2023年坚定信心奋力攻坚努力开创孟津“十三五”发展新局面.docx

坚决信心奋力攻坚努力开创孟津“十三五〞开展新局面 坚决信心奋力攻坚 努力开创孟津“十三五〞开展新局面 ——在县委十二届十七次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的讲话 宗国明（2023年1月21日） 同志们： 按照会议安排，我就2023年全县经济工作作以简要总结，对今年经济工作进行安排部署。下面，我讲三点意见。 一、回忆2023，成绩来之不易 2023年，我们在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“一个目标、三个定位、五大战略〞工作思路，团结带着全县干群扎实苦干，奋力作为，全县经济社会保持了良好的开展势头。预计完成地区生产总值240亿元，同比增长11%；完成固定资产投资269.3亿元，同比增长18%；完成地方公共财政预算收入13.2023亿元，同比增长12.2%；完成社会消费品零售总额62.8亿元，同比增长13.5%；城乡人均收入等指标都较好完成了年度目标任务。 （一）大力实施产业强县战略，产业根底进一步夯实 一是现代农业快速开展。全年粮食总产达2.45亿公斤，较上年增长12.4%。开展了“来孟津耍吧〃特色农业嘉年华〞系列活动，举办了休闲农业专场推介活动，洋丰生态园等3家入选“全市十佳休闲农业园区〞，会盟银滩等2023家入选“全市30家星级休闲农业园区〞，十里香等3家入选XX市第一批都市农业生态园区。全县新流转土地3.1万亩，500亩以上休闲园区到达60个，扩大了都市生态农业开展规模，荣获“全国休闲农业与乡村旅游示XX县区〞。完成林业生态圈建设4.7 1万亩，新开展蔬菜420230亩，新增12家市级龙头企业、13家家庭农场、55家农民专业合作社。新建改建2023个标准化养殖场，实现畜牧业产值19亿元，占农业总产值比重达51%。同时，推进了一批农村电力、沼气、通组通户道路、农田水利、平安饮水、抗旱应急等根底设施工程，极大改善了农村生产生活条件。 二是工业实力持续壮大。预计完成规模以上工业增加值128亿元、主营业务收入620亿元、利润34亿元，同比增长14.5%、12.5%和11.8%。华阳产业集聚区被评为全省“十快〞产业集聚区、一星级标准产业集聚区。空港产业集聚区被授予全市集聚区建设先进单位，晋升为省级产业集聚区。循环经济园区国家“城市矿产〞示范基地建设明显加快，报废汽车拆解等工程加快实施。新城科技园区“四纵七横〞道路等根底设施稳步推进。加快主导产业建设，巨子新能源一期、旺鑫机电等2023个亿元以上工程建成投产，“两化〞融合和国华孟电二期前期工作取得重大进展。积极培育产业龙头，中再生洛阳废钢铁加工配送中心、废弃电器电子产品回收利用两个工程入选国家资源再生利用重大示范工程工程。隆华传热入选河南企业20230强，盛豫重工入选全省12家工业品牌培育示范企业，杭萧钢构荣获“市长质量奖〞。 三是三产比重明显提升。以洛北现代效劳业集聚区为重点，新丝路国际建材城、侨乐休闲园、腾飞市政等一批现代效劳业工程加快实施，之丰主食产业园、中储物流等一批现代物流工程持续推进。积极开展电商和“互联网+〞，涌现出了一批电子商务示范点和电子商务创业标兵。积极开展房地产和健康养老产业，推行医养融合开展模式。预计全年第三产业完成投资83亿元，同比增长11.6%。 2四是工程建设不断提速。出台了XX县区防下行稳增长促开展十条措施，建立了县级领导分包责任制，主动为工程建设排忧解难。全县共实施千万元以上工程323个（其中，新开工亿元以上工程52个），23个省市重点工程和50个县重点工程分别完成投资85亿元、20231亿元，占年度方案的140%和20233%。申报2023年省市重点工程24个，概算总投资186.5亿元，年度方案投资61.3亿元，为全县经济社会持续开展奠定了良好根底。 