2023年传达贯彻中组部国资委用人满意度工作会议提纲某年0805.doc

传达贯彻中组部国资委用人满意度工作会议提纲2023年0805 一、会议根本情况 今年2月3日，中组部、国资委在京召开了“中央企业提高选人用人工作满意度座谈会〞。会议的主要任务是贯彻落实中央有关会议和文件精神，总结交流经验，探索解决中央企业领导人员选拔任用和管理中存在的突出问题，研究深化中央企业制度改革的新思路，部署提高选人用人工作满意度的新举措。会议由金阳同志主持，王尔乘同志做了重要讲话，6家企业从不同角度做了经验交流。129家中央企业党政主要领导和组织人事部门的主要负责人共350余人参加了会议。 二、王尔乘同志讲话的主要内容 王尔乘同志讲话，以提高中央企业选人用人工作满意度为主线，围绕深化中央企业人事制度改革，提出了八项工作要求。一是抓好管理规定和考评方法的贯彻落实，对照文件进行自查。抓紧做好制度标准的修改完善和建立健全工作。今年一季度，各企业要根据两个文件对企业领导人员的职数任期、选拔任用、考核评价、鼓励监督、退出机制等作出明确规定，并对已有的规章制度进行修订完善；对文件落实情况，企业内部先开展自查，6月份将自查情况和新修订的规章制度一并上报中组部、国资委。二是加大竞争性选拔力度。逐步增加竞争性选拔的比例，力争到2023年，中央企业各级领导人员通过竞争性选聘的比例到达50%；提高竞争性选拔职位的层次，有方案地拿出一些企业财务、审计、法律等部门的领导职位进行公开选拔。特别是适当加大正职人选竞争性选拔力度，有方案地拿出一些企业领导班子的正职职位进行竞争性选拔。设立董事会的，逐步实现总经理人选由竞争方式或市场选聘产生；不断完善竞争性选拔的方式，在健全竞争选拔机制、提高用人质量上下功夫。三是扩大领导人员选拔任用民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的企业选拔任用提名制度，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。任何方式的提名都必须经过民主推荐，并由领导集体研究后确定考察对象。重要岗位一般要有两个以上拟任人选，并探索实行票决制。四是党组织在选人用人上切实负起责任、发挥作用。明确党组织管什么，谁来管和怎么管的问题，处理好党管干部原那么和支持董事会、经营管理者依法行使用人权的关系。五是实施中央企业领导班子和领导人员综合考核评价。今年开始，中组部、国资委将对中央企业领导班子和领导人员进行综合考核评价。综合考核评价分为年度考核评价和任期考核评价，考核评价结束后，中组部和国资委将对考评情况进行反响，各中央企业要根据反响情况，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，提出整改措施。同时，各企业要依据考评方法制定对下属企业领导班子和领导人员的考核评价方法。六是推行中央企业领导人员任期制。董事每届任期不超过三年，总经理每届任期为三年，党委每届任期为五年，届满考核合格可以连任。今年开始对中央企业领导人员实行任期制管理，任期届满后，根据任期考核评价结果和日常掌握的情况决定是否继续聘用。七是严格领导班子的职数管理。中组部、国资委将从严掌握中央企业领导班子职数，中央企业董事会职数为7人至13人；设立董事会的中央企业经理班子职数为4人至7人；未设立董事会的中央企业经理班子职数为5人至8人；中央企业党委常委〔党组成员〕职数为5人至9人，其中，经理班子成员包括了总会计师。中组部和国资委对不符合职数规定的配备要求不予考察和审批。八是坚决整治用人上的不正之风。适时开展干部选拔任用工作“一报告两评议〞制度。上半年，中组部干部监督局将会同干部五局等部门组织对中央企业的选拔任用工作进行专项监督检查。结合检查情况，中组部和国资委将对中央企业选人用人工作进行专项民主测评，测评结果要在一定范围内公开，并在中央企业内进行排序，对于分数较低、存在突出问题的，将对企业主要领导以及组织人事部门负责人进行诫勉谈话。 