2023年县委组织基层管理致辞.docx

县委组织基层管理讲话 对组织工作提出了新的更高的要求，同志们建设经济强县、构建和谐宏伟目标。做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。面对新形势新任务、必须以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，发奋有为地做好今年的各项工作，为推动经济更好更快跨越式开展构建和谐提供强有力的组织保证，以优异的成绩迎接大的胜利召开。 回忆总结年的组织工作，这次全县组织工作会议是经县委研究决定召开的会议的主要任务是学习贯彻省市组织部长会议精神。安排部署年的组织工作。全市组织部长会议后，县委及时组织学习了会议精神，研究制定了县的贯彻落实意见，对做好新形势下的组织工作提出了新的更高的要求。下面，就如何做好今年的组织工作讲三点意见。 一、对年组织工作的回忆 也是推进全县党的建设伟大工程和组织工作取得丰硕成果的一年。一年来，年是县推进经济社会更好更快开展、实现“十一五〞良好开局的一年。各级党组织紧紧围绕跨越式开展这个主题，开拓创新、凝聚实干，为经济社会开展和“三个文明〞建设发挥了重要作用，也为今年组织工作的创新开展奠定了良好根底。 （一）稳固和扩大第一、二批教育活动成果的同时，扎实开展了第三批先进性教育活动。按照中央和省、市委统一部署。全县236个农村基层党组织的7174名党员中深入开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。通过这次活动，查摆和解决群众反映强烈的突出问题20230余个，完善规章制度600余项，建立了党员长期受教育、永葆先进性〞长效机制，取得了明显成效。 （二）于4月中旬圆满完成了11个乡镇党委换届工作，圆满完成了县乡党委换届工作。按照市委的部署。于7月初成功召开了中共县第十次党代会，圆满完成了县委换届工作，并推选了出席市第九次党代会代表。换届工作中，坚持正确的用人导向，进一步扩大民主，改进考察方法，把好选人用人关，积极推进领导班子配备改革，精减领导职数、减少副书记职数等方面取得了实质性进展。注重加强思想政治工作，严肃组织人事纪律，营造了风清气正的换届环境。换届后的乡科级领导班子结构得到优化，整体功能得到增强，战斗力、凝聚力得到明显加强。 （三）立足于“实际、实用、实效〞原那么，干部教育培训工作得到明显加强。一是按照大规模培训干部的要求。对全县400余名乡科级干部进行了理论和业务知识集中轮训，使受训干部的能力和素质得到明显提高。二是组织14名村书记到华西村考察学习、52名村书记赴唐山参观新农村建设。特别是组织县四大班子领导、11个乡镇党委书记、乡镇长和局部县直单位“一把手〞共55人赴清华大学进行了为期9天的研修培训，为我县乃至全市的干部培训工作探出了新路子。全年共组织各类外出培训班19期，培训各级各类干部360多人次。 （四）干部人事制度改革得到进一步深化。一是以标准用权行为为重点，加强干部监督工作。进一步健全科学标准的领导干部日常监督机制。制定了关于对干部请销假制度落实情况进行专项检查的意见关于建立和完善干部监督联系会议制度的实施意见坚持了干部监督联席会议制度，使监督关口前移，保证选用和管理干部的质量。二是以营造正确的用人导向为根底，进一步健全完善了民主推荐制度、差额考察制度、公示制度、定期交流制度，重点推行了县委常委会差额票决制，受到省市委的充分肯定。三是于去年2023月在全县范围内进行了公开选拔领导干部工作，全县符合条件的75名干部通过笔试、辩论、常委会票决等环节，最终4名同志被选拔到老干部局、信访局等4个单位的副职岗位。这些举措，不仅拓宽了选人用人视野，提高了选拔使用干部质量，同时也积极推进了全县干部人事制度的改革进程。 （五）采取了一系列人才培养、引进、使用的措施，人才工作得到加强。认真落实“人才XX县区〞战略。形成了县、乡、企三级齐抓共管的良性人才工作运行机制。制定下发了县关于加强人才工作的决定县处级领导干部联系科技人才制度等一系列配套文件，并确定了64名企业科技人员为县级领导联系对象。建立起了县在外人才根本情况库〞对700余名在外人才和200余名外来人才实行微机化管理。