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2023
关爱
工作团
情况
汇报
区关爱工作团情况汇报
近年来,我区关爱工作团和关爱工作组工作在上级部门的统一领导下,协调综治、司法,共青妇、学校等部门,认真履行职责,充分发挥“五老〞的优势和作用,积极做好关爱工作团工作,在帮教、维权、助学、扶弱、救急等方面下功夫,配合学校、家庭、村居,深入开展对青少年的教育,加强和改进未成年人思想道德建设,遏制和减少未成年人违法犯罪,现将工作汇报如下:
一、关爱工作团组织健全、制度完善
2023年12月,我区以龙桥街道为试点开展“关爱工作团〞工作,街道下发了关于成立龙桥街道关爱工作团和关爱工作组的通知,随即成立了龙桥街道关爱工作团,各村(社区)根据街道的文件要求,也相继成立了关爱工作组,针对有不良行为、严重不良行为、失足未成年人、辍学、流浪、闲散、留守未成年人、服刑(含劳教)人员未成年子女等几类犯罪高发的特殊未成年人群体,进行调查摸底、建档造册,同时邀请市关工委副主任朱圣杰来讲课,把关爱工作团、关爱工作组成员集中进行发动培训,讲清目的意义,统一思想认识,明确方法步骤,部署工作任务。202223年5月份,在总结龙桥街道经验教训的根底上,区关工委与团区委、综治办联合下发了莆城关工委(202223)4号关于开展“关爱工作团〞,预防和减少未成年人违法犯罪实施意见,在全区全面铺开此项工作。据统计:全区七个镇街均已建立关爱工作团、关爱工作组。关爱工作团团长一般由镇街党委分管领导担任,选择一名身体健康、有一定组织协调能力,热心未成年人工作的老同志任常务副团长,成员以“五老〞人员为主体,吸收综治、共青团、学校负责人、各村(社区)关爱工作组常务副组长和有关司法人员等共同组成。关爱工作组组长由村(社区)常务(党支部)分管副书记或党委委员担任,配一名五老人员任常务副组长,成员由五老人员、各村(社区)下辖各小组组长组成。为了确保工作实效,我们在开展关爱工作中,采取的方法步骤:一是发动培训。以镇街为单位,把关爱工作团,关爱工作组成员集中进行发动培训,讲清目的意义,统一思想认识,明确方法步骤,部署工作任务。二是调查摸底,明确帮教对象。各关爱工作团(组)根据实际,把村(社区)分成假设干小组,逐组逐户摸清有不良行为、严重不良行为、失足未成年人等三类帮教对象;以及辍学学生、闲散未成年人、服刑人员未成年子女、流浪未成年人、留守孩子等五种关爱对象的情况,逐个登记造册,摸清每个帮教对象的根本情况和主要问题,掌握他们的思想动态和现实表现。三是建章立制。一建立汇报交流制度。各关爱工作团每个月召开一次汇报交流会议,召集成员及工作组汇报交流调查摸底帮教关爱工作进展情况,研究下一步工作对策和措施。二建立挂钩联系制度。对每个帮教对象指定专人负责跟踪联系,因材施教。三建立保障制度。各级关工委、综治办主动及时向党委汇报关爱工作情况,争取党委政府支持。四建立鼓励表彰制度。各级关工委、综治办都能发现帮教关爱工作中的先进典型,及时予以表扬。四是宣传教育。一开展法制宣传。通过印发两法宣传提纲,邀请司法人员为未成年人上法制课、组织未成年人旁听少年庭庭审、看望少年看守所少年犯,观看青少年案例分析、警示教育片等活动,增强法制观念。二开展道德教育。通过讲述历史故事、革命烈士故事活动,引导青少年从小培养爱国主义情感。通过组织青少年参加义务劳动、家务劳动等,培育青少年劳动意识。三协助公安文化广电等部门开展网吧、游戏机等文化市场整治活动,防止不良文化对青少年影响。五是帮教关爱。各关爱工作团千方百计解决好帮教关爱对象思想转化、就业、就学问题和生产生活问题。
二、开展以“两法〞为主要内容的思想道德、法制宣传教育