三、金阳同志总结讲话的主要内容 金阳同志强调，贯彻落实好这次会议精神，是今年和今后一年时期中央企业组织人事工作的重要任务。各企业要安排时间组织领导班子的同志认真学习研究会议精神，严格把握讲话中的几项具体工作的时限和责任要求，仔细对照管理规定、考评方法，修改完善自己企业的管理规定、考评方法，紧密结合各自实际，进一步推进企业人事制度改革，努力提高选人用人工作满意度。 四、几点具体要求 胡锦涛总书记、习近平同志近期就干部人事制度改革问题都作了重要指示，李源潮同志在全国组织部长会议上的讲话、王尔乘副部长在这次座谈会上的讲话，对今后一个时期的组织工作和中央企业干部人事制度改革作出了重要部署，指明了人事工作的方向。今年3月1日，我和朱总向金阳同志汇报集团工作，对于我们在深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍方面做出的积极探索，金阳同志给予了充分肯定；对于去年我们通过开展“公推比选〞推动干部人事改革由整体推进向重点突破转变的做法给予好评，指示我们要加强跟踪调研，分析利弊得失，继续加大在干部考核、选拔方面的探索力度，不断总结新思路、好方法。今年，国资委将把我们作为试点单位做进一步调研。提四点要求，一是要把今年作为集团公司干部人事制度改革的调研年明确起来，进一步加大干部人事制度的改革力度，全面提高我们在选人用人上的公信度，积极配合中组部、国资委搞好调研工作，并以此为契机，全面推进集团公司干部人事工作科学化、民主化、制度化进程。二是要把贯彻落实这两次会议精神和学习规划纲要、管理规定、考评方法等文件，作为当前做好集团公司组织人事工作的重要任务来抓。原原本本学习，认认真真领会，踏踏实实落实，努力把握中央关于既要积极探索创新，又要稳妥有序推进的精神，深入查找干部人事制度上存在的欠缺，查找制约人才脱颖而出的“瓶颈〞问题，以提高选人用人满意度为目标，围绕集团公司开展与改革大局，进一步完善干部考核选拔评价方法，全面落实干部人事制度改革的各项具体工作任务。三是人力资源部根据王尔乘同志提出的八项工作要求，要一项一项地分析研究，一项一项地提出实施的时间表，并且将工作任务分解，建立责任制。关键是要在加强制度建设上下功夫，对现有规章制度进行认真梳理，对照两个文件要求，已形成的制度要进一步修订完善，未建立的要拿出新的制度标准，与两个文件要求不相适应的即行废止。3月底前形成集团公司新的干部人事制度体系建设意见，报集团公司党组研究，6月份上报中组部、国资委，并在企业内部公布实行。四是做好内部自查和迎检工作，严格按照中组部、国资委对中央企业的选拔任用工作进行专项监督检查的有关要求，人力资源部要在6月份以前认真做好自查工作，及时与上级有关部门做好联系沟通，确保工作标准质量，并将落实情况上报中组部、国资委。同时，积极做好迎接中组部、国资委专项检查的相关准备工作。 第二篇：贯彻四项监督制度提高选人用人公信度视频会议精神传达提纲贯彻四项监督制度提高选人用人公信度视频会议精神 传达提纲 2023年5月6日，中央纪委、中央组织部召开全国"贯彻四项监督制度，进一步提高选人用公信度"视频会议，省委、州委接着相继召开省、州贯彻四项监督制度视频会议，就学习贯彻实施四项监督制度作了具体部署安排。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮，中央纪委副书记黄树贤，中组部副部长张纪南，省委副书记杨松、州委书记肖旭明分别作了重要讲话，重庆、河北、山东、河南和最高人民法院等单位在会上作了经验交流发言。现将会议精神综合传达如下： 一、会议充分阐述了公布四项监督制度的重要意义四项监督制度，是针对干部选拔任用工作中容易出现的问题，在总结基层探索和创新的根底上制定的，形成了一个事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条，为深入整治用人上不正之风提供了有力的制度化武器。第 一、四项监督制度作为系统性文件，是健全干部选拔监督机制的重大突破。