2023年全县领导干部会议上的致辞.doc

全县领导干部会议上的讲话 谭延伟同志 在全区领导干部会议上的讲话 〔根据录音整理202322年7月6日〕 同志们： 区委确定召开这次全区领导干部会议，主要是学习贯彻6月25日胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神，学习贯彻前不久召开的省第九次党代会精神以及随后召开的全市领导干部会议精神，学习贯彻XX市筹备第十一届全国运动会工作发动大会精神，结合历城实际，安排当前工作。刚刚，许强同志根据总书记6.25重要讲话精神，省第九次党代会精神，以及近期市委、市政府对一些重要工作的安排部署，认真总结了上半年工作，对下半年乃至今后一个时期的工作讲了很重要的意见，这些意见既全面详细，又重点突出，要求也很高，我完全赞同，请同志们抓好落实。根据区委常委会研究确定的原那么，我再从统一思想、抢抓机遇、推动开展、保持稳定、提高能力等五个方面讲些意见。 一、统一思想 首先，要把思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来。胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话，内涵丰富，思想深刻，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和三个代表重要思想为指导、深入贯彻科学开展观的根本要求，深刻答复了党和国家未来开展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论根底。讲话对进一步统一全党的思想认识，高举中国特色社会主义伟大旗臶，夺取全面建设小康社会的新胜利，具有 1重大的现实意义和深远的历史意义。各级党组织和广阔党员要充分认识学习贯彻讲话精神的重大意义，通过认真学习，切实把思想统一到讲话精神上来。要按照讲话要求，努力做到“四个坚决不移〞，即：坚决不移地坚持解放思想，坚决不移地推进改革开放，坚决不移地促进科学开展、社会和谐，坚决不移地为全面建设小康社会奋斗。这“四个坚决不移〞落实到我们工作中，就是要继续坚持既符合中央、省、市精神，又符合历城实际和广阔干部群众愿望的总体思路、开展布局、开展战略和工作重点。按照总书记讲话要求，还要切实做到“四个一定〞，即：一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，真正在思想上始终清醒、政治上始终坚决、作风上始终务实，不断开创历城现代化建设的新局面。 其次，要把思想统一到省第九次党代会精神上来。省第九次党代会上，李建国同志所作的工作报告，立意高远，实事求是，完全符合胡锦涛总书记的重要讲话精神，完全符合山东实际，对全省各项工作具有指导作用。把思想统一到党代会精神上来，关键是要牢牢把握“科学开展、和谐开展、率先开展，在新起点上实现富民强省新跨越〞的主题。省党代会报告就科学开展、和谐开展、率先开展、富民强省的深刻内涵以及怎样实现新跨越作了全面系统的阐述，我们要认真学习，准确把握，坚决贯彻。要按照报告要求，切实在工作指导上从加快开展转到科学开展、又好又快开展上来，努力做到好字当头，好中求快，又好又快。要在思想上、工作上、作风上适应工作指导的重大转变，更加自觉地用科学开展观武装头脑、指导实践、推开工作，真正成为科学开展观的忠老实践者、和谐社会建设的积极推动者、率先开展的坚决开拓者。 2第三，要把思想统一到省委对济南工作的期望要求上来。省委、省政府历来对济南的开展高度重视，在省九次党代会上又明确提出三项要求：一是进一步增强省会意识，促进省会城市群经济圈加快开展，推动中西部崛起。同时，济南还是山东半岛城市群中的重要城市，扮演着重要角色，起着重要作用。二是大力开展效劳业，率先形成以效劳经济为主的产业结构，全面提高效劳业开展水平。这不仅是省委对济南的要求，也是中央对全国所有省会城市和方案单列市的要求。