2023年市发改委推进大项目建设经验做法.docx

市发改委推进大工程建设经验做法 今年以来，市发改委立足部门职能，把效劳开展、推进大工程建设作为重点工作，进一步加强作风建设，提升效劳质量，全委上下思想上合心、工作上合力、行动上合拍，大工程建设取得了明显成效。 一是积极改进效劳，打造大工程建设绿色通道。市发改委明确提出把“积极改进效劳，打造大工程建设绿色通道〞作为主线，深入查找大工程推进工作中存在的问题，广 泛征求社会意见，认真制定整改措施，搞好对外公开承诺，从多方面、多角度改进工作作风、提升效劳质量。一是以制度标准行政行为。坚持依法行政，修订完善十八项规章制度，制订九项新制度、新措施，进一步标准工程审核程序，简化操作流程，为大工程前期推进、落地建设提供快速高效效劳。制订出台了行政处分自由裁量行为实施细那么，将责任落实到具体科室、岗位和个人，最大限度地减少工程审核人员的自由裁量权，并严格责任追究，有效防止了行政越位、错位、不作为、乱作为现象的发生。二是以优质效劳提高工程推进效率。—简政放权，将市级工程审核权限全部下放到区县，对行政效劳中心窗口充分授权，权限内审核工程一律在窗口办理；—审批事项保存2项，行政许可事项保存3项，继续实行零收费；—缩短审批许可时限，对权限内的审批、核准或备案工程，在材料齐全、符合要求的前提下，审批、备案工程3个工作日内办结，核准工程由国家规定的20个工作日缩短为2023个工作日内办结；—建立工程许可“绿色通道〞，坚持急事急办，特事特办，但凡材料齐全、符合国家产业政策的工程，随到随办。目前，无论从行政审批事项、收费情况看，还是从审批时限上比照，市发改委在半岛城市群和周边城市发改系统中，都是保存审批事项最少、审批程序最简便、审批时限较短的城市之一。 二是强化工作措施，努力用好的作风抓大工程推进。市发改委坚持把加强作风建设与推进大工程紧密结合起来，在生产力布局、工程推进、资金争引等方面，加大工作力度，一切服从、效劳于工程建设，努力为重大工程推进提供全方位优质效劳。到11月底，市发改委累计跑省进京达32023屡次，争取工程52个，争引各类资金1.35亿元。一是做好结合文章。在大工程推进过程中，面对国家出台的一系列宏观调控政策，一方面引导干部职工服从大局、正确把握，主动适应、积极落实；另一方面结合日照实际，调整思路，用心在调控中寻找开展机遇，积极做好上情与下情对接文章，认真破解影响大工程落地开展的瓶颈，努力推动关系全市经济开展全局的重大工程尽快得到国家、省的批复。二是抓好工程分析。对市筛选确定的交通、电力、冶金等45个大工程，实行“月调度、季分析〞，详细盘点工程推进的难点与焦点，准确、及时、全面地了解工程进展情况，一项一策，定人员、定目标、定措施，全力排除制约因素，切实解决好工程的前期工作问题，促开工、促进度、促竣工、促达产。三是搞好工程协调。明确工程推进责任，建立市领导联系重大工程制度，对每个工程都制定详细的推进方案，细化具体的推进措施，不定期召开大工程建设推进工作小组会议，通报情况，总结经验，制定对策。同时，牢固树立大工程建设“全市一盘棋〞的大局意识，主动与环保、国土、建设、规划、银行、安监等部门搞好配合，对工程推进过程中遇到的一些实际问题，及时研究、及时协调、及时解决。 三是抢抓工作机遇，大工程推进工作取得显著成效。今年以来，市发改委始终坚持“一个根本立足点和一条主线〞的工作思路，以作风建设促进大工程推进工作。在国家加强宏观调控形势下，注意从调控中寻求机遇，工作上主动适应国家各项政策。准确把握开展的条件和挑战，知难不畏难；准确把握国家的政策和要求，敢干不蛮干。对需要国家、省审批核准的重大工程，找准切入点，用足用活用好国家政策，在市领导的直接参与下，大工程推进工作取得了突破性进展，一批涉及根底设施、先进制造业和新能源等方面的重大工程，相继得到国家、省的审批核准。 继去年争取国家核准我省制造业领域最大韩资工程——威亚汽车发动机工程后，今年4月13日又争取国家核准山东华能日照电厂二期工程，同步安装海水脱硫装置，并对一期燃煤机组实施脱硫改造，工程的建设将大大提高山东500千伏骨干电网的平安稳定性能，进一步满足我市及全省用电增长的需要。4月28日，争取国家核准山东亚太森博二期扩建工程，该工程的建设对加快我市对外开放步伐，构筑临港大工业新格局，培植“大工程—产业链—集群化〞工业体系，增强港口带动能力，促进工业结构调整，推动全市经济跨越开展影响深远。新菏兖日铁路电气化改造工程，我市提出的进日照港的铁路通道于巨峰站接口、预留开行双层集装箱列车条件、提高列车运行速度和关于巨峰站到港口的铁路建设问题，均得到铁道部等上级部门的肯定和支持。日连盐城铁路工程，市领导高度重视，屡次带着有关部门跑省进京，目前正在扎实推进。日照—黄岛铁路、日照—青岛城际铁路已被列入省“十一五〞规划。争取省核准日广 今年以来，市发改委立足部门职能，把效劳开展、推进大工程建设作为重点工作，进一步加强作风建设，提升效劳质量，全委上下思想上合心、工作上合力、行动上合拍，大工程建设取得了明显成效。 