近年来,我区关爱工作团(组)发挥主观能动性,充分利用学校、社区、村的宣传栏、黑板报、播送等载体大力进行“两法〞(预防未成年人违法犯罪法、未成年人保护法)的宣传教育,密切配合相关部门发挥法制教育宣讲团、报告团、法制副校长等宣传骨干的作用,运用以案释法、现身说法、模拟法庭、法制宣讲等青少年喜闻乐见的形式,广泛开展法制宣传教育,教育青少年学法、懂法、守法,提高法制意识。凤凰山街共印发了3000多份的“两法〞宣传材料,向未成年人进行法制宣传。龙桥街道邀请包街民警分别为各村(社区)未成年人上法制课,太平社区文艺宣传队配合两法宣传,自编自导自演了未成年人违法犯罪要预防(表演唱)、育英才(小戏)、斩断魔爪(小品)等十多个关爱下一代的文艺宣传节目,分别在多个社区、村巡演。南门学校全校上下形成人人都是预防青少年违法犯罪教育工作者的气氛,每位教职工立足本职岗位,以学校为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育,使与学生生活和学习相关的法律法规得到广泛普及。各班先后组织学生认真学习“两法〞,使学生自觉地用法律法规来保护自己。学校每学期根据学校法制教育方案经常请司法、公安等部门的法制副校长或校外法制辅导员到校作法制讲座。与市检察院联合开展预防青少年违法犯罪教育系列活动。组织学生观看预防青少年犯罪教育警示片——人生的起跑线和法制教育图片展,举行珍惜人生,远离犯罪的签名仪式,带着学生到XX市第二看守所参观监区,聆听在押犯人的现身说法,从中吸取教训。
三、开展关爱、保护未成年人工作
我区关爱工作团(组)每年通过调查摸底,开展助学、帮困、助残等系列活动,开展关爱、保护未成年人工作,受到未成年人及家长的欢迎。一是建立爱心图书室。为丰富农村青少年的课余文化生活,202223年我区又在村(社区)创立9个爱心图书室。目前,全区共有16个关心下一代爱心图书室。二是开展“五个百〞工程。去年以来共建15个校外辅导站、16个爱心图书室、15个关爱工作团、帮15名农村青年创业。三是利用节假日开展系列活动。利用节假日组织青少年开展“五个一〞活动,即读一本好书、唱一首好歌、交一名好友、献一份爱心、办一件好事活动。四是协助提高家教水平。区关工委把配合区妇联宣传科学、宣传家教知识,提高家教水平作为己任,聘请有特长的“五老〞同志担任家庭教育志愿者,与家庭教育专家骨干队伍一同深入各村(社区)宣传推广科学的家教理念,举办家庭教育知识讲座,让家庭成员互相学习,共同提高。五是开展“效劳青少年月〞系列活动。去年区关工委配合团区委开展“爱心助成长〞助学行动,为15名贫困生筹措助学金4500元。开展“真情相伴〞助残行动,组成专门的助残小分队,定期为辖区的残疾贫困儿童送去慰问金和生活用品,帮助他们解决生活困难。六是开展捐资助学、扶贫帮困活动。为青少年解难事是关工委应尽的职责。多年来,我们一直关注弱势群体青少年,争取妇联、共青团、基金会、慈善总会等相关部门的支持,发动社会各种力量,深入开展捐资助学、扶贫帮困活动,保证辖区内青少年不因贫困而辍学。据不完全统计,几年来,约筹资60多万元,资助300多名贫困孩子上学。仅去年,东海镇关工委就协助镇、村两委,组织召开民营企业家新春茶话会,筹资545万元,用于修建2所小学、1所中学和1个健身公园。七是实施“种子工程〞,举办职业培训。针对高中毕业生和一些社会青年因缺一技之长,力工不愿干,技工干不上,造成就业难的情况,每年区关工委配合劳动部门对企业用工情况进行摸底后,有针对性地引导青少年参加职业技能培训。委托4家培训基地,开设制鞋工、针车工、效劳员、渔船驾驶等专业班培训,参加培训的青少年约3400人,这些人员全部介绍到企业就业,由劳动部门跟踪效劳3年。常太镇除每年举办果园种植培训班培训青年农民外,还通过亲带亲、邻跟邻等途径,带动大批青年到外地从事糕饼等工作。华亭镇一局部青年在外经商,大局部进入本地企业从事制鞋、电子、烘焙等工作。目前全区青年就业率达99.5%。八是举办暑期培训活动。2023年开始,区关工委充分利用暑期这一黄金时期,每年为机关干部职工子女和社区少年儿童举办为期一个月的义务培训班,聘请有书法、美术、腰鼓等专长的老同志为孩子们授课,3个暑期共培训孩子200多人。培训期间还邀请相关部门穿插作了防震防灾知识、法制知识、消防知识讲座,得到孩子和家长们的高度赞扬,莆田电视台城厢新闻栏对暑期活动作了专题报道。各级关工委也紧紧抓住暑期这一有利时机,组织开展了夏令营、故事会讲座、培训等各类活动,寓教于乐,收到了良好的教育效果。九是开展“代理妈妈〞活动。针对留守孩子监管不力,亲情缺乏等缺点,我委与区妇联、共青团共同发出建议书,建议有识之士共同关心关爱留守孩子。目前,全区聘请180多位代理妈妈代管留守孩子,要求代理妈妈一个月至少给留守孩子写一封信,打一次 、谈一次心,全面掌握孩子的生活学习状况。