三是以举办十一届全运会为契机，努力使城市规划建设管理、群众性体育运动、精神文明创立等工作再上新台阶。所有这些，都与历城工作息息相关，都会为历城城乡根底设施建设、经济社会开展带来重大机遇。我们一定要按照这些要求，找准自身位臵，充分发挥优势，率先取得突破，为全市经济社会又好又快开展作出应有的奉献。 二、抢抓机遇 机遇是开展的有利条件。它稍纵即逝，抓住了就会乘势而上，跨入新的更高的开展平台；抓不住或抓而不紧，就会贻误战机，被动落伍。当前，历城开展面临着诸多机遇，我着重讲两个方面： 第一个方面。“十一运〞带来的机遇。 首先，“十一运〞可以促使东部地区实现快速崛起。“十一运〞由XX省承办，XX省把赛事工程的承办权分到几个市，而主会场设在济南。济南将在东部建设奥体中心，这个奥体中心包括一个容纳6万人的体育场，一个容纳1万人的体育馆，一个游泳跳水馆，一个新闻中心，一个网球中心。其他赛事工程将在济南现有的体育馆、体育学院在港沟即将建设的四个比赛馆举行。经过积极争取，我区将在唐冶承建“两馆〞、“一场〞、 3“一中心〞，在旅游路附近建设赛马场。可以说，由区级承办的新建场馆工程都集中在历城。争到了承办权就争到了开展权，有了影响力就会激发生产力。这已被历次重大体育赛事的实践证明。日本作为二战的战败国，在上世纪五十年代国力窘迫、经济萧条。而1964年东京奥运会的举办，带动了相关产业高速开展，造就了被称之为“东京奥林匹克景气〞的经济繁荣，同时，也改善了日本的国际形象。1988年汉城奥运会的举办，在当时共带来了上百亿美元的生产和数十亿美元的收入，帮助韩国在较短的时间内完成了从开展中国家向新兴工业国家的转变。我国的XX市以筹办十运会为契机，2022-2023年累计投入建设资金1100多亿元，拉动了经济的快速健康开展。“十一运〞的主会场设在济南，多个场馆、多项赛事都集中在我区东部，必将对东部地区的开展起到巨大的拉动作用。加之当前，在东部区域，一条绕城高速串起诸多片区，从北部临港开发区到中部济钢产业园、郭店片区、唐冶片区、凤凰山片区再到南部蟠龙片区、彩石片区，以“十一运〞分赛场、济南火车东站、济莱高速、青银高速、国际机场等重大根底设施建设提升为带动，正在形成一条南北向开展的“经济走廊〞，东部地区已经具备了快速崛起的根底。我们可以充分利用这次承办国家级赛事工程的机遇，借助唐冶XX县区体育场馆建设，获得更大的开展空间；可以利用体育场馆对人流的聚集作用，对周边的辐射带动作用，大力开展相关产业，促进东部地区快速崛起。各级要充分认识“十一运〞为东部地区开展带来的重大机遇，特别是所在镇要从更细节的地方、更具体的环节来加深认识，做好准备。 其次，“十一运〞可以促使历城环境面貌、根底设施、城市功能实现大的提升。近年来，我区持续加大资金投入，东部地区根底设施整体水平4上了一个大台阶。但是，与承办“十一运〞的要求相比，设施还不够完善，标准还不够高，特别是贯穿南北的路较少。“十一运〞举行时，党和国家的领导人要来，全国各地大批的参赛人员、工作人员、游人要来，这对济南的城市建设、环境面貌、整体形象提出了更高的要求。面对这种巨大的压力，市委、市政府必将加大对东部地区的投入力度。前不久，市里已决定在东部修建两条贯穿南北的路，一条是贤文路，这条路建成后将串通工业南路、工业北路和经十东路；一条是刘智远路；如果我们再借助唐冶XX县区体育场馆和赛马场建设，争取建设港西路南北延伸工程，整个东部的根底设施又将提升到一个新水平。所以我们要以“十一运〞为契机，争取更多的资金，争取更多的根底设施建设工程，集中力量把东部地区打造好。 第三，“十一运〞可以促使历城城乡居民素质和社会文明程度实现大的提升。体育事业开展是社会文明进步的重要标志，是科学开展、和谐开展的重要内容和必然要求。通过承办全运会，有利于促进体育事业和体育产业开展，激发群众体育热情；有利于弘扬体育精神，增强人民群众争先、合作、文明精神，提高人们文明素养。