择优录用了局部本县籍的高校师范类毕业生，对回县的2023名全日制本科毕业生进行了妥善安置。全县进一步营造出“尊重知识、尊重人才〞良好气氛。 （六）党的基层组织建设水平全面提升。扎实抓好全县农村保持共产党员先进性教育活动各项工作的同时。村党组织书记与村委会主任“一人兼〞和“两委〞成员交叉任职比例大幅提升。采取“五位一体〞工作法和“四定目标〞制度，使2023个后进村党组织如期实现转化升级。全县“三级联创〞活动扎实推进，乡村两级党组织创优面均到达65％以上。强化了县乡村三级党组织抓基层党建责任制，推行了乡村两级书记抓基层组织工作“双向述职〞制度，成功组织召开了乡镇党委书记专项述职会议现场观摩会，市委组织部主要领导和各县区常委部长参加了会议，受到市委组织部的肯定。继续加大创新基层党组织设置工作，产业链上、外出务工人群中、两新〞组织中新建立党组织46个。积极探索完善农村干部鼓励约束的有效机制，建立了村干部补贴由银行统一发放制度。对20236名建国前入党的农村老党员发放了生活补贴，受到广阔老党员的衷心拥护。 （七）县直部门帮扶企业工作取得实效。年组织部继续组织实施了县直部门帮扶企业工作。全县72个县直单位与90家企业建立了帮扶关系。全年共为企业解决实际问题205个。培训人数达202300余人次。为企业办实事、解难题、营造优良环境、改进生产技术、协调引进人才等方面做了卓有成效的工作，使企业开展环境得到进一步优化，有力地促进了全县经济的开展。 老干部工作、党员电教、组织史征编、干部档案管理、组织系统信访、调研信息等工作，一年来。也都取得了一定的成绩，得到上级组织部门的认可。 必须清醒地看到存在问题和缺乏。领导班子、干部队伍的整体素质与新形势新要求相比，肯定成绩的同时。还存在许多不适应的地方，特别是一些干部领导科学开展和构建和谐社会的能力有待进一步提高；一些基层党组织建设薄弱问题还没有得到较好解决，基层组织的凝聚力和战斗力需要进一步增强；党员老化、少数党员作用发挥的不够好也需亟待解决。对于这些问题，必须高度重视，采取有效措施，今后的工作中认真加以解决。 二、以落实科学开展观为主线。 县经济跨越式开展和构建和谐社会的重要一年。党的大的胜利召开，年。必将为党的建设和组织工作创新提出新课题，注入新动力。做好今年的组织工作任务艰巨而繁重，责任重大而荣耀。关于今年及今后一个时期的组织工作任务，年组织工作要点已作了具体安排，各级党组织和广阔党员干部一定要抓紧贯彻落实。根据全市组织部长会议精神XX县区委十届二次全会要求，今年全县的组织工作要把握一个总体要求，突出抓好七项重点工作。 以科学开展观为统领，一个总体要求。深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表〞重要思想。以社会主义和谐理念为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以迎接大和学习贯彻大精神为主线，高扬跨越式开展主旋律，找准效劳大局的着力点，探求组织工作的创新点，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，最大限度地提高各级党组织和领导班子的凝聚力、战斗力，最大限度地调动广阔干部干事创业为民的积极性，最大限度地发挥组织工作推动开展、促进和谐的作用，为经济跨越式开展和构建和谐社会提供坚强的组织保证。 七项重点工作： （一）认真做好迎接大和学习贯彻好大精神。认真总结宣传大以来党的建设取得新成就新经验的同时。多种形式地形成良好的政治舆论气氛，激发全县党员干部谋事创业、凝聚实干的工作积极性，努力开拓工作新局面，以优异的成绩迎接大的胜利召开。大召开后，组织全县各级党组织和党员干部认真学习贯彻大精神，重点要抓好对党的理论创新成果、江泽民文选科学开展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习，用大精神统一思想，并结合全县推行的全责制〞和“一线工作法〞指导实践、推动全县工作上台阶、出成果。 （二）全力做好县乡人大、政府XX县区政协换届工作。继去年县乡党委换届后。