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2023
贯彻执行
党风廉政建设
责任制
工作汇报
关于贯彻执行党风廉政建设责任制的工作汇报
关于贯彻执行党风廉政建设责任制的工作汇报
根据市委关于报告××年党风廉政建设责任制落实情况的通知精神,现将我个人今年以来履行党风廉政建设责任制职责情况及个人廉洁自律情况报告如下:
一、廉洁自律,带好一班人
我作为局党组书记一把手,是全局党风廉政建设和反腐败的第一责任人。作为一把手,带好一班人很重要。要带好一班人,个人示范很重要。自上任以来,我首先从自身做起,自己做到廉洁自律,严格遵守党员领导干部廉政规定,用廉政准那么和“五不准〞规定严格要求自己,没有违反廉政准那么和中纪委关于标准从政行为有关规定的情况。在为企业办事过程中从没接受企业吃请,在要求干部避开饭时去企业工作的同时,我也同样严格要求自己。在重大节假日,我要求不准往来送礼,不准收受企业及个人礼物、礼券,并自己首先做到不收礼金,树立了机关正气。在干部选拔任用上,能严格按照党政干部选拔任用工作条例规定选用干部,做到凡提拔干部均要通过民主推荐,竞争上岗,杜绝暗箱操作。在机关重大事项决策上,我能够做到先听取班子成员意见,再召开局务会议。党组会议讨论决定,在必要时,召开专家咨询会议,做到决策的民主性和科学性,减少决策失误。两年来,在廉洁自律方面,我始终能够做到率先垂范,通过自身行为要求和影响班子成员和干部群众,使得班子更加团结,民主风气已经形成,廉洁从政意识深入人心。
二、从制度建设入手,进一步标准干部廉洁从政行为
机构改革以来,我们结合职能调整和机关建设完善了一系列机关工作制度和办事程序。局党组重新制定了政治学习制度,民主生活会制度,党组议事规那么等多项制度。局纪检组进一步完善了领导干部收入申报制度、礼品登记制度、责任追究制度、询问诫免制度,廉政鉴定制度。其它处室结合职能调整,按照工作职能和提高办事效率、廉洁从政的要求,制定了详尽的工作制度和办事审批程序,使旅游审批和年度审验均有了标准的依据。明确规定不吃请,不收任何费用,并将与企业办事有关的制度统一制作,集中公布于局机关外墙显要位置,便于企业办事人员了解情况,进行监督,使机关工作更加标准化、程序化。
通过制度的建立和完善,做到了两个减少,一个强化。一是减少了行政审批事项,将能够由企业自己办理或由协会办理的事项从行政审批中剥离出去,今年给市行政审批办报送的审批事项由原来的项减为现在的项。二是减少了个人在行政审批中的作用,将沿用多年的部门审核,主管局长直接审批变为主管局长初审,局务会议最终审定,减少了个人在行政审批和管理中的作用,提高了工作透明度,增强了决策的科学性,也使领导干部在廉洁从政上处于主动地位。通过这“两个减少〞,强化了从政行为的标准化,使各处室在行政管理上更加标准,杜绝了暗箱操作,减少了审批意识,增强了效劳意识。
三、通过三个控制,强化干部教育管理
要完成党风廉政建设和反腐败工作,就要加强教育和控制:
一是做好思想教育工作,做到事先控制(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)。坚持政治理论学习制度,树立正确的世界观、人生观、价值观。定期组织局党组中心组,处级以上领导干部和各支部党员干部政治学习。学习的内容主要包括党的根本理论、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是邓小平、江泽民同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述。今年以来,组织机关党员干部反复学习××年中央、省、市纪委全会精神和廉洁自律的具体要求,组织全局干部职工观看了XX市原市长慕绥新、XX市原常务副市长马向东和XX省原国税局局长李真等贪污腐败案例警示片,学习了新的党政干部选拔任用工作条例,就如何进一步转变工作作风,廉洁自律进行了热烈的讨论,增强了党员干部对加强党的作风建设和反腐败工作重要性的认识。把学习贯彻十六大精神,廉洁自律,勤政为民与开展全市旅游产业,搞好本职工作,认真实践“三个代表〞结合起来,掀起了一个学习十六大精神,树立全心全意为人民效劳,提高工作效率的新高潮。
坚持经常性的思想教育,树立弘扬正气,抵抗歪风的正气。我上任以来,对党风廉政问题逢会必讲,做到警钟常鸣。屡次强调在办事、审批中禁止吃拿卡要,到企业办事一定要避开饭时,禁止收受礼品。同时,我还定期、不定期地与各位处长谈心、了解思想动态,及时提醒、打招呼,遇到出外检查、办事,我屡次提醒他们不要吃请,遇到基层反映的问题,我会亲自找当事人谈话,进行教育。春节期间,我明确规定不准往来送礼,不准收受企业礼券,更不能借送礼之机行贿受贿。总之,通过不同形式,不同场合的教育,起到弘扬正气,抵抗歪风,防微杜渐的目的,树立了机关正气。
