2023年县委员会在党代表大会上的致辞.doc

县委员会在党代表大会上的讲话 同志们： 现在，我代表xx委员会向大会报告工作。 xx县第十四次代表大会，是在我县进入全面建成小康社会决胜阶段，加快实现跨越开展的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：以“创新、协调、绿色、开放、共享〞五大开展理念为统领，继往开来，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，为夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗。 一、充分肯定成绩，进一步坚决跨越开展的信心和决心 县第十三次党代会以来的五年，是我县开展史上极不平凡的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年来，我们认真落实中央、自治区党委和市委的各项决策部署，团结带着全县广阔党员和干部群众，抢抓机遇，真抓实干，圆满完成了第十三次党代会确定的各工程标任务，开创了全县经济社会全面开展、重点领域赶超跨越的新局面。 五年来，我们致力于加快开展步伐、提升开展质效，综合实力显著增强。全县地区生产总值由2023年的39.7亿元增加到2023年的64.6亿元，年均增长10%；公共财政预算收入由1.3亿元增加到3.4亿元，年均增长21%；全社会固定资产投资累计完成247.9亿元，是“十一五〞时期的2.6倍。产业结构调整取得明显成效，三次产业比重演进为18：41：41。农牧业综合生产和抗灾避灾能力大幅提升，产业化经营步伐明显加快。石墨、碳素、冶金、电力、机械制造、农畜产品加工等工业主导产业逐步开展壮大，工业经济综合效益明显提高。xx综合物流产业园区配套效劳功能日趋完善，产业集聚和规模效应日益凸显，物流业开展实现新突破，为今后开展奠定了扎实根底。旅游业开展势头强劲，xx森林公园和xx生态旅游度假区获评为国家4a级旅游景区。餐饮、金融等行业蓬勃开展，效劳业比重逐步提高。 五年来，我们致力于统筹城乡开展、完善根底建设，城乡面貌焕然一新。实施了一大批XX县区道路、街巷硬化以及给排水、供热管网建设等打根底、利长远的市政工程，城市功能日趋完善，城镇化率到达46.5%。“十个全覆盖〞和村庄整治工程扎实推进，“五城联创〞活动深入开展，城乡居民人居环境明显改善。京津风沙源治理、退耕还林成果稳固等重点生态工程以及重点区域绿化扎实推进，全县森林覆盖率到达22%。公路、水利、电力等根底设施建设成效显著，综合承载能力明显提高。 五年来，我们致力于深化改革、扩大开放，开展活力不断提升。紧跟自治区和xx市改革步伐，坚持“规定动作快落实、创新动作有特色〞，纵深推进六大领域292项改革，形成改革成果259条，改革成效逐步显现。特别是结合县情实际，自行安排的社会保障互联互通、民生效劳等改革工程成效显著，形成了可复制、可推广的经验。持续扩大对外开放，全面融入xx晋冀〔乌大张〕长城金三角区域合作，主动对接京津冀、呼包鄂等重点区域，累计引进重大工程44项，吸纳各类资金160亿元。 五年来，我们致力于改善民生、优化公共效劳，人民生活水平大幅提高。五年累计投入56.4亿元，实施了一系列民生工程，全县群众普遍受益。努力扩大就业、增加收入，累计新增城镇就业1.7万人，每年平均转移农民就业3.8万人次；城乡居民人均可支配收入到达21777元和7607元，年均增长11%和18%。开发式、转移式、保障式和结对式扶贫统筹推进， 4.23万贫困人口实现稳定脱贫。社会保障体系建设全面加强，保障覆盖面不断扩大，城乡居民养老保险实现全覆盖，城乡低保实现了应保尽保，全区“救急难〞试点工作全面开展，五保供养工作受到国家民政部表彰。惠民便民工作扎实推进，民生效劳中心、中小企业效劳中心、政务效劳中心建成运营。京xx对口帮扶工作成效显著，京xx小学、xx中医院等帮扶工程建成运营。社会事业全面开展，教育、科技、卫生、文化等各项社会事业全面进步，根本公共效劳水平逐步提高。 五年来，我们致力于推进民主政治建设、创新社会管理，和谐稳定局面持续稳固。加强和改良新形势下人大、政协工作，人大、政协职能作用充分发挥。民族、宗教等工作取得新成绩，工青妇等人民团体的桥梁纽带作用进一步增强。