2023年区委员会工作要点.docx

区委员会工作要点 2023年，全区经济社会开展的总体思路是。认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委十届十次全委会、自治区经济工作会议、市委八届七次全委会精神，以科学开展观为统领，按照市委“抓转型、重民生、迎大庆〞的要求，全力以赴保增长、调结构、惠民生，抢抓历史机遇，继续坚决不移地推进“两大战略〞、“四大工程〞和“三个区〞建设步伐，着力加快工程建设，增强开展后劲；着力统筹城乡开展，夯实开展根底；着力改善民生，凝聚开展合力；着力优化环境，营造开展气氛；着力加强党的建设，增强开展动力，全力打造xx陆港经济区，以优异的成绩、崭新的形象向xx市建市50周年献礼。 预期目标是。全面完成“十一五〞规划目标和区第二次党代会确定的各项奋斗目标，确保地区生产总值增长13%，地方财政一般预算收入增长13%，全社会固定资产投资增长20%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长9%，全社会消费品零售总额增长15%，全面完成年度节能减排目标任务。 一、抢抓经济转型战略机遇，在打造新型工业开展平台上实现新突破 1、突出产业转型。抓住国家开展新能源的战略机遇，以多晶硅、硅棒、太阳能发电、太阳能电池组件等工程为引领，推进产业集聚，打造集科普教育、旅游观光、生态治理为一体的新能源科技博览园。积极引进中色集团，提升镁及镁合金产业开展水平；抓好中盐集团循环经济产业工程实施，加快对焦炭、电石、铁合金、活性炭等行业的改造升级步伐，提高产业核心竞争力。围绕能源化工、金属材料深加工、环保建材、农产品加工等主导产业，努力培育形成一批关联度大、集约化水平高、竞争力强的产业集群，实现产业结构优化升级。 2、狠抓三争双招。抢抓国家政策机遇，争政策、争工程、争资金，招大商、招人才。主动承接东部地区产业转移，树立产业招商理念，完善招商引资工程筛选机制，重点抓好关联度大、科技含量高的大工程和国内外知名大企业的招商工作，力争完成招商引资40亿元。挖掘国家金融政策内涵，加强银地银企沟通推介，完善搭建融资平台，争取金融部门资金支持，促进我区经济健康开展。 3、推进节能减排。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，有效发挥xx博宇60万吨矿渣微粉新型建材、荣华缘25000kva硅铁矿热炉余热回收综合利用等循环经济试点单位、试点工程的带动作用，鼓励生产企业内部、企业与企业之间、产业与产业之间最大限度地循环利用资源，形成循环开展规模优势，获得最大的可持续开展效益。坚持资源开发与节约并重，强化从源头防治污染和保护生态，以提高资源综合利用效率为核心，以节能、节水、节电、节地和资源综合利用为重点，确保完成节能减排任务。 4、优化开展环境。加快推进贺兰山自然保护区范围调整工作，做好园区内12023kv以下供电线路的整合工作，抓好园区道路、固废垃圾处置场、供排水系统等根底设施配套建设，提高园区的承载力。进一步完善园区信息网络平台功能，增加成员站点，逐步扩大覆盖面。强力推进包兰铁路沿线环境综合整治专项战役，建立完善环境卫生长效管理机制，不断优化对外招商开展环境。以诚交友、以诚引商，不折不扣抓政策兑现，维护政府良好形象。 二、抢抓统筹城乡试点机遇，在打造城乡一体开展平台上实现新突破 5、着力提升产业开展水平。加快转变农村生产方式，以农民增收为核心，突出区域特色和产业特色，以中粮集团生产基地为重点，打造农副产品进出口食品平安示范区和现代农业科技示范区。整合扩建提升卉丰、宝马、天明、先农、长城等规模养殖园区，大力推广草畜一体化养殖模式和现代养殖技术、蔬菜无公害栽培和有机枸杞种植技术，着力推动奶牛、脱水菜、枸杞三大主导产业提质增效。以惠泽湖、尾闸调蓄补灌工程、黄河标准化堤防水系为中心，开展“适水〞产业，推广健康养殖。