2023年计生科学发展观统率计划.docx

2023年计生科学进展观统率 我们国家己经进入科学进展的新时代。十九大报告阐述了科学进展观的深刻内涵、产生背景、精神实质，对深化贯彻落实科学进展观提出了新的要求。科学进展观的理论根底深厚，思想内涵丰富，内在规律严密，理论框架清楚，已形成比拟完整的理论体系。科学进展观，第一要义是进展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。同志还提出：深化贯彻落实科学进展观，必需始终坚持“一个中心、二个根本点〞的根本路线，必需乐观构建社会主义和谐社会，必需连续深化改革开放，必需切实加强和改良党的建设，等等，这些都是进一步拓展了科学进展观的理论内涵，是科学进展观在社会主义建设各个领域、各个方面的具体体现。计生系统贯彻落实党的十九大精神，就是要用科学进展观统率规划生育事业。 用科学进展观统率规划生育事业，“宣扬教育为主〞仍需摆在首位。总结历史经验，宣扬教育在规划生育事业中起到首位作用名符其实。学习十九大精神，生育文化伴随社会主义文化大进展大富强，规划生育宣扬教育必定催生一个崭新阶段。要更好地发挥它的首位作用，必需创新宣扬工作机制，充分利用各种手段全方位、立体化开展宣扬造势工作，做到播送有声、电视有影、杂志有文、网络有像，街道、社区、集镇、村场的户外宣扬文图并茂、气氛深厚。我们说，人口和规划生育的宣扬工作是“顶天立地领先〞的工程，所谓“顶天〞，就是要学习领悟吃透党中心的精神、国家的人口政策和法律法规；“立地〞，就是要贴近人民、贴近社会、贴近实际、贴近生活。“领先〞，乃引领时代之先，这就需要不断改革创新。规划生育宣扬教育创新，就是要从改善大环境、扩大掩盖面、提升品尝、增加投入、激活队伍五个方面创新工作机制，使人口生育文化真正适应社会主义文化的大进展大富强。 用科学进展观统率规划生育事业，“村民自治为主〞应形成切实可行的制度。规划生育工作落脚到村〔居〕，村〔居〕民自治成为主要进展趋势。它应当成为?村〔居〕民委员会自治组织法?的涵盖，是十九大所提出的民主政治建设的内容，是社会主义新农村建设的一局部，也是规划生育工作方式由政府指导与群众自愿相结合向法制化的公民行为方式的成功过渡。规划生育村民自治应继承和发扬规划生育协会组织的自治作用，实行“支部搭台、协会唱戏、政府效劳、合同管理、信息连接〞的“二十字模式〞。取消政府对村〔居〕下达规划生育工作任务和检查考核。各级政府依法履行规划生育各项职责，如依法查处、依法发证、依法免费、依法保障、依法效劳等等；规划生育目标管理，应当只是党的上级组织对下级组织、上级政府对下级政府的管理行为，尤其是政府不应当再把行政干预始终捅到村〔居〕民委员会或规划生育协会。多年来，我县规划生育事业的强劲进展，己由很多村〔居〕的实践探究，显现出“二十字模式〞的成功趋向，亟待我们深化钻研和准时总结，用成型的新模式，向全国呈现澧县乃至x的新面孔、新特色。 用科学进展观统率规划生育事业，“利益引导为主〞将逐步形成主要管理方式。近年来，规划生育在“以人为本、科学进展、构建和谐〞的执政方针统领下，中心和省2级政府出台了“两扶一免〞的优待政策，即：农村独生子女家庭父母嘉奖扶助〔每人每年600元〕、独生子女伤残死亡家庭父母补贴扶助〔伤残的父母每人每年900元，死亡的父母每人每年1200元〕、规划生育技术手术效劳免费。“两扶一免〞成功地唤醒了一度开头麻木的规划生育荣耀心理，有效地激发起几乎逝去的规划生育热忱，成为当代街谈巷议的热门话题。利益引导让政府在规划生育改革创新中重获主角地位。还有市、县、乡三级政府如何作为？我想，市、县两级不应再把优待政策只写在纸上，而要站在全局高度举公共财政之力务实作为。一要增加规划生育的投入量，二要合理使用已有的规划生育经费，三要集中规划生育征收惩办款于公共财政预算〔依据执行绩效返补乡镇政府的执行本钱〕。往后增加的规划生育投入，要全部用到规划生育效劳建设和利益引导中去。乡级政府应当以规划生育监管为抓手。对违反规划生育的人和事，能严格依法查处，从经济制裁去到位，也是对社会规划生育的一种利益引导。当我们对实行规划生育户还无力重利吸引时，对违反的施以适当的经济惩办，也能实现正面吸引力。有了5级政府的共同作为，规划生育村民自治确定会获得新生的大环境。 把科学进展观贯彻落实到规划生育工作中去，深化实施“宣扬教育为主、村民自治为主、利益引导为主〞的新“三为主〞工作模式，切实落实“支部搭台、协会唱戏、政府效劳、合同管理、信息连接〞的基层工作方法，实现规划生育工作方式和方法的根本转变，把x乃至湖南省的规划生育推向一个崭新的阶段。 4