2023年在集团公司经济适用房建设推进会上的致辞.docx

在集团公司经济适用房建设推进会上的讲话 同志们： 今天，集团公司召开经济适用房建设推进会议，主要是对照年度方案安排，检查工作进展情况，加快推进经房工程建设，真正把改善职工住房条件各项工作落到实处。刚刚，蔡局长就今年集团公司经房建设、小区改造等有关工作作了详细安排，讲得很具体，也很有针对性和可操作性。希望各单位各部门按照会议的要求，认真抓好贯彻落实，努力营造稳定和谐的开展环境，共同推动企业更好更快地开展。 下面，我再强调三点意见： 一、切实提高对加快经房建设工作重要性、必要性的认识 紧紧依靠职工、努力使开展成果由职工共享，最大限度地实现好、维护好、开展好职工切身利益，是和谐XX县区建设的根本要求，也是集团公司党政一以贯之的根本原那么。其中很重要的一项措施就是要加快经房工程建设，改善职工住房条件，让“居者有屋〞、“安居乐业〞。如果职工长时间没有相对稳定、舒适的居住条件，根本的生活和休息无法得到保障，容易产生厌倦、懈怠、烦躁、压抑等思想情绪，轻那么会使个体对工作缺乏热情、对未来丧失信心，重那么会产生矛盾激化，引发各类影响XX县区稳定的问题，不利于和谐XX县区建设。近几年，集团公司利用企业经营状况有所好转的时机，千方百计挤出资金，弥补职工生活历史欠账。特别是在改善职工住房条件上，坚持多措并举，着力提高职工购房能力，改善职工住房条件，构建职工住房保障体系。应该看到，由于多方面因素影响，改善职工住房条件工作的推进速度和结果与目标要求还有一定差距。去年，集团公司排出房补方案6000万元，全年仅实施了3000多万元，这也在一定程度上暴露出少数单位领导重视程度不够，工作还不细。根据调查统计来看，目前，全集团现有在岗无房职工3034人，危旧房64万平方米，近90%的职工住房没有到达规定标准，供水、供电、旱改水及小区环境治理、XX县区道路建设等工作还存在一些突出问题，有的改造工程因细节问题未处理好，给职工生活带到诸多不便，职工群众意见很大，改善职工住房条件的任务仍然十分繁重。加快推进“两个转移〞，加快经房工程建设实施进度，着力改善职工住房条件，让居者有其屋、住好屋是集团公司推进和谐XX县区建设的根本要求，也是今年重点工作之一。各单位尤其是主要领导干部，要从建设和谐XX县区的高度出发，紧紧抓住“依靠谁、为了谁〞这个核心，树立大局观念，增强责任意识，摒弃片面和小团体利益思想，切实把改善职工住房条件工作摆上重要议事日程，想职工所想、急职工所急，从职工最关心、最急需、最渴望的要求入手，采取积极有效措施，真心实意把事关职工切身利益的经房建设等各个事情办好、办实、办出成效。通过实施经房建设，尽快改善职工住房条件，提高生活质量，进一步增强企业的凝聚力、战斗力和亲和力，努力为企业营造一个安定有序、充满活力、健康和谐的开展新环境。 二、统筹抓好规划和组织，加快推进经房建设工程实施进度 经房建设是今年集团公司继续改善职工住房条件的重点工作，也是集团公司整体工作的重要组成局部，涉及单位多、工程多，工程量和工作量都很大，任何环节的失误和闪失，都将影响到整个工程的实施进度。但就目前情况来看，半年时间已过，列入方案的5个单位的经房建设工程进展不快，责任不明确，方案不落实，给全年方案任务的完成增加了较大压力。能否圆满完成经房建设任务，关系职工住房条件改善、关系XX县区和谐稳定，任务艰巨，责任重大。各单位各部门必须充分认识到时间的紧迫性、任务的艰巨性，尽快统一思想，统筹规划，抓紧时间，抓住重点，落实责任，精心组织，确保各项工作按方案稳步推进，绝不能失信于职工。要认真做好工程的规划和设计。经房工程及与之配套的中心小区、危旧房改造等工程规划是统一的有机整体，要按照现代化、标准化、美化亮化的要求，立足当前、着眼长远，整体规划，因地制宜，高起点、高标准组织实施。要根据工程工程量，科学编制工程预算，做到资金投放与工程规模相匹配，保证经房工程建设健康有序实施。经房工程建设等改善职工住房条件工作是集团公司一项长期的任务，政策性强、要求标准高，能否做到让广阔职工满意，对于领导干部来说，既是工作能力和工作作风的表达，也是执行力和诚信度的充分展示。要进一步明确主体责任，全面推行工程负责制。这里重申，经房建设工程工程的责任主体是各基层单位，单位的行政负责人是第一责任者，务必要消除“改善职工住房条件是集团公司的事、是机关部门的事〞等模糊认识，从大局着想、从细节着手，切实把工程申报、招标设计、资金安排、组织实施等责任落到实处。