四、开展预防未成年人违法犯罪工作
有效预防和减少未成年人违法犯罪活动,关系到千家万户的幸福安宁,是关工委义不容辞的责任。近年来,我区主要采取了以下措施预防和减少未成年人违法犯罪。一是努力推进“零犯罪〞创立工作深入开展。今年,各镇(街)关工委对辖区内学校、社区、村未成年人犯罪情况进行全面摸底调查,摸清哪几个单位符合零犯罪条件,哪些地方犯罪高发易发,分类进行造册登记,把有失足未成年人的学校、社区、村庄的名单列出来,摸清每一位失足孩子的家庭情况,犯什么罪,分析犯罪原因,从中吸取哪些教训,应如何进行帮教等。查根源、摆对策,总结出经验教训,以指导下一步工作。经调查摸底,我区119个村居有30个村、2个社区有未成年人犯罪记录,12个中学、8个中心小学中有2所学校有未成年人犯罪记录,目前67%村居已到达零犯罪,从下半年始,各级关工委把创立未成年人零犯罪学校、社区(村)作为预防和减少未成年人违法犯罪的有效载体,配合相关部门加强对未成年人的教育和管理,各级关工委还一步抓好相关文件精神的贯彻落实,在党委政府领导下,主动配合综治办等有关部门,充分发挥“五老〞的特长和优势,围绕创立目标和要求,积极参与创立活动,努力推进“零犯罪〞创立工作深入开展,做好“三抓〞:一是继续在抓基层、打根底上下功夫。坚持预防为主,教育为先,关口前移,采取多种形式开展法制教育和道德教育。认真落实各项帮教措施,发动更多的“五老〞参加“关爱工作团〞,继续开展富有成效的结对帮教活动。二是抓住重点。各级关工委结合实际,重点做好青少年特殊群体的关爱帮教工作。三是进一步探索建立由综治办牵头抓总、关工委配合组织实施的创立工作机制,充分发挥好各级关工委老同志的作用,明确责任,形成合力,确保创立目标任务的顺利完成。我区将用三年时间,争取有90%以上的学校、社区、村到达未成年人零犯罪。二是协助举办社区矫正工作业务培训班。协助政法委举办了社区矫正培训班,邀请有关人员对社区矫正的意义性质、目标任务、工作方法等进行了培训,关工委局部“五老〞志愿者参加了培训,为帮助被判处拘役、劳教、缓刑、保外就医、假释等几类犯罪较轻的人员早日回归社会发挥余热。三是继续做好帮教关爱工作。对辖区内有不良行为、严重不良行为、失足等几类帮教对象继续跟踪帮教,防止其走上违法犯罪道路。区关工委帮教霞林社区一蔡姓少年,通过屡次登门走访谈心、qq聊天、与家长沟通,帮助寻找就学就业门路等方法,使该少年从起初对关工委严重戒备抵触心理,慢慢成为能与我们对话的孩子。四是针对留守儿童开展帮助。配合团区委,通过“雏鹰争章〞、“手拉手〞、青年志愿者行动、优秀“青少年维权岗〞、“自强少年〞及“关爱留守队员手拉手‘好对子’〞评选及先进事迹报告会、“共享蓝天——关爱农村留守流动儿童〞行动等载体,切实做好留守流动孩子工作,组织12家青年文明号向95名留守孩子赠阅了中国少年报。五是开展青少年文化市场整顿。配合协同各职能部门对超时经营、接纳未成年人等违规的游戏厅、网吧予以严厉打击,针对不健康“口袋〞图书、摇头丸、校园暴力等诱发青少年违法犯罪的突出问题,坚持不懈地开展“扫黄〞、“打非〞、禁毒斗争,坚决查处传播色情、暴力、迷信和伪科学出版物、电子信息和游戏软件等产品,把不良社会现象消除在萌芽状态。各级关工委积极主动参与到网吧整治工作中去,充分发挥社会监督作用,认真配合文化、公安、工商等部门做好有关工作。六是开展校园周边环境整治。以学校少先队组织为依托,积极参与“平