2023年忻州煤销深入学习贯彻党的十八大精神.doc

忻州煤销——深入学习贯彻党的十八大精神 ——在2023年党风廉政建设推进大会上的讲话 党委书记武宪国 2023年3月15日 同志们： 今天，我们召开全系统党风廉政建设推进大会。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实中纪委、省纪委、市委和集团关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示精神，回忆总结2023年、安排部署2023年忻州公司党风廉政建设和反腐败重点工作，发动公司全体党员干部转变工作作风，密切联系群众，以纯洁的党性、廉洁的风气、务实的作风，推进公司转型开展。 刚刚，跃龙书记传达了中纪委、省纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要点，宣读了忻州公司关于转变作风、厉行节约、反对铺张浪费的规定，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。 过去的一年，是公司转型开展稳步推进的一年，也是全系统党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效的一年。我们主要做了以下工作： 一是严格执行党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，把党风廉政建设责任制与经济工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，同考核。 二是加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从业。组织干部职工学习中央、省、市有关党风廉政工作的文件、指示精神，观看警示教育片，上党课，听报告，开展“反腐倡廉宣传月〞活动，编印廉政手册，开辟党务知识、廉政宣传专栏，引导党员干部树立廉政从业的观念。组织相关人员学习招投标管理专业知识，全面提升专业素质。对调整新任的干部进行廉政谈话，进一步筑牢领导干部抗腐防变的思想道德防线。 三是大力推进专项治理工作。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，2023年公司纪委参与监标工程23项，废标1次，有效标准了程序，强化了监督；扎实推进整治“吃拿卡要〞专项行动，制定出台了整治“吃拿卡要〞、创优开展环境实施方案；扎实开展公务用车专项治理，制定出台了山西煤炭运销集团忻州车辆管理制度，标准了车辆的购置使用等程序，建立健全了公务用车制度。 四是加强重要领域关键环节的监督检查。加强对企业“三重一大〞、财务、资金、合同等制度执行情况的检查，强化动态监管，加强对煤矿建设、工程建设等重点领域的监察。去年3月，公司纪委组成督察组对泰山隆安和泰安煤矿的招标工程、非招标工程、零星工程进行了监督检查，共发现存在问题6点，提出整改建议12条；去年全公司共立项29项，其中市公司立项7项，基层单位立项22项，目前已完成28项，提出建议10条，整章建制5项。 五是严抓信访和案件查处，维护企业稳定大局。2023年共受理来信、来访、来电举报18件，核实18件，做到了件件有落实，事事有结果。通过调查发现存在问题17条，提出整改建议18条，处理违规违纪人员33人，切实维护了企业和谐稳定的开展大局。 一年来，公司广阔党员干部自觉践行宗旨，忠实履行职责，严格秉公执纪，为我公司党风廉政建设、转型跨越开展做出了积极奉献。在此，我代表公司向他们表示衷心的感谢。 当前，我们党面临的“四种考验〞和“四种危险〞，都对加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的重要课题。特别是习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。我们必须清醒地认识到，在公司三大支柱产业全力推进的背景下，易发多发问题的环节多，管控机制还存在一些薄弱环节，导致腐败现象在一些领域和部门仍然多发易发；少数党员干部理想信念动摇，集体意识淡薄，缺乏吃苦耐劳精神，严重脱离群众，纪律作风松懈、铺张浪费现象比拟严重；个别党员干部不遵守党纪国法，一些违规违纪现象还没有得到根本遏制和解决。公司党风廉政建设仍呈现防治力度不断加大与违规违纪现象多发易发并存、成效明显与问题突出并存的态势，党风廉政建设和反腐倡廉任务艰巨，任重道远。 2023年，忻州公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，按照中央、省、市和集团关于党风廉政建设和反腐倡廉的新部署新要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、效劳大局，进一步加强制度建设，提升党性修养、转变工作作风，狠抓责任落实，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快公司转型开展提供坚强的政治和纪律保障。 下面，就抓好党风廉政建设和反腐败工作，我强调四点意见： 一、加强制度建设，构建惩防体系 习近平总书记在中纪委二次全会上指出。“要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制〞。可见加强制度建设、从制度层面解决问题，是构建惩防体系的核心内容，也是深化党风廉政建设和反腐败斗争的根本途径。当前，我们公司在全力推进三大支柱产业的过程中，体制机制建设和经营管理取得了明显成效，但在有些领域、有些环节仍有盲点，现有规章制度仍需进一步加强完善。 1、必须健全和完善“三重一大〞决策制度。凡涉及重大决策、重要人事任免、重大工程安排、大额资金使用等事项必须纳入集体决策范畴，坚持民主决策，严格遵守“三重一大〞决策制度的规定和程序，进一步标准权力运行，推进集体决策的科学化、标准化、制度化。 2、必须健全和完善干部选任和人事调配制度。干部选任要坚持德才兼备、以德为先的原那么，始终坚持注重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向，全面贯彻民主、公开、竞争、择优的方针，提高选人用人的公信度。要根据实际进一步完善人员选任和人事调配方法，加强竞争性选拔方式，拓宽招聘选拔渠道。人事调配要符合企业开展实际，坚持岗能相宜，才尽其用，严格进人标准和数量。 