2023年天然林资源保护工程实施方案.docx

天然林资源保护工程实施方案 第一章根本情况1自然概况1.1自然环境1.1.1地理位置xx县位于xx市西郊，东经2023600220236020，北纬2901729053.东邻XX县区，XX县区，南界XX县区，西连XX县区，XX县区，北接XX县区，XX县区.xx地处交通要道，紧邻xx主XX县区，是四川及xx西部各区县到xx主XX县区的必经之地.1995年7月成渝高速公路建成开通后，从县城至xx仅37km.1.1.2地形地貌xx县处于川东南弧形构造带，华蓥山复式背斜中的温塘峡背斜与沥鼻峡背斜之间.xx大地受地质构造控制，具有背斜成山，向斜成谷的特点.东为温塘峡背斜构成东山（温泉山），西为沥鼻峡构成西山（云雾山），南有坪状高丘构成云坪山，北有分水岭构成多座低山.东山，西山分别从东西两侧纵贯县境，海拔60202300m，相对高度300500m，燃灯寺为境内最顶峰，海拔885m.山体多为砂岩组成，山脊呈锯齿状，长岗状;在有石灰岩出露的山顶因流水的侵蚀，溶蚀，形成细长平缓的槽谷或盆地，呈现一山二岭一槽的形态.东，西两山之间的丘陵谷地宽约202315km，丘陵海拔300500m之间，多为相对高度不到50m的浅丘.接龙，龙溪一带地势较高，以台状的深丘为主，海拔高于两侧低丘，是丘陵谷地中的分水岭地带，成为县内划分璧南，璧北的自然分水线.南部登云坪，是一个由原层砂岩覆盖所形成的四周陡峭，顶部宽平的高丘.全县丘陵约占总面积的88%，平坝面积较少.1.1.3行政区划xx县辖20个镇，6个乡，设454个村民委员会，46个居民委员会，3214个村民小组.1.1.4幅员面积xx县东西宽15.5km，南北长66.5km，幅员面积914.56km2.县境形如柳叶.1.1.5土地利用根据xx县统计年鉴，全县土地总面积137.18万亩.其中耕地45.81万亩，占33.4%;林地55.00万亩，占40.2023%;园地8.56万亩，占6.2%，水域4.5万亩，占3.3%;其它用地23.31万亩，占16.99%.1.1.6水系分布xx县域内地表水属外流水系，有大小溪河75条，以下三河最大：璧南河全长73.1km，梅江河全长53km，二河均注入长江;璧北河全长37km，注入嘉陵江.1.1.7气候及水热光照条件xx县属中亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充分，四季清楚;还具有春早，夏热，冬暖，风小，湿度大，日照少和云雾绵雨多等特点.年均气温17.9℃，年极端最高气温41.1℃，极端最低气温-3.0℃;年平均降雨量202347.3mm;年平均日照时数1296.3h;年平均风速1.6m/s;年平均无霜期337天.境内气象灾害较多，危害最大的是干旱，洪涝，其次是寒潮，低温，阴雨，大风和冰雹.1.1.8土壤条件xx县地貌类型有低山，丘陵，平坝三大类，土壤类型有山地黄壤，紫色土，潮土，红壤和水稻土5类，共17个土属60个土种.东西两低山分布着地带性的山地黄壤土类;丘陵地区那么广布着隐域性土类，在紫色砂页岩上发育起来的特殊的紫色土类;沿溪河两岸受近代流水的沉积物影响，发育成紫色潮土类;最南端的云平乡的登云坪上还残留有少量冰水沉积红壤土类;由于人工耕种培肥的影响，长期种植水稻的结果，不管哪一土类都可以发育成水稻土类.1.2自然资源1.2.1森林资源xx县有林业用地面积55.00万亩.其中有林地面积30.00万亩，占林业用地的54.55%;灌木林地面积2.00万亩，占林业用地的3.64%;疏林地面积4.00万亩，占林业用地的7.27%;未成林造林地面积2.00万亩，占林业用地的3.64%;宜林地面积17.00万亩，占林业用地的30.91%.在有林地中，天然林面积16.00万亩，占有林地面积的53.33%，人工林面积14.00万亩，占有林地面积的46.67%（详见表1）.按森林植被分区体系，xx县属亚热带常绿阔叶林区，川东盆地偏湿性常绿阔叶亚带.