坚持党风廉政建设专题教育,提高反腐倡廉意识。经常组织党员干部专题学习党风廉政建设法规、条例和制度。今年中央、省、市纪委全会召开后,组织机关干部认真学习,结合我局实际坚决贯彻。我亲自主持制定了XX市旅游局××年党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工意见、XX市旅游局××年民主评议旅游行风工作实施意见的通知,并召开了全局××年党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,落实了责任,强化了监督检查。坚持开好党员领导干部廉洁自律专题民主生活会,每位处级以上干部按照廉政准那么进行对照检查,开展批评与自我批评。
二是做好监督评议工作,做到事中控制。去年以来,我们结合行风评议工作,主动从市人大、市政协,各民主党派,相关单位中聘请了旅游行风监督员,采取明察暗访,开座谈会,发放问卷调查等形式,对市、区县两级旅游主管部门和旅游企业进行监督评议,在此根底上,去年重点推出了开门评议机关和开门评议旅行社两个开门评议活动。通过民主评议和监督解决旅游行业中存在的不正之风和机关中存在的办事拖拉,推诿扯皮、效劳意识不强和工作效率不高等问题。今年又组织了行风代表,开展了行风建设“回头望〞活动。同时,我们还在机关及主要旅游点设立了意见箱,随时掌握机关作风及行风中存在的问题,对于违反规定的事件和当事人随时进行纠正,通过询问戒免、纪律处分等方式,将事态控制在萌芽状态,杜绝各种违规违纪现象。
三是注重案件查处工作,做到事后控制。对于出现的问题,我们做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就,对于局属企业领导人,坚持做到离任前的审计,今年先后对市旅行社和市旅游实业总公司经理离任前进行了审计。如发现问题,将进行立案查处。对于群众来信来访和举报,我们都进行了细致的调查了解,并做到件件有着落。
四、抓住重点,解决突出问题
两年多来,我不仅重视党风廉政建设责任制的落实,还非常重视解决在责任制和行风中存在的突出问题。
一是着眼于机关作风的改变,变管理型机关为效劳型机关。去年以来,我一直强调要改变过去单一的行政管理,要寓管理于效劳之中,作为旅游行业的管理部门,要尽一切可能帮助企业搞好经营,不断壮大,要以效劳为主,尽量减少收费工程,行业管理一律不收费用。如旅游饭店星级评定工作,旅游局与饭店一直以来是管理者与被管理者的对立两方,饭店千方百计掩饰问题,现在由于强调星级评定小组要帮助饭店解决问题,想方达标,使两者目标一致,饭店一方主动查找存在问题,请教星评小组寻求解决方法,使行政主管部门与饭店利益融为一起,关系更加融洽。
二是着眼于效劳水平的提高,努力提高管理水平,近年来,为了提高全行业效劳水平,标准效劳行为,我们积极探讨新的管理方式,提高管理水平。在景区管理上,积极推行质量等级管理,宣贯国家旅游局等级评定标准,帮助景区按照标准提高管理水平。在饭店管理上,全面推行星级公管理,标准效劳标准;在导游员管理上,推行了卡记分制管理,成立了社会导游管理中心,加大了对社会导游员的管理力度;在旅行社管理上,探索质量信誉等级管理,促进旅行社重合同、守信誉,提高效劳质量。
三是着眼于全面提高旅游从业人员效劳素质,全面推行持证上岗制度,从××年开始,在全行业推行了持证上岗制度,开展了以提高效劳人员法律意识、职业道德意识、效劳意识和主人翁意识的教育培训。这项工作受到了国家旅游局的肯定,人民目报对此作了报道。
四是充分发挥行业管理司令部和全市旅游业开展参谋部作用,对内强化行业管理,对行业外问题积极调研,提出建议。近两年,在强化行业管理、加大整顿力度和对全市旅游业开展中存在的问题组织力量进行了调研,先后组织专家开展了“旅游产业开展政策调研〞、“旅游商品开展调研〞和“城市旅游效劳功能完善调研〞等活动,起到了参谋部的作用。
五是加大信访案件查处力度。对于群众举报,没有瞒案不报、压案不办、拖案不结的现象。去年由市纪委转来一封群众来信和今年的三封投诉信,我都进行了批示,认真进行了调查落实。总之,今年我能认真落实党风廉政建设责任制,严于律己、廉洁从政。但从全局看,还存在许多薄弱环节:如监督不完全到位,旅游行风中还存在一些问题。明年,我们将从这些薄弱环节入手,加大工作力度,使党风廉政建设责任制落到实处,使反腐败斗争和纠正行业不正之风工作更加深入。
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