确保高标准、高质量完成换届工作任务。一是端正用人导向。要运用科学开展观要求的综合考核评价方法，做好换届考察工作。结合我县常委会票决制、公开选拔、竞争上岗等一系列措施的实施，全县形成重用实干者、淘汰不干者、保护创业者的用人导向，把坚决贯彻落实科学开展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护的干部选拔到领导岗位。形成政治坚决、团结协作、开拓创新的领导层。同时要加大选拔优秀年轻干部工作力度，做好选拔妇女干部工作。二是严格执行换届政策。按照党政领导干部职务任期暂行规定党政领导干部交流工作规定精神，认真落实市委XX县区委换届工作有关要求，严格执行领导班子职数、干部交流有关规定，认真把握任职和提名年龄界限。从有利于工作、有利于开展、有利于干部成长的角度出发，运用统筹的观点，积极稳妥地推进县乡领导班子配备改革，优化班子结构，增强班子整体功能。三是注重思想政治教育。深入开展理想信念教育、根本宗旨教育和党风党纪教育，教育引导干部正确对待进退留转。认真贯彻民主集中制，引导班子成员增强秉公用权、廉洁从政的自觉性，做到讲操守、重品行，保持高尚的精神追求，自觉维护班子的团结和谐，提高领导班子的凝聚力和战斗力。 （三）全面加强党的基层组织建设。今年是先进性教育活动结束后的第一年。不仅中央高度重视，而且基层的干部群众也极为关注。各级党组织一定要克服麻痹思想，把基层党建工作紧紧抓在手上，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，推动党的先进性建设不断取得新成果。一是深化农村党建“三级联创〞活动。围绕社会主义新农村建设，扎实推进“强基、堡垒、素质、先锋〞工程。结合全县推行的党务公开〞活动，加强对“一人兼〞村干部的管理监督，加强农村党员干部培训力度，建设一支“政治素质好、领富能力强、协调本领强〞一好双强〞型村党组织书记队伍。大力推动村级组织活动场所建设，积极筹措落实建设资金，加快建设进度，严把工程质量关，确保列入规划的32个村级组织活动场所建设，大召开前投入使用。要加强乡村两级党组织的五个好〞建设，创优面分别到达50%45%以上。要加大对后进村党组织整顿转化力度，促进农村开展稳定。积极探索选派选调大学生到村任职、从优秀村党组织书记、村委会主任中招录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径，探索从基层培养干部新路子。二是加强非公有制企业党建工作。粤华、水泥等5家已建立党组织组的非公有制企业，要不断深化党建力度，全面加强党的建设；对于新建而又不具备建立党组织条件的非公有制企业，要选派党建指导员，确保党的政策、党的声音传到每一个企业、每一个职工。逐步在非公有制企业中推行党员承诺制，充分发挥党员的先锋模范作用。同时也要积极探索在两新〞组织中建立党组织的有效途径，推动基层党的建设和组织功能的有效发挥。三是进一步做好党员教育管理工作。做好农村开展党员工作，加大在两新〞组织中开展党员工作力度，着力解决农村党员队伍老化、两新〞组织中党员数量偏少的问题，优化党员队伍结构。同时也要注重抓好机关、学校及社区的开展党员工作。加强和改进对流动党员的效劳管理，构建城乡一体的流动党员管理新格局。深入开展农村党员“设岗创星〞活动，使80%以上的农村党员认岗履职，充分发挥先锋模范作用。四是总结推广基层党组织中的先进典型经验。围绕党建工作重点、组织工作效劳大局的切入点，深入开展理论研究和调查研究；特别是围绕组织工作中心任务，加大对外宣传、信息反响工作力度，推动各项工作的落实。 （四）全面加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式开展的关键问题。县现有人才总量、人才素质和结构与需求量还存在很大差距。牢固树立“人才强县〞观念，抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。一是继续完善配套措施，建立和完善在党委领导下，由组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与，共同做好人才工