“法治兴和〞建设扎实推进，干部群众的法制意识明显提高，尊法、学法、守法、用法的社会气氛更加浓厚。社会管理与社会建设切实加强，“大调解〞格局根本建立，社会矛盾得到有效化解。“平安兴和〞建设深入推进，社会治安防控体系逐步健全，各类犯罪活动得到有效预防和打击，平安生产、食品药品监管成效明显，人民群众平安感和满意度大幅提升。 五年来，我们致力于推进作风建设、提升执政能力，党的建设全面加强。坚持全面从严治党，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育和“两学一做〞学习教育，“四风〞顽疾得到有效整治，干部作风进一步转变，干群关系进一步密切。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“学习卢玉宝同志先进事迹〞活动，广阔干部思想政治素质明显提高。切实加强领导班子、干部队伍和基层组织建设，认真做好开展党员工作，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。认真落实“两个责任〞，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，始终保持查办违纪违法案件的高压态势，风清气正的开展环境进一步稳固。 五年来的开展成就来之不易，五年来的创业历程充满艰辛。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的正确领导，得益于全县各级党组织和广阔干部群众的团结拼搏，得益于历届县委打下的良好根底，得益于老领导、老同志的关心帮助和社会各界的支持配合。在此，我代表中共XX县区第十三届委员会，向所有为兴和改革开展稳定作出奉献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 五年的奋斗历程，既为未来开展奠定了扎实根底，也为加快跨越积累了珍贵经验。这些根本经验既是我们过去攻坚克难的重要法宝，也是我们今后奋力前行的重要遵循。一是必须坚持解放思想。一定要立足当前、着眼长远，坚决破除不思进取、小富即安、得过且过的心态，大胆冲破思想观念的障碍，奋力突破利益固化的藩篱，切实跳出条条框框的限制，着力克服部门利益的掣肘，不断开创各项工作新局面。二是必须坚持改革创新。一定要把改革创新作为驱动开展的强大引擎，贯穿于方方面面的工作和工作的全过程，革除束缚开展的体制弊端，不断激发加快开展的活力。三是必须坚持统筹开展。一定要从兴和实际出发，抓住城乡二元结构这一主要矛盾，加快城镇化进程，改善农村面貌，推动城乡一体化，全面激发开展的动力。四是必须坚持以人民为中心。一定要把改善民生、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，听民声、集民智、解民难、维民利，让改革开展成果更多更好地惠及百姓，充分调动人民群众支持开展、参与开展的积极性和创造性。五是必须坚持党建统领。一定要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以改革创新精神不断加强和改良党的建设，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，基层组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，既注重凝聚集体智慧推动科学决策，又注重会聚众人之力促进工作落实，形成合力共为的工作气氛。 在肯定成绩、总结经验的同时，我们更要清醒地看到开展中存在的问题和缺乏。主要是：经济总量偏小，开展后劲缺乏，推动经济持续健康开展任务还十分艰巨；产业层次较低，开展质量不高，结构调整和产业转型的矛盾比拟突出；工业工程储藏缺乏，好工程、大工程较少，工业对财政奉献率较低；根底设施建设相对滞后，城镇化步伐还需加快；税源培育困难，可用财力较少，满足建设需要和民生保障的压力较大；解放思想任重道远，作风建设仍需加强，局部干部创新意识不强，与新形势、新任务、新常态的要求还不相适应，等等。这些问题，我们要在今后的改革开展中认真加以解决。 