3、必须健全和完善工程建设、工程领域、物资采购相关制度。进一步标准和优化以上领域的管理流程，更加注重专业化管控。工程建设和投资一定要做好风险评估和尽职调查，做好科学论证，做到超出自身承受能力的不投资，不符合主业开展方向的不投资。防止单纯扩大营业收入，不具备可持续开展、没有技术升级、产业升级的投资，防止投资损失或带来新的包袱。要研究投资工程后的评价制度，对违规投资、不合理投资造成的重大损失，要严肃追究责任。工程工程、物资采购要严格落实招投标管理规定，标准招投标活动的实施和运作，加强资质审查、定价、评标等程序的监督管理，严把“准入关〞、“定价关〞和“程序关〞。强化工程实施过程控制，落实领导人员联系效劳重大工程制度，形成全过程跟踪、协调、督查机制，提高工程质量和效率。逐步完善物资采购管理的运行体系。推进市场调查、价格咨询，做到货比多家，选择质量高、信誉好的厂家和产品，努力降低本钱。严肃查处发生在工程招投标和物资采购中的“暗箱操作〞等违规违纪行为。 4、必须健全和完善煤炭销售管理制度。我公司煤矿自产煤实行公司统一销售，要进一步健全和完善统一销售管理制度，细化定价机制，遵循市场规那么，加强市场调研，既要保障优质用户，又要努力实现利润最大化。要加强对县〔市〕公司、物流贸易企业的合同签订、公路铁路运输、库存和货款结算等销售环节的有效监管，严厉打击低价销售、偷卖私卖、吃回扣等损害公司利益的商业腐败。 5、必须健全、完善财务管理和资金使用制度。要进一步标准企业内部财务管理和资金使用审批程序，做好财务预算，加强资金支出监管，量入而出，量力而为，提高资金使用率。严格遵守财经纪律，标准对外担保、重大投资制度。要加强对固定资产的管理，充分发挥财务管理的监督与保障职能，盘活资源，保障国有资产保值增值，坚决打击“小金库〞和资金的帐外循环、违规使用等行为。 二、加强党性教育，锤炼政治品质 广阔党员是党的执政根底，也是推进企业开展的中坚力量。我们要加强党性教育，锤炼优良品质，充分发挥党的先进性和纯洁性，发挥党员干部在推动企业转型开展中的表率作用。 6、要坚持党的思想理论学习。当前和今后一个时期，要把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务和全年工作的主线，营造浓厚的学习宣传气氛。要从强化中心组学习和基层党组织学习入手，坚持党员干部学习制度，不断提高党员干部的政治理论素养。 7、加强党的纪律教育。广阔党员要对照党章，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。对不合格党员，我们要按照党员退出机制及时处置。党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，带头学习党章、贯彻落实党章，模范遵守党纪国法，不断锤炼党性观念和政治品质，始终做到信仰不变、立场不移、方向不偏；要坚决与党中央的决策部署步调一致，始终坚持公司开展的正确方向，保持政令畅通，决不允许“上有政策、下有对策〞，有令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻落实上打折扣、做选择、搞变通。 8、加强反腐倡廉教育。重点抓好道德品行和诚信教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创立活动，把廉政文化纳入公司企业文化建设中深入推进，继续在公司网站、杂志等宣传阵地大力宣传廉政教育和法律法规，搞好“反腐倡廉教育宣传月〞活动，使廉洁自律成为党员干部的自觉行动。 9、加强纪检监察队伍建设。打铁还需自身硬。要坚持高标准严要求，补充和加强各级纪检监察力量，为公司纪检监察队伍补充一些党性纯、作风正、素质高、能力强的纪检监察干部。要继续加强对纪检监察人员的培训，提升纪检干部业务素质和工作能力，不适合从事纪检监察工作的要坚决调离调整，树立纪检干部效劳企业、秉公执纪的良好形象。 三、改良工作作风，弘扬优良传统 习近平总书记强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其开展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。广阔党员干部要站在反对奢侈浪费、形式主义、官僚主义的前沿阵地，下大力气改良工作作风。 10、要严格落实中央关于改良工作作风的八项规定。改良工作作风要不折不扣落实党中央八项规定，每一位党员干部都要以身作那么，率先垂范。具体要做到：一要注重效劳基层，加强机关为基层效劳的意识，努力提高效劳质量，对基层提出的意见和要求，要制定限期答复、落实制度；二要密切联系群众，沉下身子、深入基层，多同广阔职工座谈，多商量讨论，真诚倾听群众呼声，切实解决实际问题，在效劳群众中历练品质、提升境界；要改良工作方式，坚持以人为本，始终把广阔职工的利益放在第一位，把职工群众的愿望作为我们奋斗的目标，坚持问需于民、问计于民，汲取群众的智慧，吸纳群众的意见和建议；三要简化接待、精简会议，提高会议实效，力戒讲空话、套话；四要围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以务实清廉为主要内容的教育实践活动，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，以优良的工作作风为企业创造开展环境。 11、要厉行节约、反对铺张浪费。按照中央八项规定的精神实质，根据集团厉行节约反对浪费六条规定，我们结合自身实际，制定了山西煤销集团忻州关于转变作风、厉行节约、反对铺张浪费的规定，规定共6条，各单位、各部门、各级党员干部务必严格遵守，身体力行，自觉接受群众评议和监督，做好“五个表率〞，带头弘扬新风正气。要树立过紧日子的观念，把有限的资金和资源用在刀刃上，用在公司经营开展上。 12、要发扬批评和自我批评的优良传统。批评与自我批评是我党三大优良传统之一，党的十八大报告强调，转变党的作风要认真开展好批评与自我批评，我们要按照要求，健全民主生活会制度，开好民主生活会，克服当前存在的民主生活会质量不高、效果不佳、流于形式的问题，严格执行民主集中制各项规定，形成健康向上的党内生活，以此促进企业民主管理。 四、狠抓责任落实，促进稳定开展 制度的生命力在于执行。我们要狠抓制度执行、责任落实，加大对制度落实、执行情况监督检查的力度，充分发挥制度建设的防控效应，防止搞变通、打折扣，促进公司党风