2023年道路危险货物运输经营许可申请管理制度新编.docx

道路危险货物运输经营许可申请管理制度 前言 平安生产管理是国民经济稳定运行的重要保障，是社会文明与进步的重要标志，是落实科学开展和构建和谐社会的必然要求，也是目前社会关注的焦点。胡锦涛总书记、党和国家非常重视平安工作。没有平安就没有一切。特别是从事道路危险货物运输企业，肩负着重大的社会责任，如果平安管理工作不到位，就可能导致造成不可想象的灾难，因此根据有关法律法规规定及行业管理要求，结合道路危险货物实际，经单位领导及成员反复研讨和修改特制定平安生产管理如下九项制度。 “没有规矩不成方圆〞。平安生产管理制度是道路危险货物运输企业和从业人员应遵循的规矩。作为规矩，它是神圣的，也是无情的。希望单位全体从业人员，思想上要尊重制度、认识上要重视制度、行动上要执行制度，每个人都成为平安生产经营管理制度信守者和执行者。 本制度可能有很多不完善的地方，需要通过实践进一步补充修改、完善。 目录 一、企业主要负责人、平安管理部门负责人、专职平安管理人员平安生产责任制度。 二、从业人员平安生产责任制度。 三、平安生产监督检查制度。 四、平安生产教育培训制度。 五、从业人员、专用车辆、设备及停车场地平安管理制度。 六、应急救援预案制度。 七、平安生产作业规程。 八、平安生产考核与奖惩制度。 九、平安事故报告、统计与处理制度。 一、企业主要负责人、平安管理部门负责人专职平安管理人员平安生产责任制度 平安生产管理事关企业和人民生命财产平安，事关社会稳定大局，是落实科学开展观实践活动的必然要求。根据交通部危货运输管理规定，凡从事危险品运输生产经营单位必须建立健全平安生产责任制度的规定，为明确各级领导、各个部门、各类人员的各自职责，特制定本制度。 经理平安生产责任制 1、经理是企业平安生产第一责任人，对企业的平安生产工作负全责。要把平安生产管理放在首位，建立、分解并落实平安生产操作规程、平安技术标准和全员平安生产责任制，逐项、逐级签订平安生产责任状。 2、审定平安生产规划和方案，确定本单位平安生产目标，催促检查本单位平安生产规章制度和操作规程的执行情况，及时消除平安事故隐患，确保平安工作落实。 3、主持召开平安工作会议，研究平安生产重大事项，解决平安关键问题。 4、制定并落实本单位平安生产事故应急救援预案。 5、组织对重大事故的调查和处理，及时如实报告生产平安事故情况。 副经理平安生产责任制 1、协助经理管理本企业的平安生产，负责年度平安工作方案的落实，按照“谁主管谁负责〞的原那么，对平安生产直接领导责任。 2、组织制定平安生产规章制度、平安操作规程和编制平安技术措施，并认真组织实施。 3、定期召开平安生产工作会议，分析平安生产动态，及时解决平安生产中存在的问题。 4、组织平安生产大检查，落实事故隐患的整改措施；组织开展平安生产竞赛活动，总结推广平安生产工作的先进经验。 5、负责平安生产教育与考核和事故的调查和处理，并及时向上级报告。 平安员平安生产责任制 1、在总经理和主管副经理领导下，贯彻执行国家平安生产方针和行业管理部门有关规定，负责企业的平安监督管理具体工作。 2、熟悉有关平安生产规定，技术标准和平安生产规章制度，了解操作规程，了解所运危险货物的特性。增强工作针对性和事故预防性。 3、按时组织驾驶员平安学习，及时参加市、区举办的各项平安活动。 4、负责做好驾驶员考核审验工作。认真执行“违章违纪驾驶员教育和处分〞规定，及时消除交通隐患和不平安因素。 5、负责本单位事故调查申报。发生事故及时赶赴现场，协同交通管理人员处理善后工作。 6、认真贯彻机动车管理规定，做好车辆检验、驾驶员审验，各类处分、收缴、登记、封存管理。 