2023年推进一岗双助提质扩面工作意见范文.doc

推进一岗双助提质扩面工作意见 为进一步稳固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，根据区委、区政府?关于推行社区居家养老效劳工作实施意见?〔延区办字〔2023〕9号〕文件精神，结合我区实际，现就“一岗双助〞提质扩面作出以下安排。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、六中全会精神，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，以稳固脱贫攻坚成果为出发点和落脚点，按照“城区提质增效，乡镇扩面增量〞的工作思路，不断满足城乡各类生活困难群体需求，不断拓展就业困难人员就业援助渠道。 二、目标任务 〔一〕城区“提质增效〞 开展城区“一岗双助〞的乡镇、街道，要组织人员对现已开展“一岗双助〞工作的社区开展专项检查，确保资料台账〔派工单、签到册和回访资料〕完整，效劳标准到位。全面理清辖区困难群众底数，做好2023年申报工作。 1.确定效劳对象。城区范围乡镇、街道根据社区〔村组〕摸排确定无人照顾、自理能力差或不能自理且自主自愿接受效劳的老年人〔“三无〞老人、孤寡老人、低保户中儿女无力照顾的老人、无人照顾的残疾人和困难家庭中的残智障子女〕。 2.选聘效劳人员。乡镇、街道办事处从本辖区零就业家庭、生活困难家庭和建档立卡人员中选取效劳人员，认定后上报区人社局，由区人社局在全区范围内调剂。乡镇、街道与确定的聘用人员签订聘用合同，安排上岗，并报区人社局备案。 3.效劳形式和内容。根据居家养老效劳对象生活的实际情况，效劳方式分为两种：一是根本生活需求效劳。通过 预约和主动上门询问需求，为有一定生活自理能力的效劳对象提供洗衣、保洁、代购物品、送餐、管道疏通、陪同就医、情绪疏导等根本生活需求效劳。二是精细照料效劳。为缺乏生活自理能力的效劳对象提供上门日间生活照料和陪护效劳。 〔二〕乡镇“扩面增量〞 各乡镇要总结幸福互助院效劳管理经验，确定一个行政村作为试点，从建档立卡家庭劳动力及特殊困难人员中选聘效劳人员，为生活困难人员开展照顾效劳。 1.确定效劳对象。各乡镇要根据实际情况，全面调研摸底，精准确定效劳对象，具体为农村五保户、智障或有其他残疾〔无自理能力〕等人员。 2.选聘效劳人员。从建档立卡人员和就业困难人员中选聘效劳人员，根本条件为：①遵纪守法、品行端正；②身体健康；③有一定文化程度；④自主自愿、工作积极性高。经过入户调查、张榜公示后，聘用人员与乡镇签订合同安排上岗，并报区人社局备案。 3.效劳形式和内容。通过 预约和主动上门询问需求，为效劳对象提供洗衣、保洁、代购物品、陪同就医、情绪疏导等根本生活效劳。 三、工作要求 〔一〕加强组织领导。各乡镇、街道要成立“一岗双助〞工作专班，加强组织领导，健全工作机制，要结合脱贫攻坚和乡村振兴战略等重大决策部署，根据乡村特点和工作实际，制定相关管理制度和效劳细那么，要按照“谁用人、谁管理、谁负责〞的原那么，构建分级负责、各负其责、执行有力的工作机制。 〔二〕强化监管措施。各乡镇、街道要加强日常监管力度，建立动态管理机制，定期对效劳对象进行回访，建立健全信息反应机制，了解效劳人员的效劳质量，妥善处理效劳过程中出现的问题。效劳人员要专职用于居家养老效劳工作，不得随意抽调至其他工作岗位。区人社局将定期检查抽查，对弄虚作假，疏于管理的，及时处理，并将追究相关人员责任。 〔三〕加大宣传力度。各乡镇、街道要进一步强化效劳意识，推动“一岗双助〞这一惠民工程惠及更广阔困难群体。大力宣传在照顾效劳工作中涌现出的先进典型和感人事迹，努力营造全社会关心、支持、参与照顾特殊困难群体的良好气氛。 4