2023年在全市经济工作会议上讲话5.doc

在全市经济工作会议上讲话5 　在全市经济工作会议上的讲话5 　这次全市经济工作会议，主要任务是传达、学习、贯彻 中央、省经济工作会议精神，总结我市 XX 年的经济工作， 研究部署明年经济工作的任务。等一会，少康同志将就今年 的经济形势和明年的工作作具体总结和部署。下面，我先代 表市委常委会讲几点意见。 　一、认真学习、深刻领会中央和省经济工作会议精神 省委、省人民政府于 12 月 22 日至 23 日召开了全省经 济工作会议。传达了中央经济工作会议精神，并就当前我省 的经济形势、明年经济工作需要把握的重要原那么、提高领导 经济工作的能力和水平作了全面部署。在中央经济工作会议 上，胡锦涛总书记和温家宝总理分别作了重要讲话。会议从 全局和战略的高度，全面分析了当前国际国内形势，明确提 出了明年经济工作的指导思想、总体要求及必须把握的原那么， 着重强调了明年经济工作的主要任务。温家宝在讲话中全面 总结了今年的经济工作，阐述了明年经济工作中需要高度重 视的问题，并对明年经济工作作出了具体部署。会议认为， 当前，国际形势继续发生深刻变化，世界格局处于多样化过 渡的重要时期， 经济全球化趋势在曲折中开展， 和平、开展、 合作是形势的主流。明年我国经济开展面临的国际环境仍然 是机遇和挑战并存，但总体上还是机遇大于挑战，这有利于 我国经济的稳定开展。会议精神的主要特点可以概括为以下 几个方面：一是进一步加强了宏观调控，采取了稳健的财政 政策和货币政策，促进经济开展保持良好势头和经济效益的 提高；二是转变经济增长方式，由过去投资拉动型的增长方 式转变为科学开展型的增长方式；三是加快经济结构调整， 走新型的工业化开展道路，努力缓解资源约束矛盾；四是推 进协调开展，主要是城乡的协调开展，进一步降低农业税； 五是进一步完善经济体制和机制。省经济工作会议认为，XX年，我省经济形势是近十年来 　最好的年份。在党中央、国务院的正确领导下，全省上下坚 持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻 落实中央关于经济工作的大政方针和省第八次党代会精神， 克服煤电油运供求矛盾突出等重重困难，全力推进改革开放 和现代化建设，各项改革和建设事业呈现蓬勃向上的良好势 头，国民经济加快开展、对外开放势头强劲、重大项目大步 推进、人民生活水平进一步改善、全省上下心齐气顺劲足。 　与此同时，政治文明、精神文明和党的建设等各项事业也取 得新的进展。会议指出，在困难超出预料的情况下，我们能 取得超过预期的良好成绩，确实不容易。这是以胡锦涛同志 为总书记的党中央正确领导的结果，是各地各部门和广阔干 部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。省委提出，明年经济工 作的总体要求，就是以邓小平理论和“三个代表〞重要思想 为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神以及省党委八届四次、五次全 会精神，抓住当前的有利时机，全面落实科学的开展观，认 真执行国家宏观调控政策，推进改革开放，加快调整经济结 构，转变经济增长方式，提高城乡居民生活水平，充分调动 各方面的积极性，实现经济社会协调可持续开展。经过努力，明年全省国内生产总值和财政收入要继续保持较快增长，就 业更加充分，城乡居民生活进一步改善。会议精神的主要特 点可以概括为以下几个方面：一是明确提出要保持经济较快 的开展速度，进一步扩大经济总量；二是要提高经济增长的 质量，实现速度与结构、质量、效益相统一；三是要加大体 制改革力度，重点是抓好经济体制改革和财政体制改革；四 是坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会；五是加强和 改善党对经济工作的领导，不断提高驾驭社会主义市场经济 的能力。中央、省经济工作会议的顺利召开，对于做好明年的经 济工作，夺取改革开放和现代化建设新胜利，具有十分重要 的意义。会议精神内容丰富、非常重要，我们一定要认真学 习、全面把握、深刻领会并创造性地贯彻落实。