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2023
XX
国土资源
关于
进一步规范
探矿
采矿
管理
若干
XX省国土资源厅关于进一步标准探矿权采矿权管理的假设干规定
XX省国土资源厅关于进一步标准探矿权采矿权登记管理有关工作的通知(云国土资[2023]353号)各州(市)、县(市、区)国土资源局:
为了稳固整顿标准矿产资源开发秩序成果,深入贯彻落实XX省探矿权采矿权管理方法(云政发(2023)241号),妥善解决矿业权管理中的有关问题,进一步标准探矿权采矿权登记管理工作,提升管理水平,现将有关工作通知如下:
一、严格依法做好探矿权、采矿权延续审批登记和年检工作是各级国土资源管理部门的一项法定职责。严禁各级国土资源管理部门在探矿权人、采矿权人延续登记申请、年检申请符合规定的情况下,不按规定时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记和年检工作。对不按规定时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记及年检工作的,省国土资源厅将严肃追究相关部门及直接责任人的责任。自2023年1月1日起,省国土资源厅原那么上不再受理过期的勘查许可证、采矿许可证的延续登记手续。对于由于政策因素、资源整合等原因造成矿业权逾期后才申请办理登记的,必须由县、市两级国土资源管理部门出具原因说明,并说明对逾期矿业权已经下达停产通知,且该探矿权人、采矿权人没有违法勘查、开采行为的书面意见,省国土资源厅方可受理审查。
二、探矿权人应当在勘查年度到期的50日前向所在地的县级国土资源局提交年度报告。县级国土资源局收到年检申请后必须出具受理回执单,并从受理之日起10日内完成年检的初审工作报州(市)国土资源局,州(市)国土资源局在10日内完成复审工作报省国土资源厅年检。
三、申请延长勘查工作时间的,探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的50日前,向所在地的县级国土资源局提交探矿权延续申请报告。县级国土资源局收到申请后必须出具受理回执单,并从受理之日起10日内完成初审工作报州(市)国土资源局,州(市)国土资源局在10日内完成复审工作。探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前,按照规定内容向省国土资源厅提交探矿权延续申请报告。
四、省级发证权限采矿许可证有效期届满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的50日前,向所在地的县级国土资源局提交采矿权延续登记申请报告,县级国土资源局收到申请后必须出具受理回执单,并从受理之日起10日内完成初审工作报州(市)国土资源局,州(市)国土资源局在10日内完成复审工作。采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,按照规定内容向省国土资源厅提交采矿权延续登记申请报告。
五、对年检不合格的矿业权,国土资源管理部门应当注明年检不合格的理由,并下达整改通知或处分通知;下一级国土资源管理部门逾期不报年检意见的视为无意见,探矿权人、采矿权人可以直接向上一级国土资源管理部门申报。对于不同意延续探矿权、采矿权的,国土资源管理部门应当在初审或复审意见中说明不同意的理由,并按照规定时限上报初审或复审意见,按照审批权限由有权登记机关审定;下一级国土资源管理部门逾期不报初审或复审意见的视为无意见,探矿权人、采矿权人可以直接向上一级国土资源管理部门申报。
六、州(市)国土资源局应当在收到省国土资源厅划定XX县区范围初审通知之日起15个工作日内,完成初审工作,按照规定填写XX省划定XX县区范围初审意见表,并报省国土资源厅。逾期不报的,视为无意见。
七、各县(市、区)行政辖区范围内,一年发生3起以上无正当理由不按时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记初审、复审及年检审查工作的,省国土资源厅将不再受理其下一年度探矿权、采矿权出让的相关工作,并追究相关人员行政不作为的责任。
八、勘查许可证、采矿许可证到期后,县级国土资源局必须于有效期截止的当日立即下达停止勘查、停止开采活动的通知书。逾期仍然未停止勘查、停止开采活动的,应当及时提请当地县级政府,按照无证勘查、无证开采的情形查处,并实施查封、关闭等工作,坚决杜绝矿产资源领域的违法行为。对于无证勘查开采,持过期证进行勘查开采活动的,持勘查许可证采矿,不按照许可的矿种权限进行勘查开采活动的,越界勘查和越层越界开采等违法行为,应当加大打击力度,及时发现及时查处,切实履行国土资源行政管理职责。
九、严格履行告知程序。涉及探矿权人、采矿权人重大利益的事项,国土资源管理部门应当严格履行告知程序。告知事项应当直接送交受送达人,受送达人收到后应当填写回执;受送达人不在的,交其同住的成年家属签收;受送达人是单位的,交其收发部门签收。受送达人拒绝接受的,送达人应当邀请有关人员到场,说明情况,在回执上说明拒收的理由和日期,由送达人、见证人签名或盖章,将文书留受送达人住处或者收发部门,视为送达。直接送达有困难的,可以通过邮寄送达、委托送达或公告送达。
十、完善探矿权、采矿权管理数据库定期交换制度。探矿权、采矿权管理数据库由省国土资源厅按月发送给各州(市)国土资源局。州(市)、县(市、区)发证权限的矿业权,州(市)、县(市、区)国土资源管理部门应当在配号完成后10日内将相关数据报省国土资源厅备案,逾期不报的,暂停其发证权限内的配号。
请各级国土资源管理部门认真按照上述要求,加强对探矿权、采矿权登记管理工作的标准,严格按照我省矿产资源开发管理新机制的要求,贯彻落实相关规定,切实依法履行行政职责,不断提高管理水平。
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