2023年区经济贸易发展年终总结.docx

区经济贸易开展年终总结 一、x年工作回忆 x年，在区委、区政府的正确领导下，在区直部门、乡镇、街道办及社会各界的大力支持下，按照“创新开展、和谐稳定、建设五型机关〞的总体思路，进一步解放思想，干事创业，开拓创新，实干奉献，各项工作较往年均取得了突破性进展，受到区委、区政府及上级业务主管部门的充分肯定。先后评为全省机械行业管理先进单位、全市基层先进党委、全市6511工程先进单位等荣誉称号。在区委、区政府组织的“千人评议〞活动中，继续保持了全区第四位的好名次。 （一）坚持科学开展不动摇，全区工业化进程再上新水平。一年来，我们严格按照区委、区政府的部署和要求，紧紧围绕“5321〞工程，坚持把开展工业经济放在首位，大力实施“工业立区、工业强区〞战略，取得了明显成绩。全年完成规模工业增加值60.69亿元，增长28.5%，完成年方案的114.1%；完成销售收入22023.92亿元，增长32.9%，完成年方案的135.2%；实现工业利税21.6亿元，增长30.7%，完成年方案的130.1%；规模企业个数到达163家，新增13家，过亿元企业37家；完成工业投入42.2亿元，增长49.8%。工作中，主要抓了以下几点：一是狠抓了全区工业经济开展战略规划。年初，我们在调查研究和充分论证的根底上，针对全区工业经济开展的现状和水平，确立了“一区两带两创两突破〞的工业经济开展思路。同时，制订了“十一、五〞工业经济开展规划。二是深入基层调查研究。先后围绕两带沿线工业企业开展、园区建设、工业投入、研发中心建设、困难企业等情况开展了一系列调研活动，摸清了工业企业生产经营、新增规模企业、工业投入、困难企业事务、企业研发中心建设、“两带〞沿线乡镇的工业现状、现有园区情况、开展规划及存在的问题，对指导和推动全年工作奠定了坚实根底。三是狠抓招商引资。我们按照全方位目标管理的要求，克服了宏观环境制约和工程落地难等实际困难，坚持工程引进、建设、管理和效劳齐头并进，积极跑找，主开工作，取得了初步成效。引进工程累计到位资金3.2亿元，超额完成全年任务。其中鲁联产业园、高强标准件工程正在建设，明珠银座商城已正式运营。投资22亿元的济南机车车辆厂工程已签定入驻协议。力诺集团、中信医药、济啤及福瑞达药业等4个大工程正在积极洽谈。四是狠抓了对中小企业的帮扶工作。先后为4处企业5个工程办理了技改工程备案，累计抵税451.6万元；为企业办理专业技术职务推荐评审考试157人；为18家企业提供担保贷款1600余万元；推荐省中小企业贷款工程2023项；为6处企业申请了中小企业开展专项资金，为3处“五小〞关停企业申请了资金补助。五是狠抓了“两创〞工作落实。科技创新方面，新批市级技术研发中心3家，全区省市级技术研发中心累计到达15家，走在全市前列。去年申报的6家市级研发中心正式挂牌，并获得市政府30万元资金奖励。品牌创优方面，拥有全国名牌产品1个，省名牌产品6个，市名牌产品12个，省著名商标9个。通过政策扶持、资金倾斜、帮包措施、重点指导，推动了骨干企业快速开展。目前，全区规模工业企业已开展到163家，过亿元企业37家。全市重点调度的山水、重汽、佳宝3家重点骨干企业销售收入之和达74.8亿元，占全区规模工业的35.5%，成为全区的重要支撑力量。 （二）坚持解难题办实事，经贸系统信访稳定形势进一步好转。一年来，我们按照“保稳定、促和谐、求开展〞的总体目标要求，严格落实信访稳定工作责任制，狠抓越访重访案件、信访积案和突发性事件的处理，先后协调多方力量，对所属16处困难企业实行动态管理，下岗失业职工再就业、最低生活保障、养老保险、遗属补助、工伤评残、军转干部等一系列遗留问题得到了较好解决。先后为困难企业及职工和子女办了十件实事：一是为原化肥厂等困难企业办理低保32023户，其中为水泥厂办理了159户，低保总户数到达了560户。二是积极争取救助金4.8万元，救助困难职工20235名，自筹资金3.9万余元，救助困难企业特困职工子女大学新生59名。