2023年卫生监督协管服务工作实施方案.doc

XX年卫生监督协管效劳工作实施方案 方案 为做好我县根本公共卫生效劳卫生监督协管工程工作，建立健全基层卫生监督协管制度，加快促进根本公共卫生效劳均等化，根据XX省卫生监督协管效劳标准和XX县区卫生监督协管效劳工作管理目标责任书等文件精神，结合我县实际，特制定此方案。 一、总体要求 与目标任务 以“建成横向到边、纵向到底，覆盖全县的卫生监督工作体系〞为目标，按照统一规化，整合资源的原那么，依托各乡镇基层公共卫生效劳体系，在各乡镇建立卫生监督协管制度。加强卫生监督协管队伍建设，充分发挥各乡镇卫生监督协管员的作用，及时收集上报公共卫生信息，有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件，确保人民群众身体健康。 二、工程组织及执行单位 卫生监督局负责工程承办，各乡镇卫生院（协管站）及村卫生室具体实施。 三、效劳内容 （一）食源性疾病巡查指导 1、开展食源性疾病防治知识宣传工作。 2、对辖区内居民开展食源性疾病线索进行搜集。发现食物中毒、肠道传染病、人畜共患传染病、寄生虫病以及化学性有毒有害物质所引起的疾病线索及事件，应及时向县卫生监督局报告。 （二）饮用水卫生平安巡查 1、掌握辖区内集中供水单位根本情况，建立本底资料和管理档案，做到一户一档。 2、定期对农村集中式供水，城乡供水（二次供水）和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检工作。 3、催促供水单位办理卫生许可证和供水人员健康证明及卫生知识培训合格证明。 4、负责对供水人员开展相关业务知识培训。 5、发现生活饮用水污染及可能对人体健康造成危害的线索和事件；及时报告县卫生监督局。 （三）学校卫生效劳 1、负责建立辖区内学校、幼儿园本底资料。 2、负责对辖区内学校、幼儿园传染病的防控，饮用水平安工作的定期巡防，发现问题隐患及时报告县卫生监督局。 3、指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育，协助有关专业机构对校医开展业务培训。 （四）非法行医和非法采供血信息报告 1、建立健全辖区内医疗机构和传染病管理的本底资料以及采供血的本底资料。 2、负责定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访、发现信息及时向县卫生监督局报告。 （五）公共场所卫生平安巡查。 1、建立健全公共场所卫生管理档案，一户一档。 2、协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证明及卫生知识培训合格证明。 3、定期对辖区内公共场所进行巡查。 4、发现无证经营的公共场所以及发现或疑心突发公共卫生事件，应及时报告县卫生监督局并开展调查。 四、组织实施 （一）组织领导 县卫计局及县卫生监督局成立工程领导组，负责组织培训、督查指导、业务考核工作。 （二）机构设置 县卫生监督局设立卫生监督协管办公室，负责制定工作方案，上报总结，收集、整理、上报协管信息。负责制定制度、工作标准、建立档案、人员培训和考核评估。卫生监督巡查和上报违法案件查处工作。各乡镇卫生院（协管站）要设立卫生监督协管室，开展巡查、建立档案、收集并向卫生监督局上报协管信息，接受县卫生监督局的指导和业务管理。 （三）人员配备 1、各乡镇卫生院（协管站）应配备2名卫生监督协管员。 2、各乡镇卫生院（协管站）可在辖区内村卫生室工作人员中聘用卫生监督信息员。 （四）业务培训 1、由县卫计局统一组织，县卫生局监督局具体实施，对卫生监督协管员实行岗前集中培训，以及工程实施过程中定期或不定期开展业务培训，培训主要内容是相关卫生法律法规，卫生标准标准，卫生监督检查方法步骤、文书制作、档案管理、信息报送等。 2、各乡镇卫生院（协管站）卫生监督协管员，还要组织对村卫生室卫生监督信息员进行培训。 （五）工作职责 1、县卫生监督局。按照县卫计局布署，完成效劳工程组织、协调、督导、考核工作以及卫生监督协管员聘任、管理、培训、考核工作。对卫生监督协管员统一定制服装、证件；负责建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定；负责对基层开展卫生监督协管工作情况进行检查和指导；主要承担饮用水平安巡查，学校卫生巡查，公共场所卫生巡查，协助承担食品平安巡查，职业卫生指导；负责收集、汇总、上报卫生监督协管工作信息。 2、各乡镇卫生院（协管站）。负责落实上级部门下达的各工程标任务，制定本辖区卫生监督协管工作方案、工作职责、工作措施。主要承担职业病防治，非法行医和非法采供血巡查，协助承担，饮用水平安巡查，学校卫生巡查，公共场所卫生巡查等，建立健全卫生监督协管工作档案，负责收集并及时上报各项协管信息。负责社区效劳站，村卫生室卫生监督信息员的考核及管理，完XX县区卫生局、卫生监督局交办的有关事项。 3、村卫生室。负责辖区内卫生监督协管信息收集上报工作，协助完成卫生监督巡查工作，服从乡镇卫生院（卫生监督协管站）的管理，及时完成各项工作任务。 （六）工作考核 县卫生监督局要制定详细的考核方案和考核细那么，将考核工程、内容、标准细化量化，每半年考核一次，监督巡查每季度一次，督导检查两个月一次。乡镇卫生院（协管站）对村卫生室每季度检查一次。县卫生监督局同时树立典型单位，以点带面，并对考核成绩优异的乡镇卫生院（协管站）给予表彰。 五、保障措施 （一）统一思想认识，加强组织领导 实施根本公共卫生效劳工程关于到广阔群众切身利益，并系到全县人民的身体健康，因此要把促进根本公共卫生效劳均等化做为落实科学开展观重要举措和关注民生、促进社会和谐大事来抓，要统一思想，提高认识，精心组织，明确责任、制定措施、强化落实，确保根本公共卫生效劳监督协管工程顺利实施。 （二）加强队伍建设，强化业务培训 县卫生监督局要注重加强对卫生监督员的管理与培训工作。