2023年乡镇卫生院学习实践科学发展观活动实施方案.docx

2023年乡镇卫生院学习实践科学进展观活动实施方案 依据?xxxxx省开展第三批深化学习实践科学进展观活动指导方案?、?xxxxx省乡镇〔社区〕卫生院开展深化学习实践科学进展观活动指导方案?和?xxx开展第三批深化学习实践科学进展观活动实施方案?、为了切实搞好乡镇卫生院学习实践活动，结合实际，制定如下实施方案。 一、总体要求和具体目标 乡镇卫生院是我国卫生效劳体系的重要组成局部，是公共卫生效劳和根本医疗效劳的网底。在乡镇卫生院开展学习实践活动，对于深化医疗卫生体制改革，改善城乡医疗卫生资源配置，提高全县卫生事业科学进展水平，更好地效劳和保障城乡人民身体健康，具有格外重要的意义。各乡镇卫生院党组织和宽敞党员要深刻生疏开展学习实践活动的重要性和必要性，乐观投身学习实践活动，自觉用科学进展观武装头脑、指导实践、改良作风、促进进展。要依据“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总要求，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞的原那么，更加留意取得实效、更加留意简便易行、更加留意分类指导、更加留意强化基层、更加留意统筹协调，紧紧围绕“树立为民效劳理念、提高医疗水平、保障人民群众身体健康，建设和谐医患关系〞这一主题，确保取得实效，办成群众满足工程。学习实践活动要努力实现以下具体目标： 〔一〕提高思想生疏。通过学习实践活动，引导党员干部围绕加快卫生事业进展、深化卫生改革、提高医疗效劳质量、卫生专业技术人才队伍建设等方面进一步解放思想，改革创新，打破阻碍科学进展的陈旧观念、思维定势和利益格局，把思想生疏统一到科学进展观的要求上来，树立猛烈的危机意识、机遇意识和改革创新意识，增加学习实践科学进展观的自觉性和坚决性。 〔二〕解决突出问题。通过学习实践活动，实行有力措施，努力解决影响和制约科学进展、党性党风党纪等方面群众反映猛烈的突出问题。重点解决作风飘浮、暮气沉沉，懒于学习、办事拖拉，制度不健全、管理不到位，效劳意识不强、效劳质量有待提高，工作缺乏创新、医疗效劳水平停滞不前，医务人才缺乏、人才队伍建设滞后、党的基层组织建设薄弱等突出问题。 〔三〕健全规章制度。通过学习实践活动，改革完善现行人事管理制度，引入竞争机制，搞活用人制度，实行全员聘任制；依据绩效优先、按劳支配原那么，建立自主灵敏、形式多样、重实绩、重奉献，向优秀人才、关键岗位、业务骨干倾斜的支配机制。各乡镇卫生院着重建立健全体现科学进展要求的考核管理制度，努力为科学进展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境，增加科学进展的力量。 〔四〕加强基层组织。通过学习实践活动，进一步加强各乡镇卫生院党组织建设，优化组织设置，扩大组织掩盖，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和效劳。要组织开展各种形式的创先争优活动，切实提高基层党组织在推动科学进展中的执行力，充分发挥基层党组织在本单位履行职责中的政治核心作用，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学进展观的坚韧堡垒，把宽敞党员队伍建设成为贯彻落实科学进展观的骨干力量。 〔五〕促进科学进展，坚持把务求实效作为开展学习实践活动的动身点和落脚点，通过学习实践活动，在全县卫生改革进展上出实招、求实效。全力抓好医院管理年活动，村卫生室标准化建设、新型农村合作医疗管理、疾病预防把握、卫生根底设建设等工作，努力开创我县疗卫生工作新局面。 二、参与范围和方法步骤 全县乡镇卫生院学习实践活动以领导班子和党员负责人为重点，全体党员参与。 各乡镇卫生院学习实践活动从2023年9月全面启动，到2023年2月根本结束。集中活动从2023年10月开头，时间不少于4个月，另外支配2个月时间用于充分做好预备工作和稳固扩高校习实践活动成果。 集中活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。 