二、从业人员平安生产责任制 驾驶员平安生产责任制 1、熟悉有关平安生产法规，技术标准和平安生产规章制度及操作规程，了解所运危险货物的性质、危害、预防及救援方法。 2、认真学习和严格遵守各项规章制度，所驾驶车辆必须到达一级技术标准，不得开带病车，不得违章驾驶，不得违反劳动纪律，对本岗位的平安负直接责任。 3、按照国家有关规定配置运输车辆消防设施和器材，设置消防 平安标志，并定期检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。 4、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实的向领导报告，并保护现场，做好详细记录。 5、每次出车前、行驶中和收车后要细心检查与去除运行故障，发现异常情况及时处理，运输爆炸品、剧毒品，应按规定时间、线路行驶。 6、严格执行有关维护、保养汽车的规定，保证车辆随时处于良好的技术状态。 7、积极参加平安、职业道德教育和业务知识培训、操作规程培训；积极认真参加岗位技术练兵和应急预案训练。 8、严格遵守交通规那么和操作规程，集中精力谨慎驾驶，礼貌行车，确保平安。 押运员平安生产责任制 1、熟悉有关平安生产法规，技术标准和平安生产规章制度及操作规程，了解所运危险货物的性质、危害、预防及救援方法。 2、协助驾驶员做好出车前、行车中、收车后的车辆检查。 3、严格遵守各项规章制度，对运输及装卸全过程进行监管，发现问题及时处理。同时，如发生平安事故要立即向当地公安部门和单位领导报告。 4、认真做好所运货物的盘点、核对，保证无过失。 5、押运员必须乘坐在指定的位置上；严禁无关人员搭乘载货车辆；根据装载情况途中应该经常检查，发现问题应及时采取措施；车辆发生事故时，应选择平安地点进行维修；需要住宿过夜，应安排人员看管，并把车辆停放在有利于平安防护的地方。平安生产监督检查制度 一、监督检查的内容 1、监督检查组织领导情况。是否把平安生产摆在议事日程的第一位；落实上级有关平安生产的要求是否雷厉风行；对平安生产有功者是否及时表扬和奖励，对无视平安造成事故的责任者是否按规定进行处理，对所发生的事故是否按时上报；是否认真总结、吸取事故教训并修改完善规章制度和防范措施。 2、监督检查法律法规落实情况。从业人员在运输生产中是否携带道路运输证、从业人员资格证、押运员证、平安卡等证件。驾驶、装卸人员是否有超载、超限运输现象，是否能遵守有关部门关于危险货物运输路线、时间、速度方面的有关规定；危险货物承运人责任险投保是否及时有效。 3、监督检查平安生产规章制度及执行情况。平安生产制度是否建立、健全，是否有不完善情况；平安生产制度执行情况，有无违章作业的现象；应急预案是否会演、会救等。 4、监督检查平安生产效能情况：全体员工对平安生产的认识是否正确，责任心是否强，对无视平安生产的思想和行为是否得到解决；车辆、设备、设施是否按国家有关规定，定期进行保养、检测、维修、跑冒滴漏的问题是否得到解决；运输过程中，是否根据危险货物特性采取相应的遮盖、控温、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等平安防护措施，是否携带相应的现场急救用品和防护用品；车辆和设备设施（灭火器、静电接地线、标志牌顶灯等）是否符合标准；gps的安装和使用是否符合要求；消防设施的配置、质量是否符合规定标准；从业人员的培训教育是否落实，有关从业人员是否熟悉国家 法律法规、平安技术标准、平安操作规程；接货、装货、交货等环节是否符合国家对危险货物运输的有关规定。 