三是为19名困难企业劳模办理了医疗保险，金额达14.25万元。四是为困难职工办理特困证20233个，累计157个；办理惠民医疗证22023个，惠民购物卡20230个。五是为下岗失业职工申报小额担保贷款70万元。六是为下岗职工交纳养老保险金争取优惠政策，先后为13家困难企业202300多名职工补缴了企业从停产以来欠缴2023多年的养老保险费，补缴金额到达1600多万元，为职工减免3500多万元。七是为矿泉水公司和三九花岗石公司的44名职工解除了劳动关系，办理了失业保险，累计缴纳养老保险79.2万元，解除了职工后顾之忧。八是做好化肥厂48户职工拆迁安置和厂区内2户职工搬迁工作，目前已得到妥善安置。筹集资金4万余元为原酒厂家属院整修了道路、排污、电力等根底设施。九是及时妥善处理了三九益民制药职工的群访案件，顺利完成了企业的gmp认证。加强了与国家、省市三级药监部门、三九集团及上海鼎立集团的联系和协调，根本理顺了与三九集团及上海鼎立的关系。目前，上海鼎立集团继续投资三九益民的工作正在扎实进行。十是狠抓困难企业重组及恢复生产工作。针对困难企业资产闲置的实际，通过招商、租赁、承包等形式，盘活闲置资产，使困难企业重新焕发了生机。钢窗厂下岗职工自主创业，利用闲置厂房注册了11家加工企业，年销售收入4000万元，安置下岗职工230多人；农药厂投资600万元在归德重组建设新厂，目前设备安装调试完毕；好运泉酒业公司已入驻原酒厂，已安装两条流水线并投入运营。灯泡厂、花岗石公司、橡胶厂等对外承租工程均取得突破性进展。困难企业破产清算工作也迈出了新的步伐。通过我们努力的工作，解决了一些职工看的见、摸的着的问题，群访、越访事件明显减少，各类遗留问题处理依法有序，受到各级党政、社会各界特别是困难企业上下的一致好评。 （三）坚持内强素质，外树形象，效劳质量和水平明显提升。局党委坚持抓班子、带队伍、树形象，立足职能，自觉地“研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界〞，努力探索做好新形势下工业经济工作的新思路、新方法、新机制、新途径。一是加强学习，增强为企业效劳的真本领。面对全区跨越开展的新局面，局党委把学习政治理论和科学业务知识放在首位，坚持每周五集体学习制度，把“三个代表〞的导向性教育、“八荣八耻〞根本性教育、业务开展创新教育廉政警示教育和新学科、新知识的开发性教育不断引向深入，机关干部的政治业务水平明显提高。二是加强和改善党的领导，党委的执政能力建设再上新水平。局党委一班人，坚持理论联系实际，密切联系群众，全心全意为人民效劳，党委的核心战斗力、班子成员的综合素质和解决实际问题的能力明显增强，形成了团结、民主、务实、高效、廉洁、奉献的良好风气。三是牢固树立全新效劳意识，工作质量和效率明显提高。通过拓宽效劳职能，改进效劳方式，创新效劳领域，强化了对重大工程、重点工程和乡镇、街办工业经济，特别是招商引资工作的效劳力度，把全新效劳落实到规划定点立项、建设手续审批、根底设施配套等各个环节，确保了工程洽谈、开工建设、投产运营的顺利进行。四是机关建设取得了明显成效。首先，在体制上，狠抓了机关内部改革。按照“量化条件、综合测评、择优聘用〞的方法，对专业技术人员进行评聘，有14人被聘用到相应岗位。同时，采取内部退养政策，有9名符合退养条件的老同志从工作岗位上退下来，实现了机关干部队伍的年轻化。其次，在机制上，狠抓了机关制度建设。建立健全了机关各项规章制度，设立了财务公开栏、监督 和意见箱，严格实行办公用品报批制、生活招待派餐制、 费用包干制、水电费月清月结制等一系列措施。为提高办公效率，积极与政府网站连接，开通了内网，建立了政府网内的经贸局网站，局内办公系统和经贸门户网站建设，近期将开通运行。再次，在作风建设上，狠抓了创立活动载体。扎实开展了创新开展年、创立“五型〞机关活动，积极争创学习型、干事型、效劳型、创新型、廉洁型机关。