2023年推进安全宣传“五进”“五宣”工作实施方案活动方案.docx

推进平安宣传“五进〞“五宣〞工作实施方案范文 为深入贯彻落实xx关于应急管理重要论述精神，扎实推进平安宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进〞），广泛开展宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲平安常识、宣讲典型案例、宣讲防范技能活动（以下统称“五宣〞），制定本实施方案。 一、工作目标 坚持把平安宣传“五进〞作为坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共平安治理的有效途径，牢固树立平安开展理念、推动平安责任落实、完善公民平安教育体系，加强公益宣传、普及平安知识、培育平安文化，实现企业平安生产主体责任落实、职工平安技能提升、学生平安知识提高、群众平安意识增强，努力提高社会参与能力、全民平安素质和社会整体平安水平。 二、宣传重点 一是宣讲重要论述。大力宣传xx关于应急管理重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢平安开展理念，强化底线思维和红线意识，弘扬生命至上、平安第一的思想。二是宣讲政策法规。大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府决策部署及相关法律、法规、制度、标准，将学习成果转化成为创新制度机制、完善方法手段和推动应急管理事业开展的原动力，有效提升党委政府、监管部门和企业、从业人员的平安法治意识、法治水平和法治素养。三是宣讲平安常识。大力宣传公共平安知识，普及与人民群众生产生活息息相关的平安常识，营造良好平安舆论气氛，夯实社会平安根底。四是宣讲典型案例。大力宣传灾害防治和平安生产先进典型经验做法，认真汲取反面典型惨痛教训，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、平安意识和责任意识。五是宣讲防范技能。大力宣传风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救技能，进一步增强公众风险防范、平安应急意识和自救互救能力。 三、任务措施 （一）平安宣传进企业 主要任务：推动落实企业平安生产主体责任，健全完善并严格落实平安生产责任制、平安生产管理制度，建立健全平安生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控平安风险和应急处置能力。强化企业负责人平安责任意识，提升从业人员平安素质，培育企业平安文化，筑牢平安管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。（责任单位：县安委办牵头，县工信科局、住建局、交通局、农业农村局、应急局、文旅局、消防救援大队、森林消防大队等相关行业领域管理部门负责，县总工会、团县委等相关部门参与；落实主体：各类企业） 主要措施：一是有制度。将平安宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；将平安生产宣传教育培训纳入企业开展规划，健全培训制度，创新培训形式；将平安生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和平安生产工作会议的固定议题；依法建立平安“吹哨人〞和内部举报人制度，广泛开展“查找身边的隐患〞活动，健全鼓励奖励机制，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为。二是有培训。定期举办“平安大讲堂〞，企业主要负责人每年带头讲平安课不少于一次；组织平安生产法治宣讲会，增强职工法律意识；鼓励有条件的行管单位与企业共建共享平安教育体验场馆，满足企业平安培训需求。三是有活动。鼓励企业开展“公众开放日〞活动，邀请社会公众走进企业，为企业平安管理建言献策；组织企业积极参加“平安生产月〞“安康杯〞竞赛、“青年平安生产示范岗〞创立等活动；组织企业职工开展平安应急培训演练每年不少于一次，提高应急处置、自救互救能力；开展专家深入企业指导活动，帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作；邀请新闻媒体走进企业，开展“平安生产大家谈〞“平安一线面对面〞等报道活动，宣传先进典型和经验做法，曝光平安隐患和违法违规行为。四是有文化。加强企业平安文化建设，推动企业平安文化创立和平安诚信体系建设，开展平安文化创演活动。五是有警示。在醒目位置设置平安生产宣传专栏和岗位平安标识，悬挂张贴播放平安宣传提示；高危行业企业及规模以上企业每季度至少组织全体职工观看一次平安生产警示教育片，定期组织平安反思活动。 （二）平安宣传进农村 主要任务：提升乡镇政府和村民自治组织的平安意识和平安管理能力。建立农村平安宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有播送设施等“四有〞工作机制，拓展平安宣传手段，全面提升农民平安意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的平安支撑。(责任单位：县农业农村局牵头，县工信科局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与；落实主体：乡镇政府、村民委员会) 主要措施：一是有人员。鼓励支持本地党员和热心村民担任平安宣传员；充分发挥乡村干部、平安网格员、灾害信息员、应急志愿者等农村平安宣传主力军作用；调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展平安宣传的积极性，引导广阔乡村开展契合本地实际的平安宣传活动。二是有载体。利用农村社区综合效劳设施、村文化活动室、学习室、播送等，开展经常性平安宣传教育；推动平安宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村等创立工作之中；鼓励村委会结合实际出台村民平安行为标准手册，建立乡村平安重点对象“特殊关爱〞和“邻里守望〞制度；结合本地实际，利用“村村响、户户通〞播送、惠民电影、流动科技馆、“科普中国〞“科学辟谣〞信息化平台等方式，广泛开展平安宣传。三是有设施。根据不同地域特点，完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等，因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练；有条件的乡镇要推动建设平安教育科普站（室、所、点），偏远的景区、主要道路和重点部位依法设立平安警示标识。四是有侧重。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对不同对象开展精准化平安宣传和咨询效劳，有针对性地普及灾害应对和平安知识。五是有活动。积极开展群众性平安文化创演活动，鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行平安文艺创作；充分发挥活动室等场所的平安教育功能，在乡村公共场地、人员聚集地合理设置平安宣传橱窗，营造平安气氛。 （三）平安宣传进社区 主要任务：建立社区平安宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，增强社区平安管理和应急处置能力，提升社区居民平安素质和应急能力。