第一阶段：学习调研。支配2023年10月一个月时间，重点抓好学习争辩、调研走访等工作。 1、抓好发动部署。各乡镇卫生院要依据本?方案?，结合本单位实际，在广泛征求意见、找准所要解决的突出问题的根底上，有针对性地制定学习实践活动的方案。要成立相应的领导小组及其办公室，负责本单位学习实践活动日常工作。要在认真预备的根底上，召开发动部署大会，单位主要负责人作发动讲话，对本单位学习实践活动作出具体支配部署。 2、抓好学习培训。要制定学习培训规划，组织全体党员，实行个人自学、集中培训、专题辅导、集体争辩等形式，认真学习十七届四中全会精神、?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?，学习中心和省、市、县委一系列重要会议及领导同志重要讲话精神，学习有关医疗卫生体制改革等文件精神。要结合庆祝新中国成立73周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回忆新中国成立以来特殊是改革开放以来医疗卫生事业所取得的巨大成就，进一步坚决走中国特色社会主义道路的信念。党员领导干部要带头学习，在通读有关学习材料的根底上，对重点篇目进行精读，并带头作学习报告。党员领导干部集中学习时间不少于20学时，记学习笔记不少于10000字，体会文章不少于1篇，其他党员集中学习时间不少于15学时。集中学习培训要力争做到“四个一〞，即：上级党组织负责人做一次辅导报告，基层党组织书记做一次发动讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场科学进展观专题教育片。 3、开展调研走访。要围绕群众看病难、看病贵等突出问题，深化当地群众调研走访，并通过召开座谈会、设立意见箱、问卷调查、热线 等方式，广泛听取、征求党员群众对基层医疗卫生工作的意见建议。领导班子成员要结合各自业务重点，确定重点调研课题，带头调研走访，认真撰写调研报告，组织沟通调研成果。要把调研走访与关心群众解决实际困难结合起来，努力增加学习实践活动的吸引力。要发动、引导宽敞群众乐观有序地参与学习实践活动，形成推动科学进展的强大合力。同时要在深化学习调研的根底上，紧密联系本单位实际，组织党员开展争辩，不断深化学习效果，找准突出问题，激发改革创新活动，着力解决一些党员干部中存在的错误思想和生疏误区，在事关本单位科学进展的重大问题上形成共识。 其次阶段：分析检查。支配2023年11月一个月时间，重点抓好召开组织生活会、写好分析检查材料等工作。 1、召开专题组织生活会。各乡镇中心卫生院要广泛征求各方面意见，深化查找影响和制约本单位科学进展的突出问题，群众反映猛烈的突出问题，党性党风党纪方面不符合科学进展观要求的突出问题。在此根底上，召开全体党员参与的以学习实践科学进展观为主题的支部组织生活会，分析查找自身差距和缺乏，明确努力方向。 2、写好分析检查材料。要紧密联系实际，充分运用学习、调研、争辩和组织生活会成果的根底上，认真查找存在的突出问题，在深化分析形成问题的主客观缘由特殊是主观缘由的根底上，确定贯彻落实科学进展观的主要思路和具体措施，形成简要的分析检查材料。分析检查材料要突出检查和分析这两个环节，避开写成一般的工作总结和工作报告。单位主要负责同志要全程主持分析检查材料的撰写。中心卫生院要形成分析检查报告。 3、搞好民主评议。分析检查材料形成后，要认真组织评议，广泛征求宽敞党员、群众和效劳对象的意见。评议可依据实际状况，着重从对科学进展观的生疏深不深、查找的问题准不准、缘由分析透不透、进展思路清不清、工作措施可行不行行等方面着手，实行召开座谈会或书面评议等形式进行。依据评议意见，领导班子对分析检查材料作进一步修改完善。分析检查材料和评议结果要在确定范围公开，并准时上报县卫生局学习实践活动领导指导检查组。 第三阶段，整改落实。支配2023年12月—2023年1月两个月时间。重点抓好制定整改落实措施、集中解决突出问题等工作。 1、制定整改落实措施。以分析检查材料为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定整改落实方案。