植物种类繁多，资源较丰富，常见的有蕨类植物7科2023余种，以里白科和蚌壳蕨科为多，高等植物191科586属900余种.自然植被有常绿针叶林，以马尾松林为主，杉木林为辅.常绿阔叶林，原是县内重要森林植被，在人类活动长期干扰下，主要为常绿针叶林取代.现在境内仅有两块面积较小的常绿阔叶林，以刺果，米楮和四川大头茶为主，伴有木荷，润楠，冬青，黄牛奶，光皮桦，灯台树，枫香等树种.同时，还有相当面积的竹类群落，主要有慈竹，黄竹，毛竹，苦竹，水竹等2023多个种类.1.2.2野生动植物XX县区内有陆生野生动物19种，隶属于2023目，16科，21属，其中两栖类3种（1目2科3属），爬行类3种（1目1科2属），鸟类17种（8目33科14属）.这3类动物分别占全国种类数的13%， 3.8%， 8.0%和12.3%，其中国家二类保护动物雀鹰1种，xx市重点保护动物小。。1种，XX市陆生野生动物监测名录中的动物黑眉锦蛇1种.县内有珍稀名木古树152株，其中属国家一级保护的有银杏，南方红豆杉;国家二级保护的有华南桫椤，齿叶黑桫椤，金毛狗，绞股兰，杜仲，樟（香樟），楠木，红豆树，喜树.1.2.3水XX县区内共有大小溪河75条，其中汇水面积大于2023km2的只有2023条，以璧南，梅江，璧北3条河最大，其余溪，河均是短源，属季节性的流水.县内有水库92座，其中中型2座，小一，二型共90座;山坪塘4719座，河堰273道，地表径流量为29444万m3.地下水的总储量为620231万m3，可开发量为3577万m3.我县多年平均水资源实际储存量35252万m3，可开发量为13989万m3，占总存量的39.4%.1.2.4矿产XX县区内已发现矿产资源有煤，铁，天然气，石膏，建材.其中石膏，石英砂石，石灰石等矿产配套产出，规模大，品质高，开采条件好，属地区优势矿产.煤矿广布东西山各乡镇.截止1985年，煤储量3045万吨，保有及尚难利用储量3000万余吨.天然气探明储量2023亿立方以上，石膏储量202300万吨以上.1.2.5旅游资源xx旅游资源丰富，古有xx八景即金剑晴雪，东林晓钟，觉院夜雨，茅莱仙景，圣灯普照，虎峰马迹，凉伞云遮，石泉凝脂，八景经历代浩劫多残存无几.xx是巴渝名邑，有36座古寨，95处古墓，其中15口汉画像石棺群名冠全国.改革开放以来，开辟出一批省市风景旅游区，有白云湖风景区，位于成渝高速公路青杠站口;青龙湖风景区，位于县城西北29km处的云雾山，为市级风景区，已申报国家级森林公园;金堂湖风景区，位于县城西35km处的正兴镇金堂水库，主要文物是xx市保存最好的天主教堂露德堂.来凤鱼乐城，位于县城南19公里来凤镇，有近20230个品种鱼味，不少政界要人，社会名流，海外来宾都以品尝来凤鲜鱼为快事，并竞相撰文泼墨题词留影.2社会经济概况2.1社会经济开展及根底设施现状xx国民经济快速开展.据统计，全县国内生产总值实现30.23亿元，比上年增长2023.5%;财政收入实现2.2023亿元，比上年增长8.6%;在岗职工平均工资8396元，比上年增长16.7%;农民人均纯收入2568元，比上年增长2.7%.末，全县总人口60.54万人，其中农业人口50.55万人，占总人口的83.5%，人口出生率13.18permil;，死亡率8.15permil;，自然增长率5.03permil;.农村经济稳定增长.根据农村土地承包证书，加强农民负担监督和管理，减轻农民负担，大力推广农业实用技术，狠抓农业根底设施建设.据统计，完成各类水利工程4557处，新建电灌站3处，增有效灌面2880亩，改造中低产田土8300亩，治理水土流失面积25km.同时，推进农业产业化进程，全县培养种养殖业大户1300多户，形成保家旭日果场，蒲元养殖场，永舟食品，风味源绿色食品开发为代表的龙头企业23家，粮食总产24.39万吨，比上年增长1.5%.乡镇企业，个体私营经济呈现新气象.全县乡镇企业总产值实现62.37亿元，增长25%.