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2023年精准扶贫帮扶实施方案.docx
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2023 精准 扶贫 帮扶 实施方案
精准扶贫帮扶实施方案 精准扶贫帮扶实施方案篇一为贯彻落实中共XX市民政局委员会办公室、XX市民政局办公室关于印发〈十二五时期〉的通知(梧民政党委[20xx]18号)精神,切实做好我所十二五时期定点扶贫工作,特制定如下实施方案: 一、目标任务 扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务,是构建社会主义和谐社会的具体行动。按照上级部署,我所与局机关、救助站、福利医院共同帮扶一个贫困村(XX县区沙头镇大片村),在职干部结对帮扶一个贫困户。从2023年开始,用5年时间,通过实施领导挂点、单位包村、干部包户的扶贫开发工作责任制,使贫困村人均纯收入到达5000元以上;根本解决贫困村群众平安饮水问题;符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围,做到应保尽保;使贫困村落后面貌得到明显改善。 (一)单位包村工作任务 1.落实规划实施。在局党委书记林桂良的带着下,协同贫困村第一书记、新农村指导员、包村单位同仁及所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作方案,确定承诺事项,并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务,积极推进以产业开发、根底设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金,整合资源,主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施,联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作,改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动,解决困难群众迫切需要解决的问题。 2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策,广泛发动农户参加扶贫开发和建设美好家园,大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。 3.落实增收脱贫。大力开展扶贫产业,做到产业扶贫和劳动力转移就业并重,在做好种养业文章的同时,狠抓劳动力转移就业培训,增加贫困农户工资性收入。 4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于村容整洁的要求,帮助贫困村开展村容村貌改造工作,实施改水、改厕、绿化、美化工程,改变陈规陋习,切实消除脏、乱、差现象,实现村容村貌整洁美观。 5.落实组织建设。协助党委政府抓好基层组织建设,全面提高贫困村经济社会和各项事业开展。要通过帮助基屋党组织改进活动方式和活动内容,健全完善管理制度等,进一步增强贫困村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。 (二)干部包户工作任务 1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服等、靠、要思想,自觉接受新技术、新理念;发动贫困农户积极参加文明家庭创立活动,帮助他们树立通过自主创业,依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。 2.帮落实工程。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的工程;引导农民群众打破传统的种养殖模式,学会科学种田、科学养殖,千方百计提高农副产品附加值,实现帮扶对象经济收入有较大的增长。 3.帮提供效劳。本着有钱出钱,有力出力,无钱出个好主意的原那么,以实际行动,在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助;向特困家庭提供一定的实物支持,鼓励单位职工和军休老干部捐款、捐赠衣物和其他用品,也可根据扶贫对象的实际情况,提供一些他们紧急所需的物资。 4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。 5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划,并落实一个以上的增收工程。 二、保障措施 (一)加强领导,强化责任。领导挂点,单位包村,干部包户是市委、市人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措,我们必须高度重视,把它作为一项长期的政治任务纳入单位重要工作议事日程,领导亲自抓,带头开展帮扶,发挥好示范表率作用。单位主要领导每年不少于3次,分管领导每年不少于十次深入贫困村调研指导,主要是摸清根本情况,特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况,了解群众最迫切需要解决的问题,使扶贫帮困工作对症下药,帮助协调、解决突出问题。包户干部每年不少于3次到帮扶农户,平时要抽出时间和精力,通过 联系等方式,加强与帮扶对象联系,真正做到政策宣传入户、致富工程入户、关心温暖入户,扎实开展帮扶工作。帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,按照帮扶不添乱、指导不包办、为民不扰民的要求,自觉维护干部的良好形象。 为加强对定点扶贫工作的领导,决定成立工作领导小组。 组长:刘绍珍 副组长:张林、柴砚 成员:赵朝康、邓伟标。联络员:张林 (二)落实人员,落实经费。单位要明确承担定点扶贫工作人员,明确相应职责,做好定点扶贫的有关工作。定点扶贫工作涉及面广,管理难度大,尽管目前我所经费有限,但我们要千方百计克服一切困难,为帮扶对象着想,积极筹措扶贫资金,我们采取办公费挤一点,职工和军休干部个人捐一点的方法,尽最大努力给予他们经济上的支持,按照财力与事权相统一的原那么,加大投入,落实工作经费,为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。 (三)建立台账,标准管理。要建立定点扶贫档案。单位要协助受帮扶的村做好贫困村、贫困户的登记造册工作,做到户有卡、村有册,建立动态档案,反映真实情况。