2023年财政局农业股工作总结.docx

财政局农业股工作总结 今年以来，农业股工作在局党组的高度重视和正确领导下，通过股室全体人员的共同努力，较好地完成了工作任务。现简要总结如下： 一、认真测算，做好预算安排和执行年初预算安排上，围绕县委、县政府农业和农村经济开展的年度目标任务，按照局党组的指导思想在认真调查研究分析论证的根底上，努力争取工程和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。对今年预算严格把关，进行逐个核对，提高预算数字的精准度，杜绝瞒报，虚报现象，做到实是求事。 二、政策性农业保险工作今年以来，按照省、市要求，积极开展政策性农业保险工作，站在“农民利益无小事、民生工程无小事〞的高度，制定出台了一系列措施，推动我县政策性农业保险试点工作顺利开展。工作取得一定成效. （一）、注重实效，狠抓落实。农险办狠抓此项民生工作的着力点，印发了xx县今年政策性农业保险试点工作考评方法，进行月考评，季调度，发现问题要求及时整改，各乡镇和国元公司不进行有效整改的，上报县政策性农业保险工作领导小组，进行通报批评，要求限期整改到位。目前，已对全县23个乡镇进行督查46次，通报批评工作不力乡镇3个。 （二）、加强基层效劳体系建设。要求国元公司提高业务素质，提高效劳民生质量，对利辛全县23个乡镇的村、镇两级451名基层协保员进行业务培训，为农业保险工作打下坚实的根底。三月份至五月份是我县各单位民生工程资料“回头看〞活动，按照要求，成立自查自纠资料“回头看〞领导小组，要求严格按照要求，认真对待每个案卷，严禁走形式、走过场。 （三）、继续加大宣传力度，提高政策性农业保险的知晓率。全县23个乡镇逢古会时，农险办采取农民喜闻乐见的方式，向群众发放宣传单2023万份；悬挂过街横幅80余幅；到200多户农民家中走访宣传政策；通过民生工程文艺演出大篷车送戏到田间地头，组织演出队表演说唱、戏曲、大鼓、唢呐、梆子等群众喜闻乐见的节目30余场次；县电视台共计播放新闻16条；农业专题电视节目淝河农苑作了3期政策性农业保险专题宣传节目；印制了420盘“政策性农业保险宣传光碟〞，送到各乡镇三农效劳站，催促村级协保员通过播送“村村通〞工程，每星期进行2—3次的播放，大范围、广覆盖宣传农业保险专题知识，让政策性农业保险政策深入农家。 （四）、切实做好午季作物的“防灾减产〞工作，提高政策性农业保险的满意度。进入7月份以来，我县天气持续高温干旱，大豆、玉米受灾严重。县农险办要求国元公司积极配合乡镇农技推广站邀请了农业专家下到田间地头实地观察大豆、玉米的受灾情况，及时向县政府汇报旱情。县政府结合省财政下拨抗旱资金60万元，安排县本级财政抗旱资金120万元，共180万元拨付各乡镇，农业专家现场指导农民进行抗旱作业。此项工作得到了广阔农民朋友的好评，让更多的农民朋友了解、认识到“防灾减产〞及政策性农业保险的重要性。 （五）、切实做好小麦理赔和大豆、玉米承保、理赔和养殖业保险、特色保险工作xx县农险办认真贯彻执行市农险办关于做好午季农业保险工作的通知文件精神，要求标准理赔业务操作，提高效劳工作质量，切实落实“严、实、快〞三字诀。（1）小麦理赔工作。国元公司接到小麦受灾报案后及时向县农险办汇报，并成立了5个以农业专家为核心的“联合查勘小组〞奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。5月27日查勘工作全面结束，共查勘23个乡镇，292个行政村，受灾定损面积126466.38亩，理赔金额9030213.14元。（2）秋季作物承保、理赔方面：农险办要求坚持农业保险承保到户原那么。对于生产较为分散的农户，借助村或乡（镇）等各级政府部门和有关单位，引导农户按照自愿的原那么集体投保，不得强制投保。对于大规模集约化生产的种植大户，核对相关承包经营协议或租赁经营协议。