2023年XX镇安全生产“一岗双责”制度实施办法新编.docx

XX镇平安生产“一岗双责〞制度实施方法 大源镇平安生产“一岗双责〞制度实施方法 第一章总那么 第一条为进一步加强平安监管，强化平安责任，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的平安生产格局，促进全镇平安生产形势持续稳定好转，根据中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例、XX县区人民政府关于落实平安生产监管管理责任的通知、缙政发【202223】 312023号等有关法律法规和政策精神，制定本方法。 第二条本方法适用于大源镇行政区域内村委会和镇属各单位。 第三条镇人民政府、村委会和镇属各单位对平安生产工作实行“一岗双责〞制度，其主要负责人分别对本行政区域、本部门、本单位、本行业的平安生产工作负全面领导责任；分管平安生产的负责人是平安生产工作综合监督管理的责任人，对平安生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的平安生产工作负直接领导责任。 第二章镇人民政府有关负责人责任 第四条镇党委书记对本镇平安生产工作负总责，并履行以下职责：（1）经常了解平安生产工作情况，分析平安生产工作形式，有针对性地开展重大平安生产活动和重点检查指导工作。 （2）组织研究制定平安生产工作方案、目标、预案，部署平安生产工作，催促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实〞，确保上级政府下达的年度平安生产工作目标任务的圆满完成。 （3）组织召开有关平安生产工作会议，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产平安的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保平安。 （4）结合实际，适时组织开展对所辖区域、生产经营单位、交通路段的检查整治，积极配合支持上级或部门搞好各项平安检查整治活动；排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪催促落实整改措施；把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，防止伤亡。 （5）凡本行政区域内发生平安死亡事故，应及时报告，赶赴现场，协助上级政府和部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定。 第五条镇人大主席平安生产监督职责： （1）认真贯彻党和国家有关平安生产工作的方针、政策、法律和法规，监督和检查平安生产法律、法规的贯彻和执行情况，正确行使人大的法律监督和工作监督。 （2）研究制定平安生产工作目标，应急预案，具体部署全镇平安生产工作任务，量化目标，签订目标责任书，明确职责，落实责任，齐抓共管，促进平安工作有序开展。 （3）组织召开平安生产工作会议，分析形势，总结和推广经验。必要时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会，把各项工作落实到位。 （4）结合实际，组织抓好重大平安活动，有重点地组织开展专项检查、抽查、整治、整改工作，并及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、平安的重大突出问题和重大隐患或危险源。责令相关单位、部门落实整改措施，把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故，防止伤亡，降低经济损失。 （5）抓好平安机构、队伍和管理制度建设，落实经费，确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。 （6）凡发生事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者。 （7）组织相关部门对本镇平安生产工作进行年终目标考核，组织研究审查平安生产先进单位、先进个人，严格奖惩兑现。 第六条镇长为本镇平安生产工作第一责任人，对全镇平安生产工作全面负责，并履行以下职责： （1）认真落实党和国家有关平安生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把平安生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实。 （2）结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的平安生产工作目标、方案、措施，明确职责，落实责任，使工作与平安生产同方案、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。 （3）及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产平安的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门、单位落实整改和防范措施，确保平安。 （4）凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和蔼后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处分建议和意见。 第三章镇政府部门平安生产工作职责 第七条镇政府各部门根据职能职责，按照“谁主管，谁负责〞的原那么，依法对本部门所属单位的平安生产工作全面负责，具体履行以下职责： （1）认真贯彻落实党和国家有关平安生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关平安生产工作的文件、会议、批示，抓好平安教育培训，监督企业严格执行“三同时〞的规定。 （2）组织制定本部门、单位年度及重大活动平安工作方案、目标，应急预案，确保政府和镇安委会下达的平安生产目标任务的圆满完成。 （3）加强对平安生产工作的组织领导和管理，健全机构，落实人员、经费，依照国家标准和行业标准，建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保平安生产工作和各项平安生产活动正常有序开展。 （4）结合实际，适时开展集中和专项平安检查整治，及时研究并整改重大隐患，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产平安；协助配合相关部门及上级部门调查处理重大平安事项。 （5）按规定要求上报事故，做好各类事故善后处理工作，完成镇政府和安委会交办的其它平安工作任务。 第八条按照“谁主管，谁负责〞和“一岗双责〞平安生产责任制，镇其他机构在各自职责范围内对平安生产工作进行监管，并接受镇平安生产监督管理办公室的指导、监督。 1、党政办公室负责机关设施、消防、防雷、用电、公务用车等方面的平安监管。 2土地城建办公室负责土地城建等方面的平安监管。 3、社会事务管理与计生办公室负责社会福利、教育、卫生、播送、旅游、文化娱乐等方面的平安监管。 4、派出所负责民爆器材、道路交通、消防的平安监管和事故抢险及事故现场的次序维护。 5、其他相关部门负责本单位及所属行业和系统的平安监管。 第四章村有关负责人的责任 第九条各行政村村委员会主任，为本辖区平安生产工作第一责任人，对本辖区平安生产工作全面负责，并履行以下职责： （1）组织传达贯彻落实党和国家有关平安生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关平安生产工作的文件、会议、指示，组织开展平安宣传教育，增强全民平安意识。 （2）根据上级党委政府对平安工作的要求，组织研究制定本辖区平安生产工作方案、目标、措施，完善规章制度，严格管理，认真落实。 （3）结合实际，有组织地开展各项平安检查整改活动，及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产平安的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范措施，确保平安。 （4）所辖区发生伤亡及重大火灾事故，应及时报告，保护现场，并积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和蔼后工作，确保社会稳定。 第五章责任追究 第十条镇人民政府、村委员会、镇属各单位有关负责人无视平安生产工作，不履行或不正确履行平安生产职责，导致发生生产平安事故的；发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的，按照生产平安事故报告和调查处理条例（国务院493号令）等有关规定，给予告诫、责令写出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪等处分：对玩忽职守、失职、渎职构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六章附那么 第十一条本方法由镇平安生产委员会办公室负责解释。 第十二条本方法自公布之日起生效 大源镇人民政府 二0一一年三月二十五日 第7页 共7页