会前谈心谈话不充分不开会，会前班子成员之间批评意见辣味缺乏不开会〞的原那么，会前资料收集汇总，制定xx镇班子民主生活会会前准备情况审签单，经镇党委书记签批后再召开会议，确保民主生活会到达预期效果。 　10、针对“党委会议记录补写的多，重大事项民主讨论记录过于笼统，不能体现一把手‘末位表态’制度的落实情况〞的问题 　一是及时召开办公室工作人员业务培训会。11月6日，镇党委副书记组织党政办公室全体干部，召开了办公室工作人员业务培训会，专题培训会议记录方法和需要把握的重点。要求会议记录要准确反映会议内容和精神实质，会议主题明确，讨论过程详细记录，重要内容不得遗漏，关键环节重点记录。涉及讨论重大事项，记清发言顺序及发言内容，切忌会议记录笼统的情况出 　现。每次党委会议结束后，参会人员要签字确认，确保会议记录的真实性，坚决杜绝会议记录补写情况发生。二是严格实行党委会议纪要制。镇党委会由镇党政办公室安排专人记录并及时整理。每次党委会议结束后，及时将会议主要内容整理汇总，经党委副书记审核，党委书记签批后形成会议纪要并发至各党委委员，并将会议精神及时传到达相应的范围。会议纪要及相关文件材料由镇党政办公室负责按年度立卷归档。查阅会议记录须经镇党政办公室副主任批准，必要时须经镇党委副书记或书记批准。三是严格执行“一把手末位表态〞制。要求镇党委会讨论议题时，各委员要畅所欲言，充分发表意见，既关心自己分管的工作，也对全局性的工作主动提出意见和建议。凡属重大原那么问题，赞成什么，反对什么，每个委员都有鲜明的态度。党委会由主持人归纳讨论意见并提出决策方案交会议表决。会议表决根据讨论事项的不同内容，可以采取口头表决、举手表决、票决等方式进行。会议决定多个事项的，应逐项表决。推荐、任免干部和重大事项的，各委员应逐个表决，一把手最后表决，确保各项决策科学合理。 　〔四〕在“党建工作载体缺乏、抓手少〞方面 　11、针对“镇党委就党建抓党建，党建活动与党员队伍建设、产业开展和农民增收结合不紧密，党建活力缺乏〞的问题 　一是制定印发了xx镇关于进一步加强抓党建促开展促增收工作安排意见，指导村级党组织明确抓党建是为了促开展、 　促增收的认识，切实克服就党建抓党建，学习照本宣科，工作完成任务，活动不求实效的情况。二是扎实开展了“三进〞活动，即：主要领导进村听规划，包村领导进组听意见，村组干部进户讲政策，广泛聚集民意，总结提炼党建与开展互融互促的方法，确保抓党建的思路措施科学合理，符合实际。至目前，各级领导干部围绕十九大精神、乡村振兴战略、农村“三变改革〞及市县党代会精神上党课22场次，农村党员干部开展集中学习4次，11个村全部形成了2023年党建及重点产业开展思路，为全镇2100多户农户制定了增收方案，党建与产业开展融合度不断提高。三是制定了xx镇16日党员固定活动日审核报告制度，明确镇党委下属党组织每月开展活动内容必须经村党组织书记、镇包村领导审核后，最