要把迎接全运会作为“创城〞的重要动力和载体，按照市里要求，抓好筹划研究、新闻宣传、对外宣传、社会宣传、文明创立、产业开发“六大工作板块〞，开展文明理念、文明礼仪、文明交通、文明生态、文明秩序、文明效劳、爱心泉城、文明形象等提升群众文明素质“八大主题行动〞，努力实现硬件建设与软件建设的良性互动、同步提升。 第二个方面。“三大攻坚战〞带来的机遇。 市委市政府从“维护省城稳定、开展省会经济、建设美丽泉城〞的大局出发，作出了全力打好棚户区改造、违规违章建设整治、破损山体治理 5“三大攻坚战〞的工作部署。我区没有棚户区改造任务，按照市里的要求，把环境综合整治工作列进去，还是要打好“三大攻坚战〞。为推动“三大攻坚战〞，市委、市政府昨天召开依法整治违法违章建设工作发动大会，市几大班子主要领导到会并作重要讲话，市直有关部门的负责同志分专题讲了实施意见，要求全市上下发扬愚公移山的精神，用两年左右的时间，根本完成整治任务，这充分显示出市委、市政府对做好这项工作的决心和力度。我们既要态度坚决地贯彻落实好市委、市政府的决策部署，又要依法整治违法违章建设，还要保持社会稳定，面临着巨大的压力和挑战。然而事物总具有两面性，压力之下必然产生动力，挑战背后必然蕴藏机遇。 首先，可以借“三大攻坚战〞，把许多过去我们想办而办不好的事情办好。近年来，我们投入大量人力、物力、财力进行环境综合整治，先后组织土地“双查〞、违建“双清〞行动，坚决制止违法旧村改造，集中开展“八乱整治〞，特别是去年4月份，区政府八个部门联合发布了关于严格控制南部山区商品性房地产开发的通知，今年4月份，组织17个部门进行了综合执法大检查，前不久，又集中关停了南部山区19家采石厂和华山镇200多个花岗石开采点，有效遏制了乱搭乱建蔓延的势头，极大改善了城乡环境面貌。同时，也要看到，由于区这一级所拥有的规划管理权限较小，虽然我们决心很大，但有时显得力不从心，致使乱搭乱建问题还时有发生。抓住这次全市采取统一行动的契机，就可以更好地统一全区上下的思想，更有力、更有效地把城乡环境整治好。 其次，可以借“三大攻坚战〞，使我们的许多工作标准化。为搞好违法违章建设整治工作，市直有关部门根据规划法、土地法、建筑法、房地产法，正在研究制定有关标准性文件。市纪委研究如何6处理党员干部在违法违章建设中的违纪问题，规划局和国土局研究怎样认定违法违章建设，执法局研究搞好拆迁的程序，一些细那么性、操作性的文件即将出台。按照这些法规文件来办事，能够使我们的城市建设管理工作步入标准化的轨道。同时，我区有些建筑是根本符合城市建设规划和土地利用规划的，质量也没有问题，就是没有严格按程序报批，这就导致许多资产不能抵押、不能变现、不能交易、不能转让、不能盘活，通过这次违法违章建设的整治，我们把手续补齐、标准起来后，就能盘活大量资产，为经济开展提供更多的要素支撑，使经济活动变得更加活泼。 第三，可以借“三大攻坚战〞，吸引更多市内工程落户，为农民增收拓展空间。环境是开展的决定性因素，通过“三大攻坚战〞，使历城城乡面貌发生大的改观，必然会增强对外吸引力，招来更多投资者。一些省市级的研究所、大集团的总部正准备搬迁，这些机构占地面积小，但税收奉献大，我们可以因势利导，靠上工作，把他们引到历城来。同时，工程的聚集又会为农民提供更多就业和致富的时机。所以，一定要一分为二地看问题，以更加积极的态度投入到“三大攻坚战〞中去。 三、推动开展 抓开展，既要着眼长远，更要立足当前。今年上半年，全区上下紧紧围绕年初提出的目标任务，全面贯彻和落实科学开展观，突出抓好“四个三〞的工作重点，聚精会神搞建设，一心一意谋开展，全区经济继续保持良好的开展势头。地区生产总值预计到达229亿元，同比增长18.6%，增幅较上年同期提高２.3个百分点；财政一般预算收入6.8亿元，同比增长18.97%；全社会固定资产投资87亿元，同比增长20%；农民人均现金收入4260元，增长14%。重点工作取得新成效，突出表现在，新农村建设扎实推 7进，