2023年煤矿安全监察责任经验材料日省月试 朝督暮责切实扛起煤矿安全监察责任.docx

煤矿平安监察责任经验材料：日省月试 朝督暮责切实扛起煤矿平安监察责任 　　2023年，XXX煤矿安监局牢牢抓住煤矿平安的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出问题导向和目标导向，坚持自我倒逼、亮剑执法，因势利导、攻坚克难，自觉加码煤矿平安监察执法。 　　一、自我倒逼，提高执行力 　　坚持尽心竭力，确保工作落地。针对XXX实际，重兵把守“匀时间〞、夜以继日“赶时间〞、千方百计“挤时间〞，把监察力量向曲靖片区倾斜。全力向防控事故自我加压，87名监察员监察巡查16665个工作日、下井4182人次。 　　坚持考核检验，催促作风转变。完善责任目标考核，细化572个考核事项、4种考核方式和292个问责事项，对监察员量化计分、动态考核，指名道姓点评、见人见事分析、如影随形追责，强化如坐针毡的危机感、立即执行的紧迫感、事不过夜的压力感和效果检验的责任感，催促责任上身、工作上心。全年函询36人、提醒谈话26人、问责7人、撤职1人、开除公职1人。 　　坚持监督管控，强化履职尽责。升级执法预审、深化执法监督，坚决堵塞执法漏洞，过程管控执法行为，重点整治执法中的问题，倒逼履职尽责、严格标准执法，真正做到剑及履及、言出法随，提高执行力和效能。预审前置纠正问题2073条，执法监督1750矿次、清单化整改问题1466条。 　　二、亮剑执法，突显震慑力 　　坚持严查重罚，震慑违法违规。实施针对性重点监察，不断深化打击和整治“专项行动〞，着力抓实7个专项监察，持续新复工复产煤矿“体检〞，严查重罚煤矿“五假五超〞“三瞒三不〞，实施罚款12873万元，严处典型案例421个，其中罚款50万元以上54个，公开裁定64矿、点名通报63矿、媒体曝光23矿、联合惩戒12矿。 　　坚持责任监察，倒逼依法办矿。梳理70项企业平安主体责任和17项全员平安责任，细化69种处分标准和依据，把“逢查必问、逢查必考、逢查必究〞的主体责任监察贯穿全年执法，强化对煤矿决策层、管理层、技术层、操作层履职能力、行为、效果的监察，“必问〞4872人次、“必考〞12180人次、“必究〞486人次，责令煤矿调整“五职矿长〞61人、解聘14人，催促煤矿企业“明责知责、履责尽责、查责问责〞。 　　坚持较真碰硬，树立法律权威。采取突击夜查、“杀回马枪〞、租车监察等方式，与违法违规煤矿斗智斗勇、短兵相接，坚决排除执法干扰、突出法之必行。在对大石包煤矿开展夜突查时，监察员奔袭500余公里、租车直达现场、分兵同时控制要害场所，查实其隐患并处分款176万元;对小凹子煤矿开展暗查时，监察员针对疑点屡次入井深查，查实其隐瞒采掘作业点行为，顶住压力处分款446万元。 　　三、因势利导，凝聚推动力 　　坚持淘汰落后，促动秉要执本。推动坚决关闭退出小煤矿的决心和韧性，XXX煤矿数从2023年的1259处减少到486处，去年已关闭到位138处;严把行政许可关口，坚持停办9万吨以下煤矿平安许可证延期，注(吊)销平安许可证1091个。 　　坚持协调督导，推动形成合力。强化工作报告、协调、督导，促成省政府专题研究“打非治违〞和“三年行动方案〞、约谈关闭退出慢差的州市、点名通报煤矿严重违法违规典型案例、约谈发生事故的州县及国有集团;加强联合执法、案件移送、督办落实，约谈11个州市、县区政府，向32个县区政府送达监察建议书41份，对相关问题移送国土资源、公安等部门查处12次。 　　坚持压实一线，力防监管悬空。明确一线监管人员“六个必须〞要求，做到“定性〞监管;制定限制煤矿入井人数等“八定〞措施，做到“定量〞监管;对所有驻矿平安监管人员开展履职培训和考试考核;“一案双查〞问责监管部门人员37人。 　　四、攻坚克难，强化保障力 　　坚持逐项攻坚，推动灾害防治。对突出煤层始突标高调查、印发瓦斯综合治理方法和抽采达标评判细那么，催促严格执行灾害防治“十项硬措施〞、煤与瓦斯突出防治“七个一律〞、“一炮三检〞“三人连锁放炮〞和放炮器钥匙由瓦检员保管制度，着力提高瓦斯设防等级;紧盯“三个人〞、落实“六件事〞、做到“五个有〞，催促开展有效隐蔽致灾因素普查，落实“三专两探一撤〞措施;推广实施煤矿防突作业牌“两把锁〞和探水基准线“两把锁〞制度。细化82项检查内容、明确责任分工和措施要求，启动7类190处煤矿“体检〞“会诊〞工作。 　　坚持明标对表，推进隐患治理。编印煤矿事故隐患排查表，梳理明确井工矿15方面295项、露天矿16方面170项排查内容，催促指导煤矿开展自查自改;逐矿将煤矿“体检〞、专项监察等查出的隐患清单化移交属地监管部门，催促销号“清零〞。 　　坚持效劳指导，提升平安根底。开展预防性技术、示范性解剖、效劳性互动监察，帮助煤矿弄清怎么查、改、防，解决“老检查、老隐患、老不改、老被罚〞;催促指导煤矿编制完善58个岗位责任制、102个岗位操作规程和136项管理制度;实施监察员“联络员〞制度，直面监察效果，主动当煤矿平安信息联络员、工作督办员、技术效劳员、普法宣传员、风险警示员，采取天天抓、时时问、事事督、矿矿防、岗岗盯，秉持事故防范“四项措施〞的效果检验。累计驻点效劳指导233矿次;发送109万余条警示短信。