二、抢抓开展机遇，科学谋划未来五年开展蓝图 今后五年，是我县推进跨越开展、全面建成小康社会的攻坚期，也是确立未来开展定位和区域地位的关键期。综观形势，我们面临着千载难逢的历史机遇和绝佳条件。当前，我国经济社会开展长期向好的趋势没有改变，“一带一路〞、京津冀协同开展、“中国制造2025〞“互联网+〞“群众创业、万众创新〞等国家重大战略深入实施，投资、贸易和生产要素西移北上的趋势日益明显，中央对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度持续加大，为我县升级优化产业结构，培育开展新型业态提供了难得机遇；自治区提出的建设“五大基地〞和xx市提出的做活“三篇文章〞、建设“六大基地〞、突出“五个支柱产业〞、培育“四大新兴产业〞等开展战略扎实推进，xx晋冀〔乌大张〕长城金三角区域合作不断深化，为我县开展提供了强大动力、拓展了广阔空间；随着呼张客运专线、g7高速公路的建成通车，我县区位交通优势将更加凸显，为我们依托“乌大张〞、融入京津冀、承接北京非首都功能疏解创造了前所未有的有利条件。同时，我们也要清醒地看到宏观环境复杂多变，资源、环境和要素供应对开展的约束趋紧，县域之间竞争压力加大，能否在剧烈竞争中实现进位争先，在加快跨越开展上取得新的突破，是我们面临的重大挑战。面对新常态、新形势，我们必须树立强烈的进取意识、机遇意识和责任意识，坚持“围绕首都、依托首都、保障首都、效劳首都、得益于首都〞的开展定位，紧扣打造“xx晋冀长城金三角的核心、融入京津冀的前沿和对接俄xx欧的关键〞的区域地位，以宽广的视野谋划未来，以先进的理念指导实践，以超常的举措推动开展，努力在开展变化中抢占先机、赢得主动，推动经济社会在新的历史起点上实现新跨越。 今后五年全县工作的总体要求是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实自治区党委和市委的各项决策部署，坚持“五位一体〞总体布局和“四个全面〞战略布局，以“创新、协调、绿色、开放、共享〞五大开展理念为统领，以做大经济总量和提升开展质效为中心，以经济转型升级为主线，以保障和改善民生为根本，以改革开放为动力，以加强党的建设为保证，坚决打赢“五大攻坚战〞，致力实现“五个新突破〞，努力开创经济社会协调开展新局面，确保如期全面建成小康社会。 主要目标是。地区生产总值和公共财政预算收入年均增长9%，全社会固定资产投资年均增长15%，县域经济总量进一步增大，综合实力和整体竞争力明显增强；城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长10%和12%，到2023年城乡居民收入和根本公共效劳到达全区平均水平；脱贫攻坚任务全面完成，根底设施瓶颈制约明显缓解，生态环境进一步改善，节能减排实现预期目标，开展保障能力和可持续开展能力显著增强。 实现上述总体要求和奋斗目标，我们必须把握和坚持好以下原那么： ——既要坚持进中求好，更要突出好中求快。一方面，必须立足科学开展，坚持“好〞字优先，更加注重经济社会开展的质量和效益，更加注重环境的承载能力和资源的集约利用，更加注重开展的可持续性，做到稳中求进、进中求好。另一方面，更要立足兴和实际，坚持“勇立潮头、加快开展〞的工作主基调，以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，快节奏、高效率地推进各项工作，推动经济社会实现持续快速开展。 ——既要坚持统筹协调开展，更要突出重点关键环节。一方面，必须以统筹的理念谋划全局，以整合的手段推开工作，使开展的各个环节、各种要素相互衔接、相互促进，推动经济与社会、城镇与乡村、开展与民生、改革与稳定之间的协调开展。另一方面，更要深入分析和积极应对影响兴和开展的重大问题，突出工作重点，把握关键环节，把精力更好地会聚起来，把资源更好地集中起来，下大力气解决事关全局的重点问题、矛盾交织的难点问题、群众关注的热点问题，牢牢把握工作主动权，形成重点突破、以点带面、全面推进的良好局面。 ——既要坚持解放思想，更要突出求真务实。一方面，必须坚持解放思想不动摇，根据开展阶段的变化解放思想，按照科学开展的要求解放思想，顺应人民群众的期盼解放思想，以思想的大解放推动改革的大突破、经济的大开展和社会的大进步。另一方面，更要注重保持