二、检查方法 1、定期检查：每年四大节，五 一、十 一、元旦、春节到来之前进行检查；每年雨季到来之前进行防风、防雷电检查；每年冬季到来之前进行防寒、防滑检查等；每年借行管部门检查活动之机，促使本企业的全面检查。 2、专业性检查。结合本单位实际情况，随时组织对本单位车辆技术状况进行检查、对违章作业情况进行检查、对重点危险源进行检查等。 3、现场检查。对运输危险路段、危险品装卸等重要作业现场，进行随时检查。 4、日常检查；指定专人负责，对本单位所辖范围的所有平安生产情况，每天进行一次检查，及时发现隐患，立即落实整改。 三、做好监督检查记录 各项监督检查都要有详细记录，并记录在同一制作的制式记录本中。记录内容包括：检查时间、检查地点、检查工程、检查人、查处结果等，被检查对象要在检查记录本上签字确认。同时提交落实整改情况报告，交检查单位监督。 四、做好监督检查结果平安监督检查中发现问题要及时进行整改，要做到“三落实〞、“四不放过〞：即措施落实、期限落实、人员落实、事故原因未查明不放过、责任人为处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 平安生产教育培训制度 为了不断增强企业平安意识，促进平安生产工作落实，根据“国道条〞和道路危货运输有关规定，特制定本制度。 一、平安生产培训和教育学习的内容 1、抓好法规学习教育。学习中华人民共和国道路交通平安管理条例、危险化学品平安管理条例、交通部道路危险货物运输管理规定、机动车驾驶员培训管理规定、道路运输从业人员管理规定、中华人民共和国治安管理处分条例、道路交通事故的处理方法、交通管理处分程序规定等有关内容。 2、抓好危货运输常识学习教育。学习危货分类、特性、包装、防护、施救等常识、学习危货装卸、运输、押运等平安操作规程等。 3、抓好车辆技术性能与维护技术的学习教育。学习车辆结构、性能知识，车辆制动、转向性能与平安行车关系的知识，日常维护和行车前、运行中、收车后的维护检查知识。 4、抓好平安行车常识学习教育。内容包括：一是“三先、四慢、五不准〞。“三先〞是指遇到对方来车处理情况时应先停、先让、先减速。“四慢〞是指车速的控制应做到的遇到情况慢、交叉路口慢、见到警告标志慢、过桥梁、铁路慢。“五不准〞是指行车中不准强行超车、不准下坡放空档、不准开车谈笑吃东西、不准酒后开车、不准将车交给非驾驶员开。二是“六要、六不要〞。一要开平安车速，不要开快车；二是行车礼让，不要与他车抢道争上下：三要认真检查车辆平安状况，不要开故障车；四要头脑清醒，不要疲劳驾驶；五要集中精神，不要麻痹大意；六要谦虚谨慎，不要骄傲忘乎所以。三是“十禁、十不准〞。“十禁〞是指一禁开快车逞“英雄";二禁遇到不礼貌车时开赌气车；三禁长途行车开急躁车；四禁情况不明开冒险车；五禁无交通管理开“自由〞车；六禁完成任务后开放松车；七禁霸道行车；八禁驾驶室超坐人员；九禁未被准许开他人车辆；十禁装载不符合规定。“十不准〞是指：一不准开不符合行驶规定条件的车辆；二不准驾驶与证照不符的车辆；三不准在货车挂车、自动倾卸车、平板拖车、起重车（除驾驶室外）上乘人；四不准用教练车载人或运载危险品；五不准闯禁令标志；六不准强行超车或成心不让；七不准在下坡时熄火滑行；八不准后溜发动；九不准违反有关行驶速度、会车、车距、转弯和停放规定；十不准搞直流供油。四是“四不急不抢〞。俗话说：十次事故九次快，急躁情绪是祸害，教育驾驶员做到“四不急不抢〞即;执行任务与个人问题发生矛盾时不急不抢；遇到自行车、行人不急不抢；早晚通勤不急不抢；执行任务于个人问题发生矛盾时不急不抢。做到中速行驶既平安又经济。 5、抓好职业道德学习教育。学校教育从业人员要爱敬业、诚信效劳，遵纪守法、文明行车，团结协作、助人为乐；学习教育从业人员要懂得“快与慢、得与失、