整改落实措施要留意可操作性，做到目标化、具体化、责任化，形成“五明确一承诺〞的整改措施，即：明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺；整改落实措施制定后，实行适当方式向党员群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。中心卫生院要形成整改落实方案。 2、切实解决突出问题。坚持尽力而为、量力而行，多为群众办看得见、摸得着的实事好事。实行入村、入社区开展健康教育的形式，乐观探究争辩建立以家庭为单元的多形式健康教育模式；完成药品统一招标和在基层医疗机构零差价销售，解决群众看病吃药贵的问题；以人人享有根本医疗卫生效劳为目标，立足实际，为宽敞群众供给预防、保健、医疗、康复、健康教育等为一体的，平安、有效、经济、便利、连续的综合效劳；解决新形势下群众看病就医、新型农村合作医疗、城市居民医疗保险等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 3、加强规章制度建设。要从促进科学进展的需要动身，立足当前、着眼长远，切实做好废、改、立工作，努力形成一批制度成果。推行医疗质量和平安月分析评议会制度，全面加强医院各种查房制度，强化医院感染管理。建立村医每月到乡镇卫生院工作一周或每周工作一天制度，提高村医医术水平。建立卫生院和医务人员不良记录制度、医疗机构分级分工制度、公共卫生绩效评估和重大传染病、院内感染、食品平安责任追究制度。完善政务公开制度，降低医疗费用，公开自费药比例、单病种、检查费、平均门诊住院费、大检查阳性率等。全面落实乡村两级卫生气构绩效考核管理制度。加快推动乡镇卫生院等级评审工作，对中医药工作达不到要求的，等级评审实行一票拒绝。 集中活动根本结束后，要支配一个月左右时间，认真开展“回头看〞，切实做好后续工作，稳固和扩大活动成果。在此根底上，实行适当方式向党员群众通报，对学习实践活动进行满足度测评，测评结果在确定范围内公布。要把贯彻中心、省委、市委和县委部署要求、解决突出问题、群众是否满足作为评价学习实践活动成效的重要内容。依据测评结果，进一步完善整改措施，稳固和扩高校习实践活动成果。 三、组织领导和工作措施 〔一〕明确领导责任。乡镇卫生院开展学习实践活动由县卫生局负责组织实施，要成立由县卫生局牵头的指导检查组，对各乡镇卫生院学习实践活动进行检查指导。各乡镇卫生院全面负责本单位的学习实践活动，主要负责人是第一责任人。各乡〔镇〕党委在抓好自身学习实践活动的同时，也要切实加强对卫生院开展学习实践活动的领导和指导。 〔二〕加强指导检查。县委学习实践活动领导小组成立指导巡回检查组，并派出指导检查组，负责指导和催促检查相关单位的学习实践活动。各指导检查力量要分工协作，亲热协作，关心克服遇到的困难，尽量减轻基层负担。要准时了解反映相关单位活动进展状况，提出建议，关心总结经验、解决问题。 〔三〕强化分类指导。在坚持学习实践活动总体要求和支配、确保取得实效的前提下，各乡镇卫生院要结合实际以及党员领导干部、一般党员等不同对象，有针对性地提出具体要求，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适宜支配。各单位可依据实际状况，在高标准完成规定动作的同时，细心设计和组织各具特色的自选动作，在确定主题、实践载体和活动方式等方面探究创新。 〔四〕搞好舆论引导。要在宽敞干部职工中大力宣扬科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣扬学习实践科学进展观的先进典型，宣扬学习实践活动的重大意义和部署、要求、做法，宣扬在活动中形成推动科学进展的新思路、新举措、新成效。同时要利用?简报?、板报、墙报、标语等多种形式宣扬活动过程，呈现活动成果，营造活动气氛。 〔五〕搞好统筹协调。坚持把深化学习、提高生疏贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终。要正确生疏和处理推动学习实践活动与搞