2023年地税局廉政风险防控工作经验交流材料.doc

地税局廉政风险防控工作经验交流材料 　地税局XX年度廉政风险防控工作经验交流 　材料 “为国聚财，为民收税〞是地税部门神圣使命，建立健 全以税收执法权和行政管理权“两权〞监督为重点的地税部 门廉政风险防控工作，是顺应现代税收管理和税收管理转型 升级的需要，是大力构建征纳和谐、系统和顺、家庭和美的 “三和〞地税的重要保证，也是完善税收工作惩防体系、源 头预防腐败的重要举措，责任重大，使命荣耀。为此，全市 地税系统廉政风险防控工作，按照市委、市政府和省地税局 的总体部署和要求，结合地税部门实际，突出重点、整体规 划、统筹推进，努力取得了廉政风险防控成效，为“三和〞 地税建设营造了良好气氛。一、成立组织，加强领导 　我局廉政风险防控工作从 XX年开始启动，XX年1月至 8月试点，XX年9月全面铺开。廉政风险防控工作是一项系 统工程，涉及面广，工作难度大。为此，我局在廉政风险防 控工作启动之始，就高度重视组织领导工作，把问题想得复 杂些，把困难想得更多些，把准备工作做得更充分些。市局 成立了以“一把手〞为组长，其他班子成员为副组长的领导 小组，并设立专门的办公室具体负责日常的沟通、协调和指 导工作。在廉政风险点的查找过程中，市局领导针对各自工 作岗位，带头查找自己风险点，为全局做表率。各县局和市 直各分局也分别成立领导机构，明确分工，落实责任，确保 实效。各基层单位结合各自实际，主动把廉政风险防控工作 与惩防体系建设和推进党风廉政建设责任制等工作紧密结 合起来，细化分解，任务到人，迅速在全系统掀起了廉政风 险防控工作高潮。二、全面启动，精心部署 　我局本着审慎稳妥、有序推进的原那么，采取“2+ 2〞的模式，即从XX年年初开始，选择根底工作好的xx县局、岳 　西县局和城区开发区分局、稽查局进行廉政风险防控工作试 点。重点围绕地税工作的两个重要方面，就是我们税务部门 通常所说的“两权监督〞，即税收执法权和行政管理权先行 先试，为全局整体推开总结经验。在试点期间，我局在试点 单位召开屡次现场会，启迪思路，总结提高，为全面铺开打 下了坚实的根底。我局在总结试点单位经验的根底上，结合 xx地税工作实际，出台了xx市地税局廉政风险防控工作 实施方案和实施意见,明确廉政风险防控的指导思想、 工作目标、工作重点和具体的方法步骤，形成推进我局廉政 风险防控工作的纲领性文件。XX年9月30日，我局召开全市地税系统廉政风险防控工作全面启动发动大会，市局领导 与下属各单位主要负责人签订 廉政风险防控工作责任书, 落实责任，限期完成，为廉政风险防控工作的顺利开展提供了坚强保证。 　三、把握内涵，形成合力 　我们认为，廉政风险防控的实质是“控权〞，目标是实 现“源头预防〞，为此，我们在具体实施过程中：一是突出“四个注重〞，在准确把握廉政风险防控的精髓和内涵上下 功夫。注重理念引领，积极引入现代的内控管理理念，用科 学的内控理论和方法指导实际工作。注重把握内涵，以权力 运行为主线，完善监督制约机制。注重传承创新，重点从制 度上梳理完善。注重简便实用，突出重点领域，抓住关键环 节，稳步推进。我们的做法是抓住税收工作的“征、管、查〞 和行政管理的“人、财、物〞六个重点环节，重点防控。二 是突出“点、线、面、网〞，在寻求廉政风险防控的主攻方 向上下功夫。抓好“点〞的排查，全面排查风险点。抓好“线〞 的标准，健全控制流程。抓好“面〞的完善，构建长效机制。 　抓好“网〞的支撑，利用现代的信息技术加强科技防腐。桐 城市地税局廉政风险防控工作采取“三加法〞，即开展学习 +讨论，解决干部职工的思想认识问题；围绕思路+实践，构建廉政风险防控框架；按照预防+追究的工作格局，编织干 　部干事创业防护网，做到有风险必有防范措施，有防范措施 必有落实责任部门和人员，在该局上下形成了“主动才能尽 职、坚持才有成效、结合才有生命、创新才有开展〞的共识， 该局的做法被国家预防腐败局网站予以报道。四、分步实施，效果初显 　我局廉政风险防控工作采取“六步走〞：一是抓宣传发 动。我们认为：认识是行动的先导，只要思想认识到位，行 动就快，效果就好。我局通过组织专题学习、开辟宣传专栏 等形式，广泛开展廉政风险教育，提高税干风险防范意识， 营造领导重视、群众参与、上下联动的良好气氛。二是抓定 岗定责。我局认真对照上级“三定〞规定，重新对我局内部 的职能设定、工作要求进行梳理，力求职权更加科学合理， 岗责更加明晰。三是抓风险排查。我们采取自下而上、再自 上而下的方式，重点排查三类廉政风险点，即制度机制风险、 岗位职责风险、业务操作风险。仅市局机关就排查20个重点岗位，包括局领导岗和机关各科室岗73个具体岗位，并 　就各岗位可能存在的风险节点及表现形式详细列出113个风 　险点，针对风险程度的大小列出风险等级。四是抓措施制定。 　根据排查出来的风险点，一一对应制定防范措施，市局机关 制定防控措施达 94条。五是抓标准完善。市局机关针对排 查出来的岗位风险，重新审定、编制岗位流程图50个，进一步明确各工作环节，力求做到环环相扣，相互制约。六是 抓监督考核。我局将廉政风险防控各项制度汇编成手册，发 放到每位税干手中，作到自我对照、自我警醒。我局还出台xx市地税局廉政风险防控工作监督考核方法，力求形成 　廉政风险防控工作监督考核机制的制度化、常态化。各县局 和市直各分局也结合各单位的特点，制定监督考核方法，形 成了全系统齐抓共管的良好局面。我们认为，廉政风险防控工作是长期性、持久性的工作, 只有更好，没有最好；只有起点，没有终点。我们将继续加 大宣传教育和监督检查力度，春风化雨，润物无声；内化于 心，外化于行，真正让廉政风险防控的各项措施变成每一个 税务干部的自觉行动。