2023年《安全管理》之安全责任重在落到实处.docx

平安责任重在落到实处         众所周知电力企业具有公益性、垄断性和技术密集性等特点，电力生产事故可以说是国民经济的一大灾难，特别是随着科学技术的开展，输送电压等级的提高、单机容量的增大、参数的提高，事故造成的损失和影响也越来越大，有时甚至是灾难性的。所以平安生产是电力生产的重中之重。平安责任生产重在落实，“平安第一、预防为主〞是平安管理工作的根本方针,是企业“平安、稳定、效益〞的根本保证。         一、增强主人翁意识，强化责任感         我们知道，主人翁精神的精髓——忠诚、责任、奉献，主人翁是一种精神，而责任心、责任感是靠行动来表达的，没有爱厂如家的精神，何谈责任心。一个好的企业必定有一批优秀的员工，他们除有强烈的事业心和责任心，有积极主动的上进心和有不达目的不罢休的信心决心外，他们更有着强烈的主人翁精神，把企业当成自己的家。什么是责任，我认为责任就是要对工作有责任感，这也是敬业的前提。有句话叫做：“在其位，谋其政，做其事，尽其责〞。忠于职守是一名员工最起码的职业道德。拥有责任感，人们方能进取，勇于创新，化腐朽为神奇。一个人无论从事何种职业，都应该心中常存责任感，敬重自己的工作，在工作中表现出忠于职守，尽心尽责的精神，这才是真正的敬业。因此搞好平安生产的前提是必须有强烈的责任感和主人翁意识。         二、落实“平安第一、预防为主〞生产方针         “平安第一、预防为主〞的方针是从实践中来又回到实践中去，指导人们从事平安生产，它的特点就是实用性强，但要真正落到实处，我们需要把握好以下三个关键环节。         一个关键环节是决策——投资——制度——教育。         1、慎重决策。正确把握平安与效益的关系，在社会主义市场经济条件下“效益就是生命〞，却忘了“平安才有效益〞。所以，始终要把“平安〞作为前提，有了平安才有效益，企业和社会才会稳定。         2、保证投资。这里是指保证平安方面的必要投资。电力企业保证平安方面的必要投资包括平安管理体系的建立、完善和有效运行，平安管理部门和人员的设立，平安设备的设置、检测、更换或更新，劳动保护用品的合理配置，平安生产教育、培训、警示和宣传等。这些投资看起来好象没有效益，却都需要花钱，但是这些投资是平安生产的根本条件和根底工程，是有回报的，平安生产的根底工程打牢了，平安生产稳定了，平安事故的赔付额大大降低，企业的良好声誉大大提升，才能创造财富。         3、完善制度。当前，电力企业的平安生产规章制度可以说是齐全的，是有章可循的，但是随着电力体制的改革尤其是02年以后，国家电力公司拆分为两大电网公司和五大发电集团以后，新的制度建立尚不够完善，原有的制度落实不够，如政出多门，繁杂无序，管理不到位，修改不及时等，这些都不利于平安生产和平安管理，这都需要全盘考虑，使之迅速完善起来，符合平安质量管理体系的要求。         4、加强教育。对于电力企业来说，平安教育是长期的，而不是短期行为，同时，这种教育必须持之以恒。不同的作业、不同的工种、不同的环境都有不同的规章制度；不同的设备、不同的参数、不同的操作也会有不同的平安客观因素；不同的同事、不同的领导、不同的职务同样会有不同的平安工作态度。这就要求我们的平安教育，要加强针对性，不能满足于一般性的教育，而要因人、因时、因事、因地的不同而进行施教，使种种的不同到达共识，取得和谐统一，消除不利于平安的因素，适应和符合平安工作的不同要求。         第二个关键环节是布置——检查——监督——跟踪。         1、认真布置。对平安管理，无论是设备平安还是人身平安工作，着重点都是以“预防为主〞，预防“天有不测风云〞，预防人、设备发生事故。例如：人员是否满足平安需要？设备状况是否符合平安生产的要求？材料是质量合格？等等，这些都需要通过管理人员进行布置，提出指导和要求，布置越认真考虑越周到平安越有保证。         2、严格检查。常言道：“一分布置，九分检查〞，可见检查之重要性。对设备的检查不仅是管理层的一项职责，也是帮助设备查找问题、解决问题、消除隐患的一项行之有效的平安保障措施。