今年经房建设工程量为历年来最大的一年，点多面广，加之时间紧、任务重，各单位要按照集团公司下达的工作方案，明确任务，落实责任人。职能部门和责任主体要密切配合，加强协调，稳步推进。对于工程前期规划、审批、拆迁、临时安置等工作，要统筹考虑，同步推进，既要保证搬迁职工正常在集团公司经济适用房建设推进会上的讲话第2页 的工作、生活秩序，又要努力为工程实施创造良好条件。对于已开工建设的工程，集团公司机关职能部门要切实履行协调、催促、指导和考核职责，加快工作进度，配合基层单位共同抓好各项工作的落实；尚未开工的工程，相关责任主体和职能部门要加强与政府有关部门的沟通，采取有效措施，尽快完备相关手续，争取尽快开工建设。要抓住经房建设有利时机，积极探索住宅小区与乡镇建设一体化的有效途径，努力实现企地联动开展。要把危旧房改造与经房建设有机结合起来，坚决走出治标不治本、年年修缮年年修的误区，消除循环反复的根源，从源头上杜绝重复投资、重复劳动、重复建设的现象。东部大黄山、贾汪地区经房建设涉及拆迁问题，相关部门要超前做好政策宣传和发开工作，加强与职工、地方政府、周边农村的协调，防止干扰的事件发生。 三、完善各项保障措施，确保高质量完成排定的各项任务 一要加强经房建设工程专项资金管理。要在科学做好工程预算根底上，实行经房建设工程费用总额包干制，把责任落实到工程实施主体单位，落实工程人员工资和经费，严格控制费用支出，无特殊原因不得增补或调整方案，确保总费用不超标。节约超支与工程单位奖罚挂钩，确保质量，降低本钱。严格执行经房建设资金审批制度，做到专人负责，专款专用，确保投放到位。集团公司规划部、财务部、房管处等部门要加强工程、资金的审查，标准审批程序，及时解决工程实施过程中出现的问题，严厉查处各类违规行为，真正把效劳职工、有利于职工的事情办好。经房工程不是效益工程，各单位一定要顾全大局，不能以盈利为目的。 二要全面推进问责制。加强工作进度、工程质量的检查考核，定期通报各单位经房建设工程进展情况，对主体责任不明、工作态度敷衍、工作质量低劣、工程进展缓慢等损害职工利益的，要严肃追究相关单位和人员责任。刚刚，会上还宣读了集团公司关于加强经房建设管理方法，对相关工作目标、要求和责任、奖罚都作了明确规定，希望各单位认真遵照执行，同时按照所签订的责任状和要求，采取有力措施，认真组织落实，确保建设进度。工程单位要尽快组织人员，建立工作制度，落实工作责任。集团公司将按月考核，完成好的单位，对领导班子给予奖励。 三要坚决不移地推进住房市场化运作。新建经房原那么上按本钱价格，全部面向集团公司内部符合条件的职工出售，但凡购置经房的职工，符合规定的可享受集团公司一次性货币化补贴。对于生活特别困难的职工，可根据实际情况采取租住或其它方式解决。要坚持市场化运作原那么，全面推进小区物业社会化管理。新建经房全部实行物业管理，对于已投入大量资金实施改造的旱厕、供水、供电及汽、暖等工程，要严格按照市场化运作要求，建立相应的管理体制机制，落实责任，标准管理，高效运作，保证投有所用、投有所益，真正把好事办好，效劳职工群众，实现预期目标。对于已具备移交条件的小区供水、供电及物业管理，要超前考虑，制定方案，尽快移交社会，实现生活小区物业管理社会化。 四要稳妥做好职工购房补贴发放工作。对符合集团公司无房条件的职工发放购房补贴，是加快推进“两个转移〞最直接、最有效的措施。今年是集团公司集中解决购房补贴的最后一年，相关补贴方案也已下发，各单位要以对职工高度负责的态度，认真做好职工住房需求排查、统计、申报和房补发放工作。但凡符合补贴条件的，要做到应补尽补，不受过去名额限制，年度内全部补完。同时，要结合实际，适当提高补贴标准，努力为职工买得起房创造有利条件，任何单位和个人不得片面为完成经营指标而设置障碍，影响集团公司整体工作有序开展。 同志们，加快推进经济适用房建设，改善职工住房条件事关职工切身利益，事关企业稳定开展大局，事关和谐XX县区建设进程，希望各单位各部门认真落实集团公司工作部署，加强领导，精心组织，扎实推进，努力完成经房建设以及与之相配套的XX县区道路改造、中心小区建设、小区环境整治等各项工作任务，为提高职工生活质量，推进和谐XX县区建设，推动企业更好更快开展创造良好条件。 第7页 共7页