打造出一支素质高、业务精的卫生监督协管队伍，充分发挥业务技术指导作用。更要注重加强对卫生监督协管员的业务培训，以形式多样的教学模式，使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管效劳的工作需求，夯实卫生监督协管效劳根底。 （三）加强业务管理，强化监督指导 各乡镇卫生院（协管站）必须严格执行工程效劳标准，健全管理制度和工作流程，做到制度标准化，档案标准化，工作标准化，为群众提供优质卫生监督效劳；卫生监督局要不定期地深入到基层对效劳工程实施情况进行督查督导，在满足效劳数量的同时，着力提高效劳质量。 XX县区卫生监督局二○一七年一月十六日 第二篇：0、卫生监督协管效劳工作实施方案圣城公卫发（2023）10号 XX县区圣城社区卫生效劳中心卫生监督协管效劳工作实施方案 各科室、效劳站： 为做好我中心根本公共卫生效劳卫生监督协管工程工作，建立健全卫生监督协管制度，结合我中心实际，制定此方案。 一、卫生监督协管的工作任务 （一）按照效劳形式分类 1.摸底； 2.巡查； 3.信息报告； 4.宣传。 （二）效劳内容 -1-1.职业卫生咨询指导； 2.饮用水卫生平安巡查； 3.学校卫生效劳； 4.非法行医信息报告； 5.公共场所卫生平安巡查。 （三）目的 1.充分利用医疗卫生机构的前哨作用，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广阔居民公共卫生平安。 2.通过对广阔居民的宣传、教育，不断提高城乡居民健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民居民疾病防控意识，切实为城乡居民提供卫生健康保障。 （四）工作职责 1.掌握辖区内公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、放射卫生、医疗效劳等行业根本情况，摸清底数，建立辖区内巡查场所名单。 2.实施日常性卫生监督协管巡查，催促被监督机构、人员执行卫生法律、法规和卫生标准，按要求制作现场巡查笔录。巡查频率每半月一次，力争每年覆盖四次，年度监督覆盖率到达100%。 3.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督大队调查处理。对公共卫生平安隐患需监督大队解决的，应报监督大队。信息报告率必须到达100%（卫生监督协管信息报告率=-2-报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%）。 4.发现违反法律、法规的行为，应现场予以劝诫制止，及时上报，并配合卫生监督大队进行查处。 5.负责辖区内居民反映、投诉、举报等信息的登记、受理、调查、上报、查处结果记录和回复工作，协助卫生监督大队开展调查。 6.完成卫生监督大队交办的其他卫生监督工作。 二、效劳内容及重点 （一）饮用水卫生平安巡查。对辖区内集中式供水、二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检效劳，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。 工作重点。检查水源防护情况，有无防护措施，是否存在污染源。检查集中式供水、学校自备供水单位是否有卫生许可证，卫生管理制度及直接从事供、管水人员健康证，卫生知识培训证。协助有关部门开展饮用水水质抽检效劳，查验水厂水质检验报告，发现供水水质出现异常情况及时报告监督大队。协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。 （二）学校卫生效劳。协助卫生监督大队定期对学校传染病防控开展巡查，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师） -3-开展业务培训。 工作重点。协助卫生监督大队定期对学校传染病防控、饮用水卫生及教学设施卫生开展巡访，巡查学校卫生组织、制度及措施落实情况，发现问题隐患及时报告。指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 （三）传染病防治卫生监督协管。对辖区内传染病疫情报告、医疗废物处置、消毒措施等进行检查。协助卫生监督大队开展辖区内的传染病防控工作。 工作重点。检查医疗机构传染病报告、医疗废物处置及消毒工作是否符合国家卫生法规规定。检查托幼机构和学校在办理入托、入校手续时，是否查验预防接种证。检查承担预防接种工作的医疗保健机构，是否承担责任区域内的预防接种工作，以及是否使用合格的预防生物制品。 （四）职业卫生咨询指导。在医疗效劳过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的效劳对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。 工作重点。开展职业病防护知识宣传、培训，接受居民对职业卫生相关法律法规的咨询效劳。对从事接触或可能接触职业危害因素的劳动者，开展针对性的职业病防治咨询、指导。对疑似-4-职业病、职业病患者及时上报。 （五）非法行医信息报告。定期对辖区内医疗效劳开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督大队报告。 工作重点。查看辖区内的医疗机构是否持有医疗机构执业许可证以及是否在有效期内、审批范围内开展执业活动。查看各岗位从业人员持证上岗情况及非法采供血情况。 （六）公共场所卫生监督协管效劳。掌握辖区内公共场所单位的根本情况，定期开展辖区内公共场所卫生监督协管效劳工作，为公共场所经营户提供卫生技术指导和培训。 工作重点。检查公共场所是否持有有效卫生许可证、从业人员培训和健康合格证明。检查是否按规定进行公