开展市级qc成果5个，开发市场新产品6个，县级新产品12个.被市委，市政府评为xx市开展个体私营经济先进县.乡镇企业的开展为我县提供了大量财源，仅占20%的乡村组企业为国家提供税收3796万元，同时乡镇企业的开展解决了大量的农村剩余劳动力，乡镇企业从业人员占农村劳动力总数的23%，也为一局部城镇人口提供了就业时机，乡镇工业的开展为人们生活消费增添了新的内容，乡镇交通运输业，商业的开展为全县人民生产生活提供了方便.交通，邮电等根底设施发生根本变化.璧城12023kv送变电站工程投入使用，璧青一级公路竣工通车，盐井河水库扩建工程竣工，丁家立交道口工程竣工，共投资5500余万元先后将璧福路，城丁路，浸青路和福八路4条主干道路进行了拓宽，硬化，美化改造，至末，全县公路总里程到达1948km，其中有等级公路475km，占总里程的24.38%，路网密度到达2.1km/km2，可通公路村村通率为20230%，社社通率达80%以上.腾飞的交通事业为xx县依托大城市，开展城郊型经济创造了有利条件，对全县经济开展起到极大的促进作用.到底，全县拥有 机53357部，比解放初增加31333倍，其中移动 用户11171户，占总 数的20.9%，全县实现村村通 率达90%.2.2林业产业开展及根底设施现状2.2.1第一产业2.2.1.1营林业营林业包括采种，育苗，造林，植树，育林等内容.1949年1999年，全县共采收各类林木种籽199275kg1949年1999年，全县累计育苗22118亩1949年1999年，全县累计人工造林面积323270亩1949年1999年，全县累计四旁零星植树15781万株1963年1999年，全县累计进行幼林抚育229894亩次1963年1999年，全县累计完成成林抚育512976亩1990年，全县累计完成长防林工程建设任务15.34万亩，完成以工代赈退耕还林面积1.54万亩，完成森林资源管护66.26万亩，天然林资源保护工程公益林建设2023.67万亩（详见附表3），完成生态林工程建设1.25万亩.2.2.1.2多种经营多年来贯彻以林为主，多种经营的林业方针，1976年1999年生产棕片288.3t，板栗584.4t，1984年1999年生产核桃39.06t，1949年1988年生产油桐籽14768t，1958年1988年生产油茶籽212.46t，1949年1978年生产乌桕49.2t.2.2.2第二产业xx县的木材综合加工与其它林产品加工一直处于零星，分散，粗放与低级加工水平.目前，主要是私人零星制作家具等，全县现有木材综合加工户183个，年实现产值万元.2.2.3第三产业xx县林业职工尚无开展商贸业，金融业及其它效劳业等的人员，仅开展了餐饮业，旅游业，从业人员2023人.2.2.4配套根底设施等方面开发建设现状及分析林业的根底设施十分薄弱，通往林区的道路不便，通讯设施落后，林场至今仍有不通公路，无通讯设施的工区.3实施天然林保护工程的必要性3.1工程区生态环境的初步评价与主要问题3.1.1生态环境评价新中国成立以来，我县坚持不懈地开展了生态环境保护和建设工作.特别是1990年以来，我县先后实施了长防林工程，天然林资源保护工程，生态环境建设重点工程等一系列林业生态工程，开展对璧南河，梅江河，璧北河流域的综合治理.据统计，治理水土流失面积累计203.48km2，生态环境效益正逐步显现出来，XX县区so2和no年日均浓度明显下降，so2为0.06mg/m3，no为0.06mg/m3，工业废水排放总量为93.54万吨，饮用水源质量达标率97.62%.3.1.2主要问题由于森林资源过度消耗和历史欠帐，投资缺乏等多种因素的影响，我县生态环境建设进展缓慢，生态环境仍很脆弱，形势还相当严峻，生态环境恶化趋势还没有得到有效遏制.主要表现在：一是水土流失严重，入江泥沙量大.全县水土流失面积占幅员面积的43.5%，年土壤侵蚀量219.98万吨.二是自然灾害频繁，生态环境破坏较大.近年来，我县伏旱发生率高达85%以上，持续时间305