二、正确认识我市当前经济形势 　今年以来，在上级党委、政府的正确领导下，我市各地 各部门和广阔干部群众，高举邓小平理论和“三个代表〞重 要思想伟大旗帜，坚持科学开展观，认真贯彻落实中央和省 以及市委、 市政府的各项决策、 部署，努力克服禽流感疫情、 干旱灾情、煤电油运紧缺、需求缺乏和新建城市困难较多等 不利因素，全力推进改革开放和新城市建设，取得了显著成 绩。一是国民经济快速开展， 全面完成“三突破〞 目标任务。 　预计今年全市国内生产总值和财政收入可分别达 1446 亿元 和 136 亿元，规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润 14 亿 元，分别同比增长 12%、 236%、17%，全面完成省提出的“三 突破〞目标任务，创下历史最高水平，经济开展呈现持速快 速健康协调开展的良好态势。所有这些，充分说明我们在实 现富民兴市新跨越、全面建设小康社会的征程中又迈出了坚 实的一步。二是对外开放势头强劲，招商引资工作取得突破 性进展。预计今年全市共签订招商引资合同 182 个，合同〔协 议〕金额 67亿元，实施项目 167 个〔含上年结转项目 34个〕， 引进外来投资到位资金 13 亿元，创造了历史最好成绩。三 是项目建设进展顺利。无论是固定资产投资规模还是新开工 项目，都是历史之最，开展的根底进一步夯实，开展的后劲 进一步增强。四是人民生活进一步改善，全市上下心齐气顺 劲足。农民人均纯收入增长 9%，城镇新增就业人数 8000 人 以上，城镇登记失业率控制在 43%以内，人民群众安居乐业。 　广阔干部群众精神振奋， 一心一意抓开展、 谋开展、 建新市， 逐步展现出“建设新我市，我出一份力〞的可喜局面。与此 同时，政治文明、精神文明和党的建设等方面也取得了新的进展。 　这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果， 是全市各级党委、政府、各部门各单位和广阔干部群众齐心 协力、共同奋斗的结果。实践证明，市委、市政府提出的我 市开展的总体思路、对策措施和今年工作的具体部署是正确 的、富有成效的，尤其有几条经验值得我们认真总结和继续 坚持。第一，必须坚决不移地树立和落实科学开展观。科学 开展观是我们党从新世纪新阶段和国家事业开展全局出发， 提出的重大战略思想和指导方针。它认真总结了国内外在发 展问题上的经验教训，深刻揭示了经济社会开展的客观规律， 科学答复了为什么开展、怎样开展的重大问题。坚持科学发 展观，就是要用新的开展思路，实现经济社会的更快更好发 展。我们始终坚持用科学开展观指导开展的实践，协调推进 三个文明建设，努力在实际工作中体现 “五个统筹〞的要求， 坚决贯彻落实国家宏观调控政策，切实加强和改善经济社会 开展中的薄弱环节，促进经济社会全面协调可持续开展。第 二，必须牢牢把握开展第一要务，围绕“建设新我市，实现 新跨越〞这一主题，坚决不移地加快开展步伐。全市上下求 开展的思想高度统一，毫不动摇地坚持以经济建设为中心， 努力形成人人谋开展、 时时求开展、处处图开展的良好气氛； 求开展的目标高度一致，各项事业能快就不要慢，有条的要 上，没有条的创造条也要上；求开展的力量高度集中，面对各项艰巨而繁重的建设任务，我们团结一切可以团结的力量， 调动一切可以调动的积极因素，共同形成推动开展的强大合 力。全市上下真正形成了心往一处想、劲往一处使，和衷共 济、团结鼓劲，不争论、图开展的良好气氛，有力地推动了 全市经济迈上新台阶。 　第三，必须坚决不移地推动改革开放， 为经济社会开展注入强大动力。坚持社会主义市场经济的改 革方向，大力推进国有企业改革和其它改革，不断消除影响 开展的体制机制性障碍；放手开展非公有制经济，进一步激 活加快开展的潜能；把对外开放作为一个重大战略，把握经 济全球化、区域经济一体化等有利时机，以招商引资为切入 点，切实加强领导、完善政策、优化环境、上下联动，全方 位扩大对外开放，拓展加快开展的空间。第四，必须坚持以 人为本，切实维护好开展好人民群众的根本利益。坚持以人 为本，实现人的全面开展，是我们开展的根本目标。