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2023
县委
农村工作
脱贫
攻坚
工作会议
发言稿
县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议发言稿
县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议发言稿 县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议发言稿同志们: 这次会议是县委、县政府决定召开的,主要任务是:贯彻落实中央、省市农村工作会议、脱贫攻坚工作会议,县十六次党代会和县十X届人大一次会议精神,总结回忆20xx年农业农村和脱贫攻坚工作,研究部署新形势下农村改革开展和脱贫攻坚任务,努力推动全县农村经济社会全面开展进步。
一、肯定成绩,正视问题,准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实省、市、县决策部署,克服结构调整压力、脱贫攻坚压力、农民增收压力、财力紧张压力,以更加务实的招法和举措,推进农村经济社会开展和建设,取得了弥足珍贵的改革开展成果,为县域经济平稳健康开展做出了积极奉献。全县农业总产值实现XX.X亿元,同比增长XX.X%;农民人均纯收入实现13XX元,同比增长6%;粮食产量到达XX.X亿斤,同比增长XX.X%,继续保持“全国产粮大县〞称号。
〔一〕农业产业结构调整取得重大突破。按照“调优产业布局,调强经济作物,调高经济效益〞的方向,着力实施“金叶富民、绿蔬富民、青山富民、牧业富民〞四大工程,全县调减玉米面积XX.X万亩,经济作物面积开展到XX.X万亩,同比增加XXX万亩,大豆、饲料饲草分别增加XX.X万亩和XX.X万亩。建成常安、宁远2处省级烤烟标准化生产示范园区,烤烟面积稳定在3万亩以上,产量XX.X万担,产值9XXX万元,全口径税收4XXX万元。打造国家级蔬菜种植标准园永和菜业基地,新建棚室118栋,全县单季蔬菜面积到达XX.X万亩。建设居仁和顺、太平山食用菌基地,木耳产量2XXX万袋;种植林下参3000亩,开展红松果林1万亩、大果榛子115亩、林下灵芝XXX万袋;林下养殖森林鸡、藏香猪、野猪等5600头〔只〕,林下利用面积到达7万亩,同比增长XX%。实现总产值XX.X亿元,同比增长XX%。新建“两牛一猪〞项目6个,省级标准专业〔场〕户开展到2XXX个,全县出栏肉牛XX.X万头、生猪XXX万头、肉羊XX.X万只、禽类1XXX万只,畜牧业产值实现XX.X亿元,同比增长XX.X%,牢牢占据农业半壁江山。
〔二〕农业综合生产能力进一步增强。实施枷板河治理工程和常安镇侵蚀沟水土流失治理工程,累计河流清淤疏浚6843延长米,治理侵蚀沟18条,新增节水灌溉面积3万亩。完成生态造林XX.X万亩,绿化村屯XXX个、道路160公里,新增大中型农机具2151台。构建有效联动的应急减灾组织防控体系,气象预警信息发布网络根本实现全覆盖。智慧农业逐渐进入农业领域,建成光恩“三莓〞、创隆谷物等5个省级、市级“互联网+农业〞高标准示范基地和哈东民生农副产品电子商务产业园。提档升级民和红光、宾州新立2个现代农业示范园区,面积分别到达6050亩和4300亩,创隆谷物1500亩“东农252〞大豆单产达518斤。
〔三〕农业产业化水平显著提高。全县规模以上农产品加工企业到达52家,市级以上农业产业化重点龙头企业开展到9家。建成一批与龙头企业链条紧密的种养殖基地,高泰公司“三莓〞等果蔬基地面积4万亩,连带农户8XXX户;宾西牛业安格斯肉牛二期新建牛舍70栋、面积5万平方米,存栏规模超万头;新建胜利鹏联种鸡场,养殖肉蛋鸡XXX万只;建设鹏程饲料种猪场,面积XX.X万平方米、养殖规模XX.X万头。成功申报一二三产业融合开展试点县项目,争取国家资金XXX万元,重点推进英杰温泉小镇休闲度假游、永和菜业观光采摘基地等4个休闲农业和乡村旅游试点项目,有效促进了一产、二产、三产融合开展。