集体投保业务的投保信息应在相关村委会、农业专业合作社等场所进行一周以上的公示。截至8月14日全面结束全县午季作物承保工作，共承保了334个行政村，19个大户，共计15300155.28亩，（玉米：120233060.27亩、大豆：445576.4亩、水稻：11518.62亩）保费收入：农户自缴保费4173767元，（中央40%、省30%、县2023%）三级财政补贴1669520231.52元，共计保费2202368851.9元。由于今年连续高温天气的影响，旱情特别严重，，造成农户玉米有株无棒、有棒无籽、有籽稀疏等现象。xx县农险办要求国元公司接到受灾报案后及时进行查勘，成立了7个以农业专家为核心的“联合查勘小组〞于9月12日至9月22日奔赴到受灾乡镇进行实地勘查，做到科学查勘、查勘到村，定损到户。既要严格执行政策，又要结合实际不失灵活，努力做到公平公正公开，让广阔群众满意。充分表达“尽可能减轻农民保费负担〞、“尽可能减少农民因灾损失〞要求。实地核灾、严格执行查勘定损操作流程，明确分工、责任到人，切实做到不惜赔、不托赔、不乱赔。做到查勘到村、定损到户，确保理赔款真正的发放到受灾农户手中。全县查勘346个村19个大户，共查勘定损164064亩，理赔金额13686047元。（3）养殖业方面：能繁母猪保险，报案202316头，理赔943头，拒赔74头，共理赔金额943000元。（4）特色保险方面：共查勘育肥猪561头，理赔金额224198.25元。蔬菜赔款13202357.8元。今后我们方案从以下几个方面入手。一是继续加强领导催促力度，把政策性农业保险工作放在重中之重的位置，常抓不懈，标准运作。二是探索新机制和新方法，更好的为“三农〞效劳，为农民效劳。三是扎实的做好今年“特色农业保险〞工作。四是做好小麦承保工作。五是继续加大宣传力度，让农业保险政策宣传深入到千家万户、田间地头，以老百姓喜闻乐见的形式被群众广泛接受。尽管付出了很大努力，也取得了一些成绩，但还是存在一些问题：一是我县农村地区广、农村人口多、农业生产规模小而散决定了农业保险业务的复杂性和基层保险效劳的困难性。因此，如何让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如何完善农业基层效劳体系，要进一步进行思考和加强。二是国元公司还有很多业务操作要求与农险办的要求不一致，如国元公司片面追求承保率，不到比率，不给出单，影响了政策的执行。针对以上问题，农险办将进一步加强宣传，搞好制度创新，采取更多的方式方法让农民更好地理解保险机制和保险条款、提高知晓率和满意度，如要求协保员走村串户向群众反复宣传政策性农业保险政策，通过民生工程热线和信息平台向广阔群众发布相关政策信息，大范围、广覆盖，真正做到农业保险这项惠农政策了家喻户晓，众人皆知；同时，对国元公司严格要求，一定要按照省农险办的文件要求，坚持自主自愿原那么严禁下指标分任务强制投保；加强业务培训，提高协保员业务素质，更好的为农民效劳，更好的为民生效劳。 三、新型农民（阳光工程）培训监管 （一）、根本情况。 1、任务完成情况。今年我县新型农民培训民生工程任务7220人（调整前7625人），其中农村劳动力培训阳光工程420人（调整前825人），农业专业技术培训6700人，创业培训20230人。截止7月底，我县已超序时进度全面完成全年培训任务，共在全县23个乡镇共举办了92期培训班，其中在乡镇会议室举办23期，进村在村室举办69期（其中在省定美好乡村建设中心村举办23期），另外又组织2期学员到市委党校参加市直新型农民创业培训。共培训新型农民7790人，完成全年培训任务的12023.89%。其中阳光工程培训879人，分别为水产养殖技术员364人，农民专业合作社管理人员515人;农业专业技术培训6811人，分别为种粮大户3140人，经济作物种植大户719人，农机大户2046人，畜牧养殖大户906人；农民创业培训20230人。 2、机构认定情况。