2023年新形势下大学生社团的发展现状及对策探析.docx

新形势下大学生社团的开展现状及对策探析 []随着我国高等教育改革的全面深化，大学生社团开展呈现出了一些新特点。如何正确认识大学生社团的时代意义和开展困境，并提出切实加强和改进社团工作的具体措施，已经成为高校社团工作的常谈常新的命题。 [关键词]大学生社团 时代意义 困境 途径 [中图分类号]G455.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2022）03-0182-02 大学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成，按照章程自主开展活动的学生组织，[1]是高校第二课堂的主要载体，以其形式多样、活动丰富广受大学生欢迎。在大学生素质教育实施和高校校园文化建设开展中演变出诸多新特点。 一、新形势下大学生社团开展的特点 自2004年中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见和2022年团中央、教育部关于加强和改进大学生社团工作的意见两项文件的颁发，为大学生社团的繁荣开展提供了政策保障。通过近十年的开展，大学生社团呈现出诸多特点： （一）社团自主性增强，法律主体性觉醒 首先，大学生社团相较于学生会更具有独立自主性。社团是依照学校管理部门的相关规定，由学生自发成立的群众性自治组织。社团的章程一般是由社团成员自主制定，学校审核，往往需要成员的自我约束。其次，学生权利意识的觉醒，使得学生社团更具有吸引力。宪法赋予公民结社自由权，大学生可以自主参与团体活动。学生参与社团应当在宪法、法律、法规和学校管理制度范围内活动，接受学校的领导和管理。[2]大学生社团可以在规定的范围内自由开展活动，各社团在社团建设、媒体宣传、活动开展等“自选动作〞方面颇有建树，时有创新。 （二）社团数量增加，成员覆盖面扩大化 随着高校扩招，学生综合素质的开展，大学生社团的数量和种类不断增多。社团成员的规模也逐渐扩大，任何年级、专业、性别、民族，只要成认并遵守社团章程，都可以参加。学生会等学生组织可能因“精兵简政〞的要求还会对成员进行限制，而社团除了限制社团干部之外，普通社员多多益善。据广东省高校思想政治教育课题调查显示：82.7%的受访学生参与过学生社团，超过40%学生所在学校的社团数量在50个以上。参加过社团的学生中，23.2%是一般成员，44.9%做过干事，31.9%担任过副部长及以上干部。社团规模方面，过半社团规模在100人以上。 （三）社团适应社会需求，行为日益市场化 学生社团与社会的互动最为频繁。学生社团需要面向社会，效劳社会。如社会实践、公益效劳、社会调研、科技活动的开展需要走入社会。如法律援助协会送法、红十字协会送医下乡、进社区等。市场也需要社团。大学生社团在社团管理、内部运作等方面借鉴企业化模式，吸引大量社会赞助作为其主要资金来源之一。市场通过大学生，开展消费群体、组件研发团队、储藏管理人才。如百度公司成立的百度校园俱乐部就在全国985高校实现全覆盖。 （四）社团表达学生志趣，类型日趋多样化 随着大学生的价值选择日趋多元，兴趣爱好也愈发复杂。反映在社团开展上也出现多种多样的类型：有传统的理论学习型社团，如马列主义读书社、邓论小组；也有学术科技型社团，包括文、史、法、哲等社会科学类，计算机协会、机器人协会等自然科学类；也有文艺体育类：如舞蹈社团、歌唱类社团、话剧类、各类球类、棋类运动俱乐部等；还有社会公益型社团，如红十字协会、法律援助协会等；另外，国际性社团如ASES、AIESEC、Enactus（原称赛扶）等社团近年来颇受学生欢迎。 二、新形势下大学生社团的时代意义 我国大学生社团从诞生之初就与时代紧密相连。从1904京师大学堂成立的爱国社团“抗俄铁血会〞，到1915年毛泽东、蔡和森发起组织的“新民学会〞，再到1919年周恩来、邓颖超发起的觉悟社，无一不是将个人、社团的命运与时代相结合。新形势下，大学生社团不仅蕴涵政治意义，还开展出更多的社会意义。 （一）实现“中国梦〞与“个人梦〞相结合的重要形式 “中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。〞[3]每一个大学生都有自己的梦想，参与学生社团就可以作为一种“圆梦〞的实践，在此过程中认识自身价值，实现个人追求和团队进步的双赢。如通过学习型理论社团，学习传播先进理念，增强道路自信、制度自信、理论自信；通过学术科技类社团，推进产学研结合，将知识转化为现实生产力；通过文化艺术类社团，将文化艺术产品送到群众当中，为群众抒写、抒怀、抒情，效劳他人的同时提升自我。以点滴个人圆梦的行动实现中国梦。 （二）培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地 在多元价值的交流交融交锋形势下，社会主义核心价值观教育为高校大学生提供了“总开关〞，帮助学生“扣好人生第一个扣子〞。党和国家提出应使其进教材、进课堂、进学生头脑的任务，高校除了进行必要的理论教育，还要发挥社会实践的养成作用。通过学生社团，组织学生参加志愿效劳、勤工俭学，开展科研创造创造活动；还可以发挥社团自身贴近学生的优势，并通过其自媒体（如社团自办微博、微信等平台）进行积极引导。如开展“我为核心价值观代言〞活动，正面宣传，凝聚正能量。 （三）实现依法治国，培养守法公民的重要载体 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。[4]法治观念的形成不是一朝一夕的。法律理论学习只是根底，在实践中实际运用，实现法治价值，才能够内化为观念。大学生喜好集体活动，结社就是一项重要载体。通过参加社团，行使宪法赋予的权利，在社团中模拟经济政治生活。如成立社团要有宗旨、名称、活动范围、社团章程。社员缴纳会费，享受社团组织的活动，行使社团章程赋予的权利，履行社团的义务，这正是公民进行合法行为的生动实践。再如社团章程的草拟、讨论、确立，使社团成员对契约精神有了切身的体会，即经公平协商，据简单多数决议，就应当对本社团成员产生效力。 （四）完成立德树人，实施素质教育的重要途径 立德树人是高等教育的总任务。实现学生德、智、体、美、劳的全面开展，第一课堂主要发挥智育功能，第二课堂社团活动是实施德育、体育、美育、劳动全面素质教育的重要途径和有效方式。在班级之外开辟出新的领域，有效凝聚学生，开展思想政治教育；通过校内体育竞技类社团开展各类棋类、球类、体操类比赛，发挥其体育功能；通过文学、美术、音乐、舞蹈等社团活动提高学生的审美能力；还可以通过社会实践、志愿效劳等活动进行劳动教育，引导学生适应社会，提升就业技能。 三、新形势下大学生社团开展的困境 当前，大学生社团在发挥育人功能中发挥了重要作用。随着社团数量不断增多，覆盖面不断扩大，加之外界因素影响的深入，使得高校社团在开展过程中面临着诸多困境。 （一）各方重视程度缺乏，社团地位为难 团中央、教育部在2022年颁发关于加强和改进大学生社团工作的意见，对促进大学生社团科学开展、有效管理提出了系统的指导性意见，却未出台配套制度。近十年来，鲜有地方政府或高校出台针对社团工作的实施细那么。社团虽然在校园文化中频频发声，但是始终政治地位不高，获得的经济支持力度亦缺乏。正是因为学校层面没有足够重视社团工作，产生价值导向，使得大学生在参加社团活动时处于次要地位。 （二）管理制度建设缺乏，社团传承断层 多数高校建立起党委领导、团委指导、社团联合会管理、社团自治的管理模式。但在具体实施过程中，团委指导难以深入，社联缺乏有效管理，社团自治能力缺乏，使得社团较之于其他学生组织权力体系构架不够合理。甚至使社团开展进入“无政府〞状态，不是靠制度规矩进行法治，而是靠人格魅力、个人权威来进行人治。很多优秀社团完全是依靠一个优秀的负责人，社团缺乏自己的档案人事管理制度、干部梯队培养制度、社团组织文化传承，所以很多优秀社团辉煌一时，随着社团负责人的换届热情消减，归于平庸甚至解散。 （三）资源配置投入缺乏，社团活动受限 各类资源投入是大学生社团开展的根本保障。大学生社团通常会配备指导老师，但很多指导老师以挂名为主，名不副实。参与社团开展不深入，缺乏对社团细致入微的教育和引导。多数学校能保证学生会、学生社团联合会有自己的办公场所，普通社团却很难配备。学校预算经费不够细化，用于学生活动的经费多用于学生会等“正规军〞，社团那么多依靠社会赞助。这样就很可能受外部物质因素影响，甚至利用学生的不成熟而产生不良后果。以上诸多资源的缺乏必然导致社团活动质量不高。 四、加强和改进大学生社团工作的途径 （一）提高重视程度，保护社团参与的积极性 党委切实加强领导，加强顶层设计，从大学生思想政治教育工作的重要途径上认识加强和改进社团工作的重要性。团委通过社团联合会或者团委社团部进行领导时，通过细那么的实施，保证社团的合理地位，培养社团干部，重视社团活动，厘清社团与社联的管辖范畴，撬动校内外资源为社团开展提供指导和帮助。社团联合会应加强管理水平，转变效劳作风。轻管理、重效劳，做好社团与学校的桥梁和纽带作用。 （二）增强制度建设，提高社团开展的标准性 赋予社团联合会合法地位，作为学校社团管理的抓手。建立考核奖惩制度，通过评选优秀社团、优秀社团工作者等奖励激发学生积极性；探索学分换算认证制度，使用好大学生素质拓展证书进行活动记录；建立干部轮训制度，对社团干部进行政治理论、管理方法、法律常识等方面的培训，考核合格后颁发证书。另外，高校保卫部门要提供校内活动的平安保障，后勤部门做好协助工作。学校法务部门对学生校外活动提供相应的法律咨询、援助。 （三）加大投入力度，保证社团开展的持续性 人力层面既包括为社团配备固定指导老师，也应该包括为社团联合会配备专职团干部，探索多人指导模式。如早在1936年清华大学校长梅贻琦就主导开展社团导师组制度。结合参加活动频次、指导深度、社团开展效果等指标定期予以综合测评，并给予一定报酬。物力主要是指场地，如办公室、活动室，在有条件的学校可以建立学生活动中心；财力是学校应当划拨专款，专项支持社团各项工作的持续开展。如果仅仅靠社会赞助，不具有固定性，社团开展就会陷入到停停走走的为难境地。 （四）社团自身建设，激发社团开展的源动力 外因通过内因起作用，所以社团自身发挥主观能动性才是关键。一是加强自主管理水平，提高活动可控质量，为社团干部开展创造时机，为社员成长提供平台。二是积极拓展校内外资源，争取校外支持，到达双赢，而不是沦为廉价劳动力。尤其是提高区分是非能力，防止被他人利用。三是努力营造社团文化，通过社旗、社徽等标示体系建设，定期例会制度，增强成员的凝聚力和向心力。 【参考文献】 [1]关于加强和改进大学生社团工作的意见.中国共青团， ：///ziliao/2022-10/30/c_127159908.htm. 责任编辑：杨柳