2023年全乡秋冬季肺炎疫情应急预案.docx

2023年全乡秋冬季肺炎疫情应急预案 为有效处置我乡辖区内发生的各类突发公共大事，建立统一指挥、职责明确、反响快速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对突发公共大事和风险的力量，最大限度降低突发公共大事造成的危害，确保人民群众生命财产平安，保障经济社会协调健康进展，依据国家相关法律、法规和州、县突发公共应急预案要求，结合我乡具体实际，特制定本预案。 一、总那么 （一）适用范围处置发生在我乡范围内，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严峻危害和影响的重特大突发公共大事。（二）工作原那么1、以人为本，预防为主。处置突发公共大事的根本目标是最大限度降低突发公共大事造成的伤亡和损失，最大限度地保障人民群众生命平安和身体健康。2、依靠科学，依法标准。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。接受先进的猜想、预警、报告和应急处置技术，提高预防和应对突发公共大事的水平。3、统一指挥，分级负责。处置突发公共大事实行乡、村、部门一把手负责制，统一指挥，坚持条块结合、以块为主的属地管理，进行分级响应。4、靠前处置，快速有效。各村、必需把人民群众的生命平安和身体健康放在第一位，细心组织，靠前指挥，坚持抗灾和救灾相结合，快速有效的处理各类突发公共大事。 二、突发公共大事的分类和响应级别 （一）分类突发公共大事主要分为四类：1、自然灾难。主要包括干旱、暴雨、台风、冰雹、强寒流、霜冻等气象灾难；地震灾难；山体崩裂、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾难；森林火灾和重大生物灾难等。2、事故灾难。主要包括大路、建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、发生的各类重大平安事故，大型建筑物倒塌和道路严峻塌陷等事故，以及特种设备平安事故，重大环境污染事故和生态破坏事故等。3、突发公共卫生大事。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严峻损害的重大传染病疫情，群体性不明缘由疾病，重大食物和职业中毒，重大动植物疫情，以及其他严峻影响公众健康的大事。4、突发社会平安大事。主要包括重大刑事案件、涉外突发大事、恐怖攻击大事、较大规模的群体性大事、交通平安事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发大事。（二）响应级别依据突发大事的可控性、严峻程度和影响范围等因素，分ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级四个级别进行应急响应。乡政府确定启动或终止ⅳ级响应。 三、组织机构与职责 （一）成立德荣玛乡突发公共大事应急指挥部，总指挥由书记青美多吉担当，副总指挥由乡长拉绒担当；成员由各行政村、中心校、卫生院等部门、事故发生地所在村负责人组成。指挥部办公室设在乡党政办公室。（二）突发公共大事现场工作组。依据突发公共大事的性质、特点和现场等实际状况，下设假设干个工作小组，各工作小组的组成与主要任务：警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入现场，保障现场应急求援工作顺当开展；维护社会治安秩序；负责事发地的交通管制，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺当通行。医疗抢救组。由乡医院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点，对受伤人员开呈现场急救并准时转送医院治疗；保障现场急救和医疗人员人身平安；统计死伤人数；把握传染病源；负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗。后勤保障组。由乡党政办、乡民政办、等部门组成。主要任务是组织经费准时足额到位，调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材，负责做好工作人员的日常生活保障工作。善后工作组。（调查与评估组）。由乡民政办、安监办、派出所及等有关部门组成。主要任务是准时、精确     查清突发公共大事的性质、缘由和责任，写出调查报告，提出处理意见并写出损失评估报告，快速理赔。 四、突发公共大事的应急处置 （一）预警响应预警。警报后，相关部门应坚持二十四小时值班，亲热关注事态进展趋势，准时向乡政府报送最新动态。各有关部门接到预警警报后，要按应急预案或应急机构的要求，做好本部门的防范工作。预警解除。有关状况证明不行能发生突发公共大事时，预警警报的部门应当马上宣布解除警报。各部门解除已实行的有关措施，快速组织恢复正常的生活、生产秩序。（二）分级响应。ⅰ级响应、ⅱ级响应、ⅲ级响应的突发公共大事发生后，乡领导和相关部门要在接警后第一时间赶赴现场，开展先期应急处置工作，快速抢救受伤人员，防止次生灾难发生，并马上报告县委、县政府和有关部门。ⅳ级响应的突发公共大事发生后，乡突发公共大事处置领导小组办公室要快速了解状况，组织相关部门开展应急处置工作，并依据有关规定照实将处置状况向县委、县政府报告。（三）现场处置。突发公共大事发生后，乡党委、政府负责快速组织、开展应急处置工作，并将处置状况及事态进展状况准时报县委办、县政府办和110指挥中心。各职能部门应依据职责分工，提出有效处置方案，并牵头组织、协调紧急状况的处置。（四）善后处理。1、突发公共大事发生后，必需准时做好人员安置、补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理等工作，切实保障人民群众生活财产平安，维护社会稳定，保证灾后重建、恢复生产等工作有序地进行。2、建立健全突发公共大事救灾物资社会发动机制，制定捐赠资金和物资的管理与监督方法。3、突发公共大事调查工作，由负责处置突发公共大事的单位依据国家有关规定快速组织调查组开展工作，并依照法定期限结案。每次重特大大事发生后，都要总结经验教训，进一步健全应急机制。 4