在此根底上,被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的帮扶记录卡台账,帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在帮扶记录卡上,记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认,并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。 (四)创先争优,营造气氛。定期开展定点扶贫工作进行点评,对工作成效显著的给予表扬,对工作开展差的给予通报批评。要充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道,让典型事迹深入人心,营造浓厚气氛。 精准扶贫帮扶实施方案篇二为认真贯彻落实全市农村工作会议精神,按照市委办公室、市政府办公室关于印发〈XX市2023年市直单位新农村建设驻村帮扶工作方案〉的通知要求,今年,市委、市政府安排了34个市直单位(名单附后)到扶贫开发工作重点村开展新农村建设、村建、定点扶贫驻村帮扶工作。市直单位驻村帮扶工作的指导思想、目标任务和具体要求,在吉办发[2023]4号文件中都已明确。现结合扶贫开发工作的实际,就市直单位定点扶贫工作特制定本实施方案。 一、目标任务 扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务。十一五时期扶贫开发的总体目标是:实现解决农村贫困人口的温饱问题,夯实根底、稳固温饱和谋求开展。市直单位开展定点扶贫工作的具体任务是: 一是瞄准贫困群体,采取有针对性的帮扶措施。要激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织本单位副科级以上干部与驻点村贫困户结成对子,开展1+1包户扶贫,每一位副科级以上干部至少要包扶一户贫困户,每个重点村的贫困计生户力争全部得到帮扶,以表达党对弱势群体的关心。对具有劳动能力的贫困人口,着力帮助提高自我开展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,给予必要的救济、救助。要帮助扶贫村加强对扶贫工程的管理,监督财政扶贫资金的使用,确保财政扶贫资金专款专用。 二是协助开展规划,实施整村推进扶贫开发。按照重点村村级规划,着力抓好扶贫开发工作重点村的根底设施建设,重点抓好通路、通电、通 、通电视和播送,解决学校危房问题,切实解决人畜饮水困难,建一个具备初级医疗防疫条件的村级卫生所(室)、文化站;要按照社会主义新农村建设根本要求,努力做到让扶贫村群众走平坦路、喝干净水、上卫生厕,切实改善农村人居环境。 三是培植一村一品,不断增加贫困群众收入。要帮助扶贫村开展产业化扶贫,着力抓好增加农民收入的产业建设,培育1至2个有一定规模的扶贫主导产业;要通过开展科技扶贫,帮助培植、培育、壮大新产业,推广新技术,使扶贫村群众温饱问题根本得到解决,农民人均年纯收入增长幅度高于所在乡镇农民人均增长水平; 四是加大培训力度,努力提高劳动力综合素质。强化科技培训,不断提高培训质量,提高贫困人口综合素质,使扶贫村贫困劳动力根本掌握1至2门实用技术,实现自主创业;要帮助有条件的劳动力进行技能培训,转移外出务工,努力提供就业和维权效劳;要积极做好重点村一村一名中高级技师招生培训选拨工作,确保有愿望、符合条件的初高中毕业生得到培训,实现培训一人,脱贫一家,培训一批、致富一方。 五是加强组织建设,尊重贫困群众的事务参与权。要不断推进标准有序的民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设;要充分考虑每项政策对贫困群体的影响;要通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。 二、帮扶措施 1、协助重点村制定好十一五扶贫开发规划,并指导他们认真组织实施。继续坚持开发扶贫的方针,要开展深入细致的调查研究工作,摸清当地的资源优势和贫困户的实际情况,确定扶贫开发工程和重点帮扶的贫困户。 2、瞄准贫困群体,帮助贫困户尽快脱贫致富。要帮助重点村对贫困户进行全面建档立卡,并逐户落实帮扶措施,真正做到扶贫到村、帮扶到户。 3、充分发挥部门优势,提供帮助与效劳。要在资金、物资、技术、人才等方面给予大力扶持。要提供信息,帮助贫困村疏通流通渠道,开展内引外联,为重点村引进急需的工程、技术和人才,拓宽贫困群众的增收路子。 三、几点要求 1、要高度重视扶贫工作。组织各级党政机关等单位参与扶贫开发,是党中央、国务院作出的一项战略决策,也是践行党的宗旨,全面落实科学开展观,构建社会主义和谐社会的具体行动。因此,派驻扶贫开发工作重点村的帮扶单位以及工作组,要对帮扶村的扶贫工作高度重视,要尽力履行帮扶工作职责,加大对帮扶工作的投入,千方百计为挂点帮扶村办好事、办实事。 2、要按要求报送有关材料。派驻扶贫开发重点村的市直单位,于4月底以前将本单位定点扶贫帮扶方案和党员干部1+1包户扶贫情况统计表报市扶贫办。 3、加强督查考核工作。年内我们将会同市村建办和市新村办共同对各单位的帮扶效果进行督查、年底进行考核,并将考核结果情况上报市委、市政府。 精准扶贫帮扶实施方案篇三为认真贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学开展观,统筹城乡开展,进一步加强农村基层组织建设,推进社会主义新农村建设,根据市委组织部及工作队下派工作部署,按照局党组要求,结合广饶街道农业规划布局和颜一村实际,为整合社会资源,调动各方面力量,加大帮扶力度,加强新农村建设整体推进工作,特制定此帮扶方案。 一、目标任务 按照张秋波书记区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、和谐稳定的要求,围绕社会主义新农村建设主题,通过开展驻村帮扶工作,使以村党组织为核心的村级组织建设得到进一步加强,党员干部队伍整体素质进一步提高,民主管理进一步推进,精神文明建设进一步加强,村级经济明显开展,农民收入明显提高,村民综合素质明显提升,农村社会更加和谐。 二、工作措施 市知识产权局驻村帮扶工作组在帮扶村所在乡镇(广饶街道党委的正确领导下,在有关部门的大力支持下,紧密依靠村组干部和农村党员,充分调动广阔村民的积极性,努力在加强村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制、开展村级经济、推进农村和谐社会建设上下功夫、见成效。 (一关注民计民生,完善根底设施 按照社会主义新农村建设要求,指导、帮助帮扶村想方设法筹集资金,切实加强根底设施建设,着力改善人居环境和生产生活条件。开展农村公共事业,统筹推进农村义务教育、文化、卫生、社会保障等社会事业,加快完善农村道路、美化、亮化、绿化等环境建设。开展就医直通车活动,在村庄支路增设路灯,村口设减速带等便民实事。 (二区域帮扶 利用我村拥有三家农业合作社的优势,结合周边农业合作社成立东营第一家农业合作社联社,实行松散管理,到达内部成员信息、培训、销售

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