我们始 终关心和重视民生，竭尽全力为民办实事好事，切实加强就 业再就业和社会保障工作，加大扶贫开发力度，认真解决群 众切身利益问题，全力维护社会稳定，极大地激发了广阔干 部群众投身新我市建设的热情。第五，必须牢记“两个务必〞，始终保持艰苦深入的作风和昂扬奋进的精神状态。始终牢记 “两个务必〞，发扬艰苦奋斗的作风，甘当“拓荒牛〞，愿做 “铺路石〞，以苦为乐，斗志昂扬，满怀信心地将建设新我 市各项事业不断推向前进。在取得成绩、肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工 作中存在的各种问题和缺乏，突出表现在以下几个方面：一 是工业的整体规模仍然小，离建立新兴的现代化工业城市还 有很大差距；二是农业根底较为薄弱，产业化程度低，农民 增收难度较大；三是新城市建设步伐相对缓慢，各项根底性 的工作相对滞后；四是投资主体多元化的格局尚未形成，资 金投入缺乏依然是制约全市经济的主要“瓶颈〞；五是县域经济欠兴旺，而且开展不平衡；六是财政收入水平仍然偏低， 收支矛盾相当突出，财政压力较大；七是市直干部职工的吃、 住、行条仍比拟艰苦，在一定程度上影响了各项工作开展， 等等。能不能有效解决这些问题，应对可以预料和难以预料 的问题与挑战，将直接影响明年乃至今后更长一个时期我市 经济的开展，影响全面建设小康社会目标的实现。三、全面把握明年我市经济工作的总体要求和主要任务 明年是“十五〞方案的最后一年，也是贯彻落实中央、 省关于加快开展的总体要求，团结奋进建设和谐社会的重要 一年。做好明年经济工作，继续保持经济快速开展的良好势 头，意义重大。根据中央、省经济工作会议精神，结合我市 实际，明年我市经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论 和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十 六届三中、四中全会、中央经济工作会议以及省党委八届四 次、五次全会和省经济工作会议精神，坚持以人为本，树立 全面、协调、可持续的开展观，按照稳定政策，深入调整， 深化改革，扩大开放，把握全局，解决矛盾，统筹兼顾，协 调开展这一原那么，进一步加大根底设施建设的力度，全力推 进工业化、城镇化建设，突出开展第三产业，保护好、引导 好、发挥好各方面加快开展的积极性，切实把工作重点转移 到调整经济结构，转变增长方式上来，实现国民经济持续、 快速、协调开展。确保全市国内生产总值、财政收入、全社 会固定资产投资等各项主要经济指标继续保持快速增长态 势，全社会就业更加充分，城乡居民生活进一步改善。具体工作中，要着重把握好以下几条原那么：一是要更加 突出地贯彻落实宏观调控政策，把工作重点转移到调整经济 结构、深化改革和转变增长方式上来；二是要更加突出地注 重经济增长的质量和效益，继续保持较快的经济增长速度； 三是要更加突出地抓好“三农〞工作，切实加强经济社会发 展的重点领域和薄弱环节；四是要更加突出地扩大对外开放 程度，加大招商引资力度，借助外力加快开展；五是要更加 突出地抓好项目建设尤其是重大项目建设，努力扩大投资规 模，始终保持强劲的开展势头；六是要更加突出地关注和解 决群众的实际问题，努力改善居民生活，缩小城乡差距，营 造和谐城市，保持社会稳定。两年来，我们紧紧围绕既定的奋斗目标和工作思路，立 足新起点，抓住新机遇，采取新措施，促进新跨越，各项工作进展顺利，成效显著，形势喜人，实现了良好的开局。但 是，必须清醒地认识到，我们的经济总量依然很小，开展的 根底依然薄弱，各方面依然处于比拟落后的状况。据测算， 我们要在 2023 年实现人均生产总值达 3000 美元，与全国同 步实现全面建设小康社会的目标， 必须力争从现在起到 2023 年全市生产总值年均增长 113%以上。而同样实现这一目标， 全国经济和全省经济只需分别保持年均增长7%和 10%左右。面对全国各地加速开展的形势和剧烈的市场竞争，我们犹如 逆水行舟，不进那么退，慢进也是退，只有加快开展才是我们 的唯一出路。为此，我们一定要统一思想，齐心协力，埋头 苦干，在保证经济增长