积极引进大型企业开展奶牛养殖、牧草种植、脱水菜加工流通、枸杞深加工等工程，提升农业产业化经营层次。大力开展劳务经济，不断拓宽农民增收渠道。抓好农业综合开发、土地整理、续建配套与节水改造等工程建设及农村荒地开发利用标准管理，提高耕地质量。 6、积极推进农村城镇化建设。进一步转变农村生活方式，加快红果子镇农民新居和道路、供排水管网改造等根底设施建设步伐，打造集现代农业示范区、统筹城乡示范镇和高标准宜居区为一体的新型现代化小城镇。在抓好尾闸镇土地经营权全部流转的根底上，以农民集中居住点建设为突破口，逐步推进农民集中居住；抓好西河桥周边改造，改善城市区出入口形象。突出礼和乡地理位置和民族特色，在金岸新村建设和金岸休闲娱乐工程上实现新突破。积极推进道路、供排水、农村能源、通讯、绿化、垃圾处理等根底设施配套，高标准规划建设各乡镇农民集中居住区委员会工作要点第2页 示范点。建立完善农村环境综合整治长效机制，稳固整治成果，不断改善农民群众生产生活条件。 7、逐步完善城乡保障体系。不断完善城乡社会保障和救助体系，大力推进职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面工作，积极对接国家新医改、新农保政策，争取自治区新型农村养老保险试点政策，探索建立城乡医疗保险、养老保险关系转移接续方法，加快推进城乡居民医疗保险、养老保险一体化。积极探索拓宽城乡居民养老保险筹资渠道，提高城乡居民养老保险覆盖面。进一步提高城乡低保标准，大力实施城乡特困户大病医疗救助制度，逐步提高救助标准，扩大救助范围。广泛开展扶贫救助活动，千方百计促进困难群众增收，妥善安排好困难群众生产生活。 三、抢抓陆路口岸建设机遇，在打造物流集散与加工平台上实现新突破 8、培育开展现代效劳业。加强与海关、检验检疫局、口岸办及铁路、港口的联系协调，推进客运站和物流中心建设，完善口岸通关效劳功能，尽快启动保税物流规划建设，加快与全国物流网络接轨。依托口岸和现有产业根底，鼓励工矿商贸企业将主营业务与物流别离，盘活存量资产，延伸效劳功能，加快开展第三方物流。加快xx火车站改建等重点工程建设步伐，积极引进知名外贸物流等企业，加快货代、船代、报关、报检等口岸业务功能的开展，构筑与区域经济开展相适应的现代物流、仓储体系。 2023、着力改善商贸流通效劳环境。加快推进沿东西大街、惠安大街为主轴的核心商业区建设，培育提升壮大一批住宿、餐饮、娱乐等企业，积极推进“万村千乡工程〞，着力优化消费环境。加快中小企业孵化基地建设，引进大型物流企业入驻，整合各类物流资源，打造银北物流中心。培育开展以信息、劳务、农业技术、农机、农产品流通等为主要内容的效劳组织和经纪人队伍，大力开展为农效劳业。支持城市商业银行、农村信用社和小额贷款组织开展，进一步促进金融业对地方经济开展的支持。积极开展涉农保险、治安保险等社会保险，建立完善灾害防范救助体系。大力开展家政、卫生、养老托幼、售后效劳等劳动密集型社区效劳工程，拓宽社区效劳领域。积极引导房地产业、装修和装饰业、家具业等效劳业态健康开展。 四、抢抓沿黄城市带开展机遇，在打造宜居人文生态平台上实现新突破 11、狠抓城市重点工程建设。围绕打造宁蒙边界桥头堡城市目标，突出抓好群众文化活动中心、XX县区广场、XX县区水系、XX县区路网、根底设施配套等重点城市建设工程，着力增强城市要素集聚。抓好水韵名都、廉租房和棚户区、沉陷区居民安置工程、园艺农民新居三期安置工程等工程建设，推进旧城重点地段改造，加快城市水电暖气和垃圾处理、管线网络等公用设施建设。对城市广场、道路进行高标准建设，增绿置景，带动辐射周边土地的开发增值。 12、扎实推进生态建设。着眼增强生态功能，着重加强标准化堤防等骨干道路沿线、沉陷涉及区、黄河湿地的保护绿化，不断改善城乡生态环境。积极推广应用新能源产品，争取国家节能、光电应用等相关政策资金，新装或改造局部太阳能路灯、太阳能屋顶发电系统。 13、大力开展文化产业。