加大社区公益宣传力度，深入普及生活平安、交通平安、消防平安常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式平安宣传，营造平安稳定的社会生活环境。(责任单位：县安委办牵头，县工信科局、公安局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与；落实主体：各街道办事处) 主要措施：一是有载体。将平安宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县和平安开展示范城市创立评定工作；发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区平安网格员在平安宣传中的作用，推动建立社区平安宣传教育制度体系。二是有阵地。加强社区平安宣传阵地建设，推动建设一批灾害事故科普宣教和平安体验基地，加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度，拓宽社区居民接受平安宣传教育的途径；丰富应急避难场所内容和设施功能，将平安元素充分融入社区公园、广场等。三是有人员。建立社区专兼职平安宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，遴选熟悉社区和居民状况的人员，担任平安宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等参加平安宣传志愿者队伍；社区内福利院、养老院等机构，要依法建立平安宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。四是有演练。利用全国防灾减灾日、平安生产月、消防宣传等节点，定期开展平安宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。五是有气氛。筹划创作寓教于乐、通俗易懂的平安微视频、公益广告、动漫作品等，设计制作海报、挂图、横幅等，宣传学习社区平安知识手册，在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛传播；鼓励社区民间文艺爱好者开展平安文艺创作，定期开展以平安为主题的晚会、社区演出等活动。 （四）平安宣传进学校 主要任务：推动平安教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实平安教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。增强育人功能，强化学生和教职工平安意识，做到平安宣传从早抓起、从小抓起，根植平安理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活平安、交通平安、消防平安等方面知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。(责任单位：县教育体育局牵头，工信科局、公安局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、团县委等相关部门参与；落实主体：各类学校) 主要措施：一是有授课。落实中小学公共平安教育指导纲要，丰富学校平安教育资源，推广典型教育活动，推动将平安宣传教育纳入学校教育教学内容，学校要保证公共平安教育时间，可根据实际，采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式完成平安教育内容，在家长会固定安排有针对性的平安宣传内容；鼓励中学和中等职业学校开设平安选修课。二是有机制。加强校园平安风险防控体系建设，定期开展校园平安隐患排查，将平安宣传纳入平安校园创立工作中；指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校平安事故报告、处置和部门协调机制。三是有平台。用好平安教育平台和各类平安教育资源，在各类科技馆中植入平安教育内容；利用全国中小学生“平安教育日〞，专题开展平安知识教育；在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端〞等平台设立平安专栏并定期更新。四是有活动。每学期至少组织师生开展一次地震、火灾和防踩踏疏散等平安应急演练，定期组织平安专题讲座；丰富校园平安教育形式，结合实际开展平安宣传专题教育活动；聘请“校外平安辅导员〞，开办平安知识小课堂、移动课堂等；利用开学前后和寒暑假期，开展以平安知识为主题的教育活动和平安教育进军训、进夏(冬)令营等活动。五是有资源。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系，共享平安教育资源；鼓励有条件的学校设立平安体验教室，积极推动建设公共平安教育实训基地，拓展平安教育校外实践。 （五）平安宣传进家庭 主要任务：积极推动家庭平安知识宣传教育，提升以家庭为单元的平安能力建设。以生活平安和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥平安宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式平安教育，会聚关注平安的家庭合力。(责任单位：县安委办牵头，县委宣传部、教育体育局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、妇联等相关部门参与；落实主体：各街道办事处、乡镇政府) 主要措施：一是有载体。将家庭平安宣传教育融入“文明家庭〞“五好家庭〞等创立活动中，面向家庭宣传平安防护知识，提升家庭成员平安防护意识和能力，推动形成良好社会平安秩序。二是有活动。推广家庭平安方面伦理道德标准和价值观，扬平安家风，立平安家规家训，深植家庭平安理念；组织开展“我把平安带回家〞“给爸爸妈妈的平安家书〞等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。三是有技能。广泛开展家庭“平安明白人〞活动，提倡健康的家庭平安行为及生活方式，养成良好平安行为和生活习惯；指导家庭加强平安防范，查找、消除平安隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。四是有气氛。编印发放平安读本、平安建议书、知识卡片等，广泛宣传学习家庭平安知识手册，利用报刊、电视、播送、网络等媒体及百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动，普及家庭平安常识。五是有储藏。提倡家庭根本平安教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储藏清单，引导家庭储藏简易应急物资，鼓励有条件的乡、镇（社区）向家庭免费发放应急平安包、灭火器等。 四、工作要求 一是加强组织领导。各有关部门和单位要充分认识平安宣传“五进〞的重要意义，将平安宣传工作纳入重要议事日程，并与精神文明创立、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡〞等结合推动落实；要围绕阶段性事项，定期筹划宣传选题，增强平安宣传“五进〞的针对性和实效性。 二是强化督导检查。各有关部门和单位要结合实际细化工作目标和措施方法；要善于总结指导，及时掌握工作中存在的问题，推进内容形式、方法手段、