一是积极改进效劳，打造大工程建设绿色通道。市发改委明确提出把“积极改进效劳，打造大工程建设绿色通道〞作为主线，深入查找大工程推进工作中存在的问题，广泛征求社会意见，认真制定整改措施，搞好对外公开承诺，从多方面、多角度改进工作作风、提升效劳质量。一是以制度标准行政行为。坚持依法行政，修订完善十八项规章制度，制订九项新制度、新措施，进一步标准工程审核程序，简化操作流程，为大工程前期推进、落地建设提供快速高效效劳。制订出台了行政处分自由裁量行为实施细那么，将责任落实到具体科室、岗位和个人，最大限度地减少工程审核人员的自由裁量权，并严格责任追究，有效防止了行政越位、错位、不作为、乱作为现象的发生。二是以优质效劳提高工程推进效率。—简政放权，将市级工程审核权限全部下放到区县，对行政效劳中心窗口充分授权，权限内审核工程一律在窗口办理；—审批事项保存2项，行政许可事项保存3项，继续实行零收费；—缩短审批许可时限，对权限内的审批、核准或备案工程，在材料齐全、符合要求的前提下，审批、备案工程3个工作日内办结，核准工程由国家规定的20个工作日缩短为2023个工作日内办结；—建立工程许可“绿色通道〞，坚持急事急办，特事特办，但凡材料齐全、符合国家产业政策的工程，随到随办。目前，无论从行政审批事项、收费情况看，还是从审批时限上比照，市发改委在半岛城市群和周边城市发改系统中，都是保存审批事项最少、审批程序最简便、审批时限较短的城市之一。 二是强化工作措施，努力用好的作风抓大工程推进。市发改委坚持把加强作风建设与推进大工程紧密结合起来，在生产力布局、工程推进、资金争引等方面，加大工作力度，一切服从、效劳于工程建设，努力为重大工程推进提供全方位优质效劳。到11月底，市发改委累计跑省进京达32023屡次，争取工程52个，争引各类资金1.35亿元。一是做好结合文章。在大工程推进过程中，面对国家出台的一系列宏观调控政策，一方面引导干部职工服从大局、正确把握，主动适应、积极落实；另一方面结合日照实际，调整思路，用心在调控中寻找开展机遇，积极做好上情与下情对接文章，认真破解影响大工程落地开展的瓶颈，努力推动关系全市经济开展全局的重大工程尽快得到国家、省的批复。二是抓好工程分析。对市筛选确定的交通、电力、冶金等45个大工程，实行“月调度、季分析〞，详细盘点工程推进的难点与焦点，准确、及时、全面地了解工程进展情况，一项一策，定人员、定目标、定措施，全力排除制约因素，切实解决好工程的前期工作问题，促开工、促进度、促竣工、促达产。三是搞好工程协调。明确工程推进责任，建立市领导联系重大工程制度，对每个工程都制定详细的推进方案，细化具体的推进措施，不定期召开大工程建设推进工作小组会议，通报情况，总结经验，制定对策。同时，牢固树立大工程建设“全市一盘棋〞的大局意识，主动与环保、国土、建设、规划、银行、安监等部门搞好配合，对工程推进过程中遇到的一些实际问题，及时研究、及时协调、及时解决。 三是抢抓工作机遇，大工程推进工作取得显著成效。今年以来，市发改委始终坚持“一个根本立足点和一条主线〞的工作思路，以作风建设促进大工程推进工作。在国家加强宏观调控形势下，注意从调控中寻求机遇，工作上主动适应国家各项政策。准确把握开展的条件和挑战，知难不畏难；准确把握国家的政策和要求，敢干不蛮干。对需要国家、省审批核准的重大工程，找准切入点，用足用活用好国家政策，在市领导的直接参与下，大工程推进工作取得了突破性进展，一批涉及根底设施、先进制造业和新能源等方面的重大工程，相继得到国家、省的审批核准。 继去年争取国家核准我省制造业领域最大韩资工程——威亚汽车发动机工程后，今年4月13日又争取国家核准山东华能日照电厂二期工程，同步安装海水脱硫装置，并对一期燃煤机组实施脱硫改造，工程的建设将大大提高山东500千伏骨干电网的平安稳定性能，进一步满足我市及全省用电增长的需要。4月28日，争取国家核准山东亚太森博二期扩建工程，该工程的建设对加快我市对外开放步伐，构筑临港大工业新格局，培植“大工程—产业链—集群化〞工业体系，增强港口带动能力，促进工业结构调整，推动全市经济跨越开展影响深远。新菏兖日铁路电气化改造工程，我市提出的进日照港的铁路通道于巨峰站接口、预留开行双层集装箱列车条件、提高列车运行速度和关于巨峰站到港口的铁路建设问题，均得到铁道部等上级部门的肯定和支持。日连盐城铁路工程，市领导高度重视，屡次带着有关部门跑省进京，目前正在扎实推进。日照—黄岛铁路、日照—青岛城际铁路已被列入省“十一五〞规划。争取省核准日广[page_break]水泥、恒源风电、日照港石臼港区XX县区三期工程、石臼港区防波堤工程。岚山超超临界电厂工程被省发改委列为重点调度推进工程，工程核准所需支持性文件已根本齐全，正在积极争取得到省、国家认可核准。山东临海钢铁精品基地，省政府已确定在日照建设。鲁南液体化工原料输送工程、日照修造船等工程前期工作也均有不同程度进展。 第8页 共8页