五是效劳企业力度逐步加大。成立了企业效劳办公室，健全了企业反映问题受理办理等长效工作机制，效劳企业卓有成效，荣获“XX省企业效劳工作先进单位〞。设立了3000万元产业优化资金，出台了XX县区产业优化资金使用暂行方法XX县区银行业金融机构支持地方经济开展考核奖励方法等政策，组织产销对接活动20次，为企业招聘各类人才3500余人，召开了4次银企洽谈会，签约金额24.84亿元，推荐百成内燃等90多家企业无偿使用还贷周转金3.8亿元。 （二）大力实施城乡一体战略，城乡面貌进一步改观 一是城市建设加快推进。围绕“一区一带〞，文博艺术中心、公安局业务技术用房、第四实验小学、龙泉湿地、汉魏国际城市综合体等工程有序推进。围绕市政设施，慧林西路等5条道路建成通车，河图西路等2023条道路按方案推进。围绕完善功能，新增集中供热管网覆盖面积125万平方米，瀍源公园如期蓄水，绿化、广电、通讯、供水、排污等设施不断完善。 二是棚户区改造成效显著。完成征迁150万平方米，位居全市前列。已纳入省市级棚改规划工程29个，涉及投资20232.7亿元，已获批 3省级棚改工程8个，涉及投资31.06亿元。出台了我县关于支持农民及外来人员购置商品房的意见，积极探索公开采购商品房安臵拆迁群众方法，已签订购房协议949套，全县群众普遍关注的上店、马步安臵区将在元月底交房。 三是交通网络不断完善。s314提升改造、洛吉二期、连霍高速孟津XX县区站如期投用，g32023孟津段、运煤通道二期等工程按时间节点推进，新建改建农村公路55公里。 四是城市管理水平明显提高。开展了全国无障碍环境县、省级文明县城等创立活动，实施了数字化城管建设、环卫市场化管理和洛孟专线公交化效劳，完成了小浪底大道及XX县区绿化提升、咸宁路防护林带绿化等工程，新增绿地64.8万平方米。 五是镇村面貌持续改观。镇区提升改造、农村环境整治、美丽乡村建设、精神文明建设齐头并进，推进“8+1〞工程，2023个镇共新建7个污水处理厂、2023个高档住宅小区、4所公立幼儿园。新建7个市级、2023个县级示范村，87个达标村已完成年度建设任务，实现所有达标村全覆盖；小浪底镇荣获“中国最美旅游生态小镇〞；会盟镇位列XX省首批9个美丽宜居小镇之首；平乐镇、送庄镇通过国家级生态镇初审；横水镇通过省级生态镇验收，实现全县省级生态镇全覆盖；会盟、小浪底两镇荣膺“XX省园林城镇〞；改善农村人居环境工作全市第一，继续保持全省领先，引起河南日报等媒体广泛关注，全省40多个市县前来观摩学习，我县作为河南唯一县级代表参加了全国农村精神文明建设工作经验交流会，2023月28日全省农村精神文明建设工作经验交流会在我县召开。 （三）大力实施文化提升战略，文化旅游进一步融合 一是文化旅游工程建设加速。黄河西霞院风景区建成开放。塞拉维文化旅游园区、卫坡古民居、洛阳北线游客集散中心、三彩小镇、小浪底户外运动主题公园等工程建设进展顺利。伏羲文化产业园、通用航空小镇等一批旅游开发工程签约我县。 二是文化旅游营销方式得以拓展。举办了“来孟津耍吧〞升级版系列节会活动，筹建了乡村旅游网、旅游微信公众平台和 app客户端。牡丹文化产业园区代表XX市迎接了全省文化产业园区观摩活动。中央电视台故土发现之旅牡丹天香摄制组走进孟津，文化旅游形象得到提升。全年接待游客、门票收入、旅游综合收益分别到达700万人次、989万元和8.5亿元，同比分别增长17.6%、19.2%和18.8%，三项指标增幅均创历史新高，荣获了XX省乡村旅游示XX县区等荣誉称号。 三是公共文化效劳水平进一步提升。成功举办了首届全国柔力球之乡交流活动。出版发行了大型文化典籍孟津文化大观，深入推进了公共文化效劳体系示范区创立工作，镇、村文化设施进一步完善，各项惠民文化活动蓬勃开展。 （四）大力实施创新驱动战略，开展活力进一步释放 一是深化重点领域改革。