今年，县新型农民培训领导小组通过招标，择优认定我县新型农民培训机构7家，其中阳光工程培训机构2家，分别是农经站和水产站，农业专业技术培训机构5家，分别是农技推广中心、农广校、农机校、畜牧局、农机推广站，其中畜牧局和农机推广站是今年新增的培训机构。所有培训机构皆是具有独立单位法人资质，具备办学条件，资质合法、齐全，完全具备培训资格。 3、档案资料情况。今年度新型农民培训民生工程培训皆有专门的工程档案柜，分类建立了档案盒，资料齐全、标准，各参训学员培训台账、身份证复印件及有关图片完整保存，培训结束后经省、市、县农委、县民生办屡次检查和对参训学员 回访，效果良好，满意度达95%以上。 4、工程验收情况。今年2023月中上旬，我县新型农民培训领导小组组织财政局、监察局、农委相关人员成立联合验收小组，深入培训机构，按照xx县今年新型农民培训民生工程考核验收方法，采取听取汇报、实地调查、查看资料及 抽查等不同形式，对我县今年新型农民培训民生工程工程分单位、分期次进行考核验收。验收严格认真，程序标准，公平公正，考核验收全部合格。 5、资金使用情况。今年我县新型农民培训工程已落实培训补助资金共332.525万元，其中中央资金28.2万元（阳光工程职业技能培训资金25.2万元，农业专项技术培训资金3万元），省级资金22023.4万元，县级配套资金79.75万元，县级财政调配缺口资金17.175万元。今年4月上中旬，县财政在上级补助资金未下达的情况下，预拨了各培训单位30%的补助资金，7月份根据中期督查结果和工程资金管理方法，再次预拨了50%的补助资金，合计预拨资金237.42万元。余下培训补助资金11月18日前已全部拨付到位。各新型农民培训机构皆严格按照工程资金的管理方法，建立专户、专账，建立真实标准的资金使用明细账，标准、合法使用资金，并委托安徽大正会计师事务所进行了工程审计，确保工程资金的平安、标准、合理、高效使用。 （二）、主要做法1、高度重视，认真谋划，做好培训前充分准备。为将新型农民培训民生工程落到实处，县农委高度重视，及时成立、调整、充实新型农民培训民生工程领导小组，增强办公室人员力量。各培训机构、各乡镇更加重视，皆成立了新型农民培训民生工程领导组织机构，建立了一套专门的班子，明确了分管负责人，配备了专人作为联络员。经过集体认真谋划，细化量化培训任务，确定场所、对象，大力宣传政策，做好培训前的充分准备工作。 2、精心组织，标准管理，确保培训取得实效。一是广泛宣传。我县充分利用各种会议、科技下乡、科技赶集、网络、电视、报纸、墙报等多种形式，通过声音、图片、文字展示培训工作和宣传新型农民培训政策，确保每位学员收到“致参加新型农民培训民生工程农民朋友一封信〞，同时大力宣传新型农民培训在开展现代农业、推进新农村建设等方面的先进典型、积极成效。形成全县上下支持、配合、参与新型农民培训民生工程的良好气氛和工作环境。二是落实责任。我县及时与各乡镇、各培训机构签订培训任务目标责任书，明确责任和义务，确定了专业、培训规模等，确保培训任务落到实处。各乡镇、各培训机构层层分解责任，并逐级签订责任状，做到工作有人干，责任有人担。做到启动迅速、进度加快、保证质量、务求实效，同时在细节上下功夫，在方案、教材、师资、培训过程、报表、台帐、影像资料、制度落实等环节和内容上不断完善，落实到人。三是创新机制。精心组织，标准管理，积极探索，创新工作机制，努力提高了培训科学性、针对性和实效性。在宣传形式、招生学员、培训课程、培训方式、台帐建立、管理机制等各个方面创新和探索，确保学员满意，又能考核出成绩。通过新型农民培训工程的实施，带动农业产业的开展，增加农民收入，为农民带来实在的效益。四是狠抓重点。注重实效，狠抓重点。狠抓质量不放松，保证学员数量真实、学习时间充足、培训内容通俗易懂；狠抓进度不放松，集中精力按序时进度完成培训任务，坚持培训进度和培训质量的统一；狠抓资料管理不放松，结业一期，整理一期，完善一期