责任追究方法细化了干部选拔任用工作的责任主体，界定了责任追究的主要前提，明确了责任追究的具体方式。 第二、四项监督制度针对薄弱环节，是解决锋利问题的 创新之举。初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任划分不明、责任追究不到位的难题。第 三、四项监督制度突出重点对象，是强化选人用人监督的有效措施。突出了对各级党委特别是一把手选人用人的监督，进一步强化了组织部门选人用人的责任。 第四、四项监督制度强化效果监督，是提高选人用人质量的有力保证。四项监督制度改良了监督的视角，强调了选人用人满意度的结果运用，有利于全面衡量干部选拔任用工作，发现深层次问题，防治外表走程序，背后搞不正之风的现象。 第五、四项监督制度坚持惩防结合，是关心保护干部的重要表达。惩防结合重在预防，是深入整治用人上不正之风的重要原那么，也是四项制度的重要要求。 二、会议要求切实增强提高选人用人公信度的强烈责任感和一贯危机感 党的十七大以来，各级党组织按照中央的部署，坚决整治用人上的不正之风取得了新成绩、新进展，干部选拔任用工作和整治用人上的不正之风的满意度分别有所提高，但目前所取得的选人用人公信度相对提高是个易碎瓶，稍有松懈就会出现反弹。去年以来，引起网上热炒的违规用人事件，特别是河北石家庄王亚丽造假骗官案，历时多年，从石家庄查处的结果来看，过程极其荒唐，调查漏洞百出，违纪肆无 忌惮，教训极其深刻。要清醒认识用人上不正之风的顽固性和危害性，增强整治用人上不正之风的强烈责任感和一贯危机感。 三、会议对贯彻落实四项监督制度进行了具体部署第 一、深入开展学习培训。各级党委〔党组〕要把学习四项监督制度和干部任用条例作为当前和今后一个时期的重要任务。一是领导干部要带头学习。各级党委〔党组〕中心组要安排时间集中学习，提出贯彻落实干部任用条例和四项监督制度的具体措施。各地各单位领导干部特别是"一把手"要带头学习，自觉标准选人用人行为。二是要开展多种形式的集中培训。要把学习贯彻干部任用条例和四项监督制度列入各级党校干部主体班次培训、领导班子民主生活会对照检查的的重要内容。三是要组织学习测试。州委组织部近期将组织全州领导干部进行一次四项监督制度学习考试。四是要坚持学以致用。 第二、不折不扣的执行四项监督制度。在责任追究上，但凡发生责任追究方法规定的责任追究情形要追究到位，问责到人；在实施有关事项报告方面，对需要报告的事项必须如实报告，对需要审核的对象必须严格把关，对不按规定报告的必须坚决纠正；在实施一报告两评议方面，要认真分析和运用评议结果，加强和改良干部选拔任用工作；在实施离任检查制度方面，坚持离任必检查，要把检查情况写入考察 材料，作为是否任用的重要依据。 第三、加大创新力度，完善用人机制度。一是要加强源头治理。继续坚持党委常委会讨论决定干部票决制，逐步扩大全委会表决重要干部的范围，健全完善党委〔党组〕讨论决定干部任免工作规那么；标准干部选拔任用提名制度；继续加大竞争性选拔干部力度，逐步推行差额选拔干部的制度。二是要完善监督制度。严格执行干部选拔任用工作重大事项报告和派人列席下级党委〔党组〕讨论决定重要干部任免会议制度，全面推行"一报告两评议"制度；加大干部任前监督力度，严格实行考察对象报告个人有关事项等制度；着力构建信访举报、"12380" 举报、网络举报"三位一体"的举报平台。三是要从严管理干部。把对干部的关心保护与严格教育、严格要求、严格管理、严格监督有机统一起来。 第四、继续以最坚决的态度整治用人上不正之风。一是以落实四项监督制度为契机，开展专项整治。加大对违规违纪用人行为的查处力度，严肃整治一些地方和部门存在的干部人事纪律松懈的现象，在继续整治拉票贿选问题的同时，要重点开展买官卖官问题专项整治，严肃查处买官卖官行为，让卖官者身败名裂，让买官者"赔了夫人又折兵"。省委决定，今年在全省将集中开展"以深入学习贯彻干部任用条例和四项制度，匡正选人用人风气"为主题的专项整治行动。二是深入开展检查，不断