依托“黄河金岸〞工程，重点打造北农场知青馆、万亩红柳园、回乡风情等文化旅游工程；依托采煤沉陷区综合治理工程，开工建设矿山博物馆；依托xx古渡口坊建设和金羊毛电视剧拍摄，着力提升石嘴子知名度；依托罗家园景点，打造集农家乐、山地旅游和文化庙会等为一体的旅游景区；依托群众文化活动中心，开展文艺演出、展览、电影等群众文化活动。继续加大公共文化体育设施投入，深度挖掘整理开展地方特色文化，大力开展文化示范村、文化示范社区、文化示范单位等创立活动，积极培育和打造农村、社区、机关、校园、企业文化精品，努力形成地方文化大开展格局。大力倡导科学健康文明的生活方式，进一步标准提升新闻媒体、广告灯箱、广告牌、广告墙、公交广告、文化站、图书室等阵地功能，不断提高市民、农民的文明程度。 14、全面提升城市管理水平。以“城市建设管理攻坚年〞活动为载体，以构建“大城管、大巡防〞综合执法模式为手段，积极探索城市管理长效机制，建立数字化城市管理新模式，全面提高城市管理水平。强化基层单位在本辖区的管理、监督、统筹协调等工作权限，界定落实区域管理主体和职责，构建大城管体系。进一步加大对城市管理的财政投入力度，不断健全完善城市管理考核机制，继续加大环境综合整治力度，有效改善城市环境面貌。大力开展物业管理“星级小区〞创立活动，不断提高居民小区物业、绿化、管理、效劳质量。 五、抢抓国家进一步加大民生投入的机遇，在打造改善民生先行区上实现新突破 15、突出抓好创业就业工作。以“创业富民示XX县区区〞创立活动为抓手，加快创业街、创业园和中小企业创业基地建设，加快培育扶持一批小老板，多渠道创造就业时机。努力改善创业就业环境，健全面向全体劳动者的职业技能培训、创业培训和再就业培训制度，建立和完善城乡统筹的劳动力市场体系和覆盖城乡的就业效劳体系。高度重视零就业家庭的就业帮扶，加强对大中专毕业生和回乡学生的就业指导和效劳，着力解决就业难问题。 16、加快开展教育卫生事业。始终把教育放在优先开展的战略地位，稳固提高“两基〞和“普高〞成果，实施校舍平安工程，开工建设棚户区配套学校、改造扩建xx小学、搬迁第九小学，努力办好让人民群众满意的教育。大力推进医药卫生体制改革，进一步健全城市社区和农村卫生效劳体系，建立覆盖城乡居民的根本医疗卫生制度，开工建设xx人民医院住院部综合楼，加快基层卫生室标准化建设。加强甲型h1n1流感等重大疫情疫病防控，防止疫情传播流行。加强食品药品平安监督管理，保障人民身体健康。 17、大力推进重点民生工程。加大农改房、棚户区安置房、廉租房等城乡保障性住房和道路、供排水、供气、供电等根底设施配套建设力度，解决好城乡低收入家庭的住房困难。完成红果子镇和尾闸镇农民新居一期工程建设，开工建设二期工程，全面完成农村危房改造任务，在自治区率先实现农民全部住上平安房目标。启用老年公寓和老年活动中心，完成红果子集污及污水处理厂建设。协调星瀚集团加快集中供热三期工程建设，积极协调供暖企业，加大对老旧管网更新改造和低温区域整治力度，进一步增强城市供热的综合保障能力。 18、坚决维护社会和谐稳定。以“平安xx〞创立活动为载体，切实加强社会治安综合治理，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，不断增强群众的平安感。全力推动“五五普法〞工作，加大社区矫正力度，严厉打击毒品犯罪，摘掉“毒品重点整治区〞帽子。进一步完善民情民意采集处置，领导干部带案下访、约访、接访等制度，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。突出抓好重点部位和薄弱环节的平安生产监管和整治，遏制重特大平安事故的发生。不断完善社会预警体系和应急机制，提高保障公共平安和处置突发事件的能力，努力把人民群众的利益维护好、实现好、开展好。 六、坚持从严治党，着力提升党的建设科学化水平 19、抓好学习型党组织建设。围绕建设马克思主义学习型政党，坚持把加强学习、改善学习作为首要任务，大力弘扬马克思主义学风，扎实开展党性党风党纪教育，坚持用中国特