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2023
法治
政府
建设
工作计划
2023法治政府建设工作方案
2023年度法治政府建设工作方案
为全面推进依法行政,加快法治政府建设,根据XXX要求,结合XXX工作实际,制定2023年度法治政府建设工作方案如下:
一、总体要求
高举XX伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实XXXX系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,按照省、市“重点工作攻坚年〞部署要求,全面推进依法行政,着力强化法治理念,提高法治能力,用法治引领改革开展,推动民生改善和社会公正,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系,使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
二、工作重点
〔一〕加强组织领导。坚持党对法治工作的统一领导,进一步健全法治政府建设领导机制,认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,强化党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人的责任,加强对法治政府建设考核评价和催促检查,不断推进法治政府建设向纵深开展。
〔二〕深入推进依法行政。把转变政府职能放在更加突出位置,创新行政管理和效劳方式,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。完善医疗保障系统权责清单,全过程推进政务公开,切实打造公开透明的法治政府。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理代表建议和委员提案。自觉接受舆论监督和社会监督,主动回应社会关切和群众诉求,尽心竭力为群众办实事、解难题。
〔三〕健全依法决策机制。根据管理权限和职责,确定医疗保障决策事项,健全统筹城乡、可持续的根本医疗保险制度,完善统一的城乡居民根本医疗保险制度和大病保险、医疗救助制度,明确决策主体、法定程序、法律责任,强化决策刚性约束。提高决策科学性,防范社会稳定风险。
〔四〕加强标准性文件管理。严格落实标准性文件制定、公布、备案制度,加强对医疗保障标准性文件动态清理,加强对文件实施效果、存在问题及影响因素进行客观分析评价,针对问题作好修改、废止、解释、制定配套制度或改良管理方式。
〔五〕标准行政执法行为。认真履行行政执法职责,严格落实XX省医疗保障行政执法信息公示方法XX省医疗保障行政执法全过程记录方法XX省医疗保障重大行政执法决定法制审核方法等制度,标准行政执法程序、文书,标准行政处分裁量基准,标准行政执法案件网上办理,建立重大、疑难案件听证、集体讨论等制度,推进有法可依、依法行政。
〔六〕优化医疗保障公共效劳。完善医疗保障经办管理和公共效劳体系,严格按照统一经办事项名称、统一经办方式、统一经办流程、统一申办材料、统一办理时限、统一效劳标准的“六统一〞要求和证明材料最少、办事流程最简、办理时限最短、效劳质量最优的“四最〞改革目标要求,推进医疗保障公共效劳标准化标准化,实现医疗保障一站式效劳、一窗口办理、一单制结算。深化医疗保障系统作风建设,加快推进效劳事项网上办理,提高运行效率和效劳质量。
〔七〕推进政府信息公开。坚持以公开为常态、以不公开为例外的原那么,推进决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开、结果公开,加强对权力运行的监督。完善申请政府信息公开办理工作规那么,依法答复申请人的政府信息公开请求。推行执法公开,在本部门网站上及时公布行政处分决定文书。办好政策法规专栏,公布医疗保障法律、法规和标准性文件,并进行动态调整。
〔八〕落实普法责任。建立健全普法责任制度,落实“谁执法谁普法〞普法主体责任,认真做好“七五〞普法收官和“八五〞普法开局工作,细化普法宣传内容,优化普法宣传方式,严格落实2023年度XX市医疗保障系统普法责任清单〔见附件〕,扎扎实实开展好法治宣传教育,提高普法依法治理工作的准确性、针对性,推动学法用法从认识到实践、从理念到制度的全面落实。
〔九〕提高依法行政能力。加强依法行政意识的培养,全面深入深刻理解法律法规内涵,树立正确的法治观念和思维,维护法律尊严。创新宣教形式,实行以案释法,推行现场说法,将法律宣传融入行政执法和行政争议处理过程。搞好培训讲座,把法治教育纳入领导干部和工作人员培训总体规划,人人做到依法行政、依法办事,成为尊法、学法、守法、用法表率。
三、工作要求
(一)精心组织。各级医疗保障部门要统一思想,提高认识,充分认识法治建设的重大意义。要健全组织机构,主要领导要负总责、分管领导具体抓。要建立完善工作机制,将普法和依法行政工作纳入重要议事日程和工作方案,始终贯穿于日常各项医疗保障工作之中,推动法治政府建设相关措施落地见效。
〔二〕加强宣传。充分利用报纸、电视、播送、宣传板、座谈会等多种形式,大力宣传本单位法治政府建设的新经验、新方法,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进〞活动。坚持正确舆论导向,结合医保问题有针对性地解读相关法律法规规章制度,主动发声,积极回应社会关切。各区县在年内报送普法宣传图片不少于两张,普法信息不少于一条。
〔三〕总结提高。要结合本区县实际,积极探索,开拓创新,完善相关措施,做好法治政府建设开展情况的总结和评估,为进一步推进法治政府建设奠定根底。市局将对工作开展情况适时进行督导,各区县分局12月15日前将总结报告及工作开展的影音像等资料报市局待遇保障科。