推进了政府机构改革、食品药品监管体制改革、公车改革、交通执法和运管体制改革、农村土地承包经营权确权登记颁证等重点改革事项。推进了“先照后证〞、“三证合一〞等商事制度改革，激活了市场活力，新增各类市场主体3950家。建立了行政审批事项清单和涉企收费清单，取消16项县本级行政审批事项， 5优化再造了建设类工程审批流程，创立了全省首家县级网上办事大厅，审批效率大幅提升。 二是积极创新投融资模式。推进投融资体制改革，加强了城投、华港公司的运营管理，成立了县政府投融资管理中心，组建了金财投资担保公司、汇兴水务集团、华强公司、新城科技园开展等投融资平台，推进了农村信用社改革。6个工程进入省ppp工程意向库，其中洛阳世腾正骨医院工程入选财政部第二批ppp示范工程。出台了XX县区进一步加快推进企业上市工作的意见，国润管业在“新三板〞成功挂牌，福格森机械ipo启动。截至目前，全县8家企业签约登陆“新三板〞，15家企业列入市“新三板〞上市企业资源库。 三是强力推动开放招商。新签约亿元以上工程43个，投资2023亿元的果岭山水温泉城等33个亿元以上工程开工建设。引进县外境内资金59.2亿元，占目标的12023.6%；实际利用外资2.17亿美元，占目标的120.5%。 四是创新创业活力迸发。修订了XX县区实施创新驱动开展战略鼓励科技创新奖励方法，召开了全县科技创新大会，拿出168万元隆重奖励、表彰了一批科技创新工作先进企业。设立科技创新专项奖励基金300万元，新获得省市科技进步奖3项，新申报专利32023件，新建市级以上研发机构12个，新实施产学研合作工程20项、技术改造和产品升级工程25个，新组建产业技术联盟2家，新增科技型中小企业25家、高新技术企业4家。我县科技型中小企业个数、高新技术企业总数，在全市9县（市）位列第一。出台了关于进一步激发社会活力支持群众创业万众创新的实施意见，全年发放小额担保贷款 63.69亿元，实现农村劳动力转移12.95万人次，新增城镇就业5400余人。我县作为全国唯一县级单位荣获“中国银行业协会微型创业奖〞，并在全市“双创〞推进会上作了典型发言。 （五）大力实施民生为本战略，幸福指数进一步提升 一是办好十大民生实事。围绕百姓安居、就业创业、文化惠民、医疗卫生、教育强基、社会保障等十个方面，完成了总投资11.9亿元的“十大民生实事〞39项具体工作，开展成果惠及更多群众。 二是加快社会事业开展。建成育才实验学校二期，提升改造了55所幼儿园，高考成绩上线人数和质量实现了新的提升，孟津一高本科上线人数连续十二年保持全市第一。提升县级公立医院专科建设，根本药物零差率销售和新型农村合作医疗等工作健康运行。积极推进健康养老，新建了6个社区日间照料中心、23个农村老年幸福院，县养老效劳中心、社会福利中心等工程即将投用，2023月2023日国家民政部李立国部长、李亚副省长到我县考察指导，对我县民政工作给予充分肯定。加强社会救助，保障了受灾群众、五保对象、孤儿、残疾人等困难群体根本生活。征缴各项社会保险费2.02亿元，社会化按时足额发放率达20230%。 三是保持大局和谐稳定。加强社会治理创新，完成了第五届城市社区居委会换届。开展了全省平安建设先进县创立，扎实推进了立体化治安防控体系建设，全面推行依法逐级走访工作，被市委、市政府授予“信访稳定先进县〞，荣获“全国法治县创立工作先进县〞。加强平安监管信息化和标准化建设，平安生产形势持续平稳。 回忆2023年的工作，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。 7一是凝心聚力谋开展。县委、县政府团结和带着全县干群，始终围绕“一个目标、三个定位、五大战略〞总体思路不动摇，立足孟津实际，注重长远谋划，坚持科学务实开展，干成了一批打根底、利长远、惠民生的大事、难事、好事，夯实了孟津开展根底。二是突出重点抓特色。结合孟津工