〔四〕美丽乡村呈现新面貌。以全国农村精神文明和美丽乡村建设现场会为契机,坚持规划先行,注重发挥镇村主导、农民主体作用,在哈同公路、英杰风景区沿线集中打造了一批功能完备、特色彰显、宜居宜业的美丽乡村。新建的“两线〞XXX个村屯全部实现根底设施强化、环境绿化美化亮化、文化设施配套、民居及庭院围栏靓丽宜居、路边产业强劲涌现,整体环境明显改善。同时,以乡镇所在地、同三高速、哈同公路两侧及景区景点为重点,开展全域大清扫、大清理、大清运活动,有效提升了农村环境卫生质量。
〔五〕农村开展活力不断增强。坚持试点先行,以居仁镇三合村和满井镇双华村为试点,积极稳妥推进农村集体经济产权制度改革,组建三合村、双华村股份经济合作社,完成村级集体经营性资产折股量化,实现集体资产由共同共有变为按份共有。开展土地确权工作“回头看〞,健全县乡村三级农村产权交易效劳体系建设,形成村有交易室、乡有交易站、县有交易中心效劳网络。落实农业保险面积XX.X万亩,登记认定家庭农场XXX个、种植大户XXX户、农民合作社1XXX个,农村劳动力转移到达XX.X万人,实现劳务收入XX.X亿元。
〔六〕脱贫攻坚取得实效。坚持“六个精准〞要求,严格落实“五个一批〞,因地制宜、因村施策,全县脱贫2XXX户、5XXX人,分别占总数的XX.X%和XX.X%,宾安镇立新村、平坊镇石洞村退出贫困村行列。特别是我县接受了市级核查、省级督查以及国家省际间交叉考核,各检查考核组均对我县脱贫攻坚工作给予了高度评价和充分认可。一是开展产业脱贫。依托xx等企业,开展畜禽养殖、棚室经济、林下经济等高收益特色致富项目,带动贫困户XXX户、1XXX人脱贫。二是培育新型经营主体脱贫。依托天顺食用菌、达丰蔬菜、经建天育生猪饲养等专业合作组织,开展木耳栽培、蔬菜种植、生猪养殖,直接或间接带动贫困户XXX户、XXX人,人均年增收5000余元。三是劳动力转移脱贫。推动贫困人口对内在宾西牛业、高泰食品等企业和蔬菜、烤烟等产业基地就业,对外向兴旺地区以及俄、日、韩等邻国转移,全县转移贫困劳动力XXX户、XXX人。四是加强根底设施建设脱贫。大力推进贫困村道路交通、农田水利、农村电网、中低产田改造等根底设施建设,硬化北兴、立新、石洞3个村通村路31公里,建设人畜饮水井14眼、抗旱水源井10眼,完成5个贫困村综合活动室、文化活动广场、村卫生室建设及医生配备,贫困村生产生活用电通电比例到达XX%,有线电视、光纤网络实现全覆盖。五是财政金融扶持脱贫。建立财政投入扶贫创新机制,累计投入资金1XXX万元,用于推进开展产业、危房改造、新农合补贴、教育救助等工作。特别是出资XXX万元成立风险担保基金,为XXX户贫困户发放低息免担保扶贫贷款XXX万元,最大程度保证贫困户开展特色种植和畜牧产业所需资金。六是实施教育救助脱贫。在继续实施教育“强基工程〞根底上,把资助面扩大到所有贫困学生,并发动社会力量开展捐资助学活动,解决了XXX户、XXX名因学致贫家庭学生学习、生活费用等问题,全县农村学生没有一个因为家庭贫困而辍学。七是社会保障兜底脱贫。坚持低保和扶贫“两线合一〞,为3XXX名群众办理最低生活保障,切实做到应扶尽扶、应保尽保;加大医疗救助力度,整合卫计、民政、扶贫等部门资源,建立根本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重〞医疗保障,县财政出资XXX万元,对除低保人员外的7XXX名贫困群众参保新农合进行全额补贴,贫困户新农合参保率到达XX%。
以上成绩的取得,是县委、县政府科学决策、正确领导的结果,是各乡镇、各部门通力合作、真抓实干的结果,是全县广阔干部群众热情参与、大力支持的结果。在此,我代表县委、县政府向辛勤耕耘在农业农村一线的广阔干部群众,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,农业农村和脱贫攻坚工作仍然存在一些困难和问题。一是农业结构调整压力较大。鉴于我县特殊的地形地貌、农民传统的耕作习惯,实现“减玉米、增经饲、旱改稻、上大豆〞的目标,压力大、困难多。二是改善农业农村生产生活条件任重道远。农业根底设施、农机化水平不高,抵御自然灾害能力不强,美丽乡村精品亮点不多,农村环境仍然存在脏乱差现象。三是农业产业化、规模化、智能化开展水平不高。龙头企业与农民利益联结不紧密,特色、绿色、有机农业开展规模零散,互联网+农业、电商、微商等覆盖面不广。四是脱贫攻坚仍需加力推进。局部贫困户存在等、靠、要思想,自主脱贫意识和能力不强,导致一些好的脱贫措施落实不够到位。五是工作作风有待进一步改良。少数干部视野不宽,谋划不够,创新意识、进取意识、担当意识仍需进一步提高。