检查是否严格认真，查找问题是否准确，这要看管理人员的工作责任心和技术水平，所以，管理人员的素质可以直接影响到整个团队的管理水平和状态。         3、监督到位。监督是一个自上而下的催促和自下而上的反响的全过程，监督可分为宏观监督和现场监督两局部，根据总体分析、现场状态、开展势头等情况进行查询和监督。         4、跟踪指导。跟踪指导是指有针对性的、专项的、特殊的平安具体工作。例如：对检查、审核后不符合工程的整改跟踪；对特殊情况的过程跟踪；对员工业务技术上的指导跟踪；对个别系统、环境有危险性的警示跟踪；对发生事故的机组专项跟踪等。这些跟踪不仅要说明问题，关键是要解决问题，减少或防止事故的发生，尽到最大努力把损失减到最小程度。         第三个关键环节是预防——预控——预测——预案。         我们知道，事故的发生往往与人的因素、物的因素和环境的因素是分不开的，因此，始终高度重视风险管理，结合企业的实际需要，通过危险因素分析和辨识、风险评价、控制风险的危机预警和干预、应急管理，努力降低和躲避企业在平安生产和开展过程中的各类风险，通过强化预防、重点预控、超前预测、常备预案将平安预控措施贯彻到生产的全过程中，是提高企业抗风险能力，不断做强做大主业，增强核心竞争力，实现持续稳步的开展需要。同时也应注意到，随着企业大型化、规模化、专业化程度不断提高，数量不断增加，人才如何适应开展需要，是事关企业持续开展的大问题；如果人才开展跟不上，那么既会制约企业的开展，也是企业面临的一种风险。另外、企业的经营需要有一个根本市场的支持。与电网公司建立战略联盟，建立优惠互信、共同开展、实现双赢的合作关系，使双方的市场风险都得到有效的控制。所以风险管理是研究风险演变规律和应对风险防范，并在此根底上采取优化组合化解风险的管理学科，目的是以最合理的本钱、最平安的保障实现企业开展目标和最正确经济效益。         三、贯彻“平安第一、预防为主〞的方针要预防“三个偏差〞         “平安第一、预防为主〞的方针有着很强的实践性和科学性。我们在贯彻落实的时候要注意走出误区，在工作的实践中预防下面“三个偏差〞至关重要。         一是预防主观判断的偏差。主观判断是人们处理工作中的一种习惯性做法，当主观判断和客观事实不相符时，就会出现偏差，就会造成手忙脚乱甚至发生一连串的失误，而导致事故的发生。主观判断的偏差通常只凭个人想象，而不尊重客观事实，不注重调查研究，不认真分析，不验证行动的后果，一旦主观判断发生偏差时，事故就随之而来。所以我们在贯彻“平安第一、预防为主〞的方针时，务必要以科学的态度重视调查研究，认真分析现场的事态，根据实际情况采取相应的对策，做到随机应变。         二是预防工作方法的偏差。工作方法的偏差存在较为普遍，往往也是造成事故的直接原因。方法的偏差主要与人员的业务素质、工作责任心有关。电气操作都要求接票后复述，但不少人却没有真正理解“复述〞两字的涵义，“复述〞就是要负责任，就是要三思而后行，就是要严格遵守规章制度，就是要每时每刻考虑到“平安第一〞，做到“预防为主〞。所以加强员工职业道德教育和工作技能的训练，不断提高政治素质和业务素质，是每一位员工的责任所在。         三是预防工作经验的偏差。经验十分重要，但事物是开展变化的，我们不能抱着老经验不放而墨守成规，当遇到问题和可能发生事故时应如何处理？有哪些应变措施和对策？这往往取决于员工的经验和技能。工作经验的偏差大多出现在老职工上，总认为有经验就可以解决一切，往往就容易滋生麻痹大意和无视平安的苗头。所以经验要尊重科学，尊重事实，要把设备平安、人员平安放在第一位，要考虑现场作业的每一个平安环节，决不能单凭经验办事。         总之，平安工作没有什么特别的捷径，就是要将“平安第一、预防为主〞落到实处，做到天天讲，事事讲平安，将平安预控措施贯彻到生产的全过程中。就是要不断加强员工的主人翁意识平安意识，努力增强责任意识和责任能力，培育敬业精神和奉献精神，提高自身专业水品、平安意识与平安技术素养，就是要思想重视，责任到位，严格管理，落实措施，常抓不懈，把平安责任落到实处。