2023年在全县国土资源系统机关效能建设工作动员会议上的致辞.docx

在全县国土资源系统机关效能建设工作发动会议上的讲话 在全县国土资源系统2023年 机关效能建设工作发动会议上的讲话 同志们： 这次机关效能建设发动大会主要目的是。贯彻落实全省2023年机关效能建设电视 会议精神，发动全系统开展机关效能建设，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步稳固去年来我局在转变机关作风、优化经济开展环境方面所取得的成绩，为加快全面建设小康社会营造良好的环境。局党组对机关效能建设非常重视，会前，局长办公会专题听取了根立局长就全省机关效能建设会议精神的汇报，并对加强我局今年机关效能建设工作提出了要求。下面，我根据省、市会议精神，结合我局的实际情况，就开展机关效能建设，讲几点意见。 一、深刻认识开展机关效能建设的极端重要性 最近一段时间，全国各地都在认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，在这次会议上，胡锦涛总书记强调指出“要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风〞。目前，有很多地方开展的思路非常清晰，但是工作不能落实，很重要的一个原因，就是缺乏一种求真务实的精神。局党组是全局各项工作的指挥中心和重要枢纽，肩负着协调、效劳、监督和保障的重要责任。今年是我局“调研、落实、促开展之年〞，局党组提出的全年度的目标任务，能不能有效地完成，在很大程度上取决于我们的机关效能。机关效率的上下、效劳质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全局的开展。 开展机关效能建设，是优化开展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质效劳，已成为竞争环境必备的条件。国内外投资者越来越多地把机关办事效率、效劳水平的上下等软环境作为选择投资的重要条件。XX市市委提出“创新实干、跨越开展〞为主题解放思想大讨论活动以来，为实现“以工强市〞经济快速开展，关键是敢于在思想上去突破，打破机制上的一些枷锁，取得制度上的协调优势，在市场经济中赢得了开展的先机。关键是要抓住两个方面，一方面是要突破经济开展当中的要素瓶颈制约，包括土地、能源、资金、人才等要素；另一方面，是要营造良好的政务环境。目前，机关的办事效率、效劳态度、工作质量等，已经成为投资软环境的重要组成局部，无论是兴旺地局，还是欠兴旺地局，都把环境建设作为开展的“生命线〞、竞争的“着力点〞来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式开展的关键要素。抓机关效能建设实际上就是抓经济开展环境，就是抓形象，抓经济，抓开展。今后局域之间的竞争不仅是政策优势的竞争，不仅是局位优势的竞争，更是环境优势的竞争。 开展机关效能建设，是转变机关作风的有效保障。机关效劳态度的好坏、办事效率的上下、工作质量的优劣，直接影响到打造“以工强县〞工作的成效。去年我局各项工作，总体来讲，成效得显著的，工作的特色、亮点也非常多，但也有一些不尽如人意之处，就是一些机关的作风不正，效能不高。有些本来正确的决策，由于工作作风问题，效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。现在，我们在抓落实、在机关效能等方面尚存在着一些问题，这些问题不解决，势必直接影响到打造“以工强县〞的成效。 开展机关效能建设，是实现、维护和开展人民群众利益的客观要求。胡锦涛总书记在“七一〞讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事〞。如何把群众的利益实现好、维护好、开展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、开展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。我们能不能做好国土资源管理工作，关键在于机关的效能如何。要实现、维护和开展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、开展好提供先决条件。 我局存在一些突出问题，主要表现为以下几个方面。 一是一些干部精神状态不佳。缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。 二是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是机关的办事环节比较多；有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务能力问题；还有的是思想上的问题，要看有没有好处，没有好处就不给干，等等。 三是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有深入地进行分析，哪些是我们缺乏的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。 四是工作质量不高。工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。只是把市改XX县区，根本没有研究我局的实际情况，制定政策没有拓宽思路，吸收外面的经验也不积极，借鉴的能力不够。工作质在全县国土资源系统机关效能建设工作发动会议上的讲话第2页 量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。 五是干部的素质急待提高。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都花在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项根底性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情。现在，一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，在这样的状况下，机关效能是很难提高的。 对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。必须增强加强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到局党组的决策部署上来，把开展机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。 二、抓住关键环节，扎实推进机关效能建设 开展机关效能建设，是一项长期的工作，是涉及观念、体制、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎扎实实，抓紧推进。根据我局的实际，当前着重要抓好以下六个方面工作： （一）着力解决思想状态问题，保持发奋有为的蓬勃朝气。当前，局域之间的竞争相当残酷，竞争的压力很大，能不能在剧烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们机关干部的精神状态如何，不仅是一名机关干部的精神状态，而是整个机关的精神状态，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种发奋有为的精神状态，对我局当前而言尤为重要。机关干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。三要树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，人民群众满意了，组织上也一定会满意的。精神状态问题对于一个单位的开展至关重要，一个重要的因素就是要始终保持一种发奋有为的精神状态。在机关效能建设当中，要始终保持良好的精神状态，强化争先意识，上台阶的意识。我们就必须要有发奋有为的蓬勃朝气，全局上下拧成一股绳，推进各项工作上新台阶。 （二）着力解决效劳态度问题，努力为基层和群众分忧解难。效劳意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我局快速开展的一个突出问题。机关工作人员一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多效劳、少干预，多帮助、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强效劳意识、提高办事效率。要树立为企业、为经济和为社会效劳的观念，树立效劳是宗旨、执法是手段、开展是目的的思想。只要是有利于经济开展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门效劳、导办效劳、限时效劳、延时效劳，积极采取一个口子对外、“一条龙〞效劳等形式，进一步提高办事效率。 （三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。要全面履行好自己的职责。整个机关的设置是一个系统，每一项工作都是有相应股室去管理和开展的，所以机关工作人员要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的效劳意识。效劳是我们工作的内涵所在，机关工作就是要提供效劳。要正确处理好环境与开展、管理与收费、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于效劳管理之中，切实减少机关管理对生产力开展的束缚和阻碍。要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。 （四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚气氛。实践证明，工作靠“拍脑袋〞不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走〞更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储藏，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效〞和“能〞联系起来考虑，“能〞是“效〞的根底，没有“能〞是不可能有“效〞的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能〞的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。要以创立学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。 （五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。前段时间，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施以及党内纪律处分条例、党内监督条例。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原那么和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不标准的问题，严格按照县委、县政府的有关文件精神，标准机关的工作行为。要制定依法办事的规那么，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细那么、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。对工程工程招投标、国有土地拍卖等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风，从每一名机关干部做起，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过机关效能建设来促进廉政建设，树立机关干部良好的形象。 （六）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。机关效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要全面加强制度体系建设，重点要认真做好行政许可法贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度标准结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的标准化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、标准合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合行政许可法的贯彻实施，在制度建设上尽快做到“四定〞：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；四是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。 三、切实加强机关效能建设活动的领导，