总之,我们要把形势判断准,把问题分析透,把困难估计足,切实增强工作的预见性、前瞻性,增强抓开展的信心、抓落实的决心,在思想上凝聚共识,在实践中掌握主动,在工作中形成合力,推动农业农村与脱贫攻坚工作又好又快开展。
二、突出重点,统筹推进,扎实做好20xx年农业农村和脱贫攻坚工作今年是新形势下应对各种困难和挑战,调结构、转方式、促增收的攻坚之年,也是推进农业供应侧结构性改革取得突破的关键之年,必须迎难而上,潜心作为,奋力推动农村经济社会稳步开展,脱贫攻坚取得实效。
总体要求是:全面贯彻落实中央1号文件,中央、省市农村工作、脱贫攻坚工作会议精神,按照县十六次党代会和县十X届人大一次会议要求部署,坚持以农民增收为核心,以推进农业供应侧结构性改革为主线,以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为抓手,着力转变农业开展方式,培育农业农村开展新动能,推动农业结构调整迈出新步伐、农村社会整体建设取得新成效、农民收入水平实现新提高,坚决打赢脱贫攻坚战役,加快传统农业大县向现代农业强县转变。
主要预期开展目标是:农业总产值增长5%,农民人均纯收入增长7%。
〔一〕调优产业结构,拓宽开展空间,开辟增效增收新途径。按照“减玉米、升水稻、增大豆、扩果蔬、上畜牧〞的总体要求,重点实施“五大〞工程,努力把玉米种植面积压缩到XXX万亩以内,经济作物和蔬菜面积到达XXX万亩。一是实施“绿蔬富民〞工程。围绕“北菜南运〞基地县建设,依托永和菜业,新建蔬菜冷冻库3000平方米、蔬菜棚室1000栋,新增设施蔬菜5000亩,带动周边农户开展露地蔬菜5000亩。做大宾州、洪山等产业园区,新增露地蔬菜1万亩,全县设施蔬菜、露地蔬菜种植面积到达XXX万亩。二是实施“大豆富民〞工程。围绕“非转基因大豆生产基地县〞建设,与东北农业大学合作,建设大豆种子繁育加工销售基地,重点打造民和乡红光村,宾州镇新立村、合顺村XX.X万亩东农252大豆连片种植基地,并支持禹王集团、吉庆豆业等企业开展订单农业,全县大豆种植面积开展到XXX万亩。同时,以高泰食品、糖坊鑫沃等企业、合作社为依托,开展金糯262、甜加糯等鲜食粘玉米XX.X万亩。依托北大荒营销股份,带动宾安、胜利、三宝、平坊等乡镇开展杂粮、杂豆3万亩。三是实施“金叶富民〞工程。围绕“全国烤烟生产重点县〞建设,依托烟叶复烤、烤烟生产研究所等项目,做强宁远、常安2个省级烤烟标准化生产示范园区,提升质量和效益。全县烤烟种植面积稳定在3万亩,实现产值9XXX万元。四是实施“青山富民〞工程。整合乡镇、国有林场优质资源,开展食用菌、山野菜、林下参、浆果等特色经济作物,北药、红松果林等林下经济利用面积增加到8万亩,食用菌增加到5XXX万袋,林下经济实现产值XX.X亿元。五是实施“牧业富民〞工程。围绕“全省肉牛生产基地县〞建设,深入实施“两牛一猪一禽〞规划,开展规模高效养殖业。以宾西牛业、哈东牧业等养殖基地为牵动,着力抓好万头安格斯二期、安和牧业等5个肉牛养殖基地,大北农、哈东猪业等6个生猪养殖基地建设,配套抓好常安XX.X万亩青贮玉米基地和2万立方米青贮窖建设,推动粮变肉,实现过腹增值。力争20xx年底,全县出栏肉牛XX.X万头、生猪XX.X万头,畜牧业产值实现XXX亿元,同比增长5%;农民人均畜牧业收入2XX元,同比增长XX.X%。
〔二〕培育新业态,拓展新动能,挖掘强农强县新潜力。在培育农业新兴业态、拓展农业新动能、做大基地规模、做强优势品牌、做足特色农业上做文章,促进农业综合效益和农民收入实现新提升。一是强化现代农业示范园区建设。重点打造桔祥水稻、红光大豆、永和