成功举办了第二届消夏文艺晚会和首届企业家协会“海安特〞杯篮球赛，受到社会各界和企业家们的广泛赞誉。五是对外宣传工作取得了明显成效。一年来，虚拟政研室在信息宣传上做了大量工作，取得了一定成绩，先后被区以上媒体采用的调研文章、信息达63篇次，创历年来新高，局机关已被评为全市经贸系统信息宣传工作先进单位。 在肯定成绩的同时，工作中也存在一些问题和缺乏。从全区来看，制约工业经济开展的突出问题有八个：一是工程问题。新开工工程不多，开工达产慢，产出与投入结构短时不合理，影响了对财政的奉献率。据统计，近两年，全区新增规模企业47家，开发区仅增了沃德汽配、欣合食品两家，其余都是乡镇增的。另外，对新老工程管理与效劳问题不容无视，部门的效劳不到位，企业依法经营的意识不强，都是影响企业健康开展的重要因素。二是土地问题。因国家宏观政策，制约了新引进引办工程落地难，在我们长清影响严重的首属乡镇园区。特别是开发区提高了门槛，致使工程开发区落不下，乡镇也落不下，给招商引资工作增加了难度。不仅新工程落地受限，老工程技改也受到了限制。张夏冶金因厂地受限，已制约了企业规模开展，就是典型的例子。三是资金问题。中小企业资金短缺的问题仍未得到根本解决。据统计，企业流动资金缺口达1.5亿元，晶恒电子、计算机公司、海安特公司等企业，因流动资金缺乏，影响了企业快速开展。同时，由于企业注册资本偏低、资产规模较小、资产负债率偏高，造成企业融资难、贷款担保难。四是环境问题。原来征的土地因补偿资金不到位，造成企业开展与失地农民的矛盾；新引进企业开工投产后和政府效劳的需求，形成新的矛盾。这些因环境配套带来的矛盾，是工程建设周期长的一个关键因素。五是高新技术问题。由于企业自主创新能力缺乏，研发中心建设不够重视，导致产品科技含量低，企业产品精细度不高，产品品种单一。据统计，全区工业高新技术产业产值仅完成43.8亿元，占规模以上工业的比重下降了4.19个百分点，这与我区快速开展的形势不相吻合。六是中小企业做不大的问题。这个问题根本原因在于企业供应链管理上，特别是市场供应链。我区多数企业的销售模式就是“提成〞，定单定价式，销售人员对市场把握占据绝对主动权，企业对销售人员的控制能力很小，制造商管不了销售商，这种单一的销售模式，是企业难以做大的主要原因。水龙王、北辰等企业到达一定规模就难以继续做大，原因就在于此。七是人才问题。机械加工类企业中，由于生产的周期性，生产规模迅速扩大，有2023余家出现了高级技工短缺现象。新开工的高强标准件公司急需40名技术工人，我们仅提供了20名；北辰、二汽配等企业短期内也出现了技术工人紧缺的问题。八是资产闲置问题。全区有闲置资产47家，土地面积约为843.67亩，闲置厂房面积6.5万平方米。其中20230亩以上的闲置土地2处，30-20230亩之间有4处。这些闲置资产，为什么闲置多年而没有充分利用盘活。需要我们认真反思。从机关本身来看：极少数干部职工思想不够解放，全新效劳的意识不够强，方法还不够多；党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等。对这些问题，我们将在今后的工作中，认真加以解决。 二、202223年工作思路、重点及措施 按照区委、区政府对工业经济工作的部署和要求，结合全区工业企业开展的现状和水平，我们确定了202223年全区工业经济工作的总体思路是：以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以加快推进工业化进程为目标，继续实施“工业立区、工业强区〞战略，按照“外引内扶、依法效劳、和谐稳定、创新开展〞的总体思路，突出抓好招商引资、技术进步、品牌建设、环境创新、产业集聚及困难企业重组等项工作，为做大做强工业经济，实现又好又快开展做出新的更大的奉献。主要方案指标安排是：全区规模以上工业完成增加值71.6亿元，增长18%；销售收入256.3亿元，增长21.5%；工业利税25.9亿元，增长20%；规模企业开展到186家，新增23家；完成工业投入47