2023年西部大开发的意义与发展对策研究.docx

西南财经大学自考本科毕业论文 专 业：市场营销 论文题目：西部大开发的意义与开展对策研究 准考证号： 姓 名：李汶莲 指导教师：谢庆红 达 州 大竹 县 摘 要 实施西部开展战略，是一项振兴中华的宏伟任务，经济、政治、军事、文化和社会方面的深远意义是难以估量的。本文从西部特有的开展背景、特殊的战略意义为出发点，结合成都市的旅游现状，探讨适合西部开展的经济、科技、文化策略。西部地区经济开展、社会进步、民族团结、边疆稳定，为全国经济开展开辟了新的广阔空间，也有力地促进了区域经济协调开展，为应对国际金融危机奠定了坚实的物质和技术根底，为西部人民安居乐业创造良好的生态环境，为祖国的共同繁荣和现代化的实现奉献更大的力量。 关键词：西部开展 战略意义 对策 低碳经济 社会保障 Abstract The implementation of the western development strategy, is a great task to revitalize China, economic, political, military, cultural and social aspects of far-reaching significance is difficult to assess. This paper is based on the background of the development of the western region, the special strategic significance as the starting point, combined with the current situation of Chengdu City, to explore the economic, scientific and technological, cultural strategy for the development of the western region. Western regional economic development, social progress, national unity and stability in the border areas, for the economic development of China opened the broad space, also effectively promote the coordinated development of regional economy, in order to cope with the international financial crisis has laid a solid material and technological foundation, create a good ecological environment for western people to live and work, for the motherland prosperity and modernization of implementation with greater strength. Key words: western development strategy, strategy, low carbon economy, social security 目 录 摘 要 I Abstract II 第一章 西部开展的背景 1 西部经济落后和社会开展缓慢 1 西部重要的地理位置 2 1.3我国经济开展面临的瓶颈 3 1.4西部的落后影响着构建和谐社会的进程 3 1.5西部开展是我国实现现代化战略目标的必然要求 4 第二章 西部开展的战略意义 5 西部开展有利于推进西部现代化进程 5 西部开展有利于构建西部和谐的民族关系 5 西部开展有利于我国经济的平安和社会的稳定 6 西部开展有利于我国人口、资源和环境的可持续开展 6 第三章 西部开展的对策 7 调整经济开展方式 7 投资方式由重纵向投入向重横向投资转型 8 区域开发模式上由重城市开展向重视农村、民族及贫困地区开展转型 9 大力扶持民营经济，开展民营企业 9 开展西部绿色经济、低碳经济和循环经济 10 开展西部科技和教育，搞好农村剩余劳动力的有序转移 10 11 参 考 文 献 12 第一章 西部开展的背景 针对西部地区人均收入低、产业机构不均衡、根底设施薄弱、教育及医疗水平较低、生态环境脆弱的开展背景,在西部开展实施之初,中央政府主导型的大规模倾斜投资便成为了国家实施西部开展的重要战略举措。 自实施西部开展以来,西部十二省区市的经济总量和人均收入都获得了较快增长。从纵向比拟来看,西部开展促进了西部经济的较快增长,但从横向比拟来看,西部开展并没有从根本上改变东西差距进一步扩大的趋势1999至2023的7年间，东部11省市GDP年均增长15.72%,而西部是14.36%; 东部11省市农村居民人均纯收入年均增长7. 79%,而西部是6.99%。 从产业结构来看,西部12省区市一、二、三次产业增加值构成从1999年的26. 44：38.81：34.74开展到2023年的18.58：43.62：37.79,虽然第一产业比重明显下降、第二产业和第三产业比重明显上升,但是第一产业比重仍然较大。从产业的内部结构来看,西部12省区市工业占第二产业比重的从1999年的80.21%上升到2023年的84.86%,交通运输、仓储和邮政业占第三产业的比重从1999年的19. 47%下降到2023年的15.9%,金融保险业占第三产业的比重从1999年的10.02%下降到2023年的7. 6%。 西部地区铁路干线运输能力缺乏，公路技术等级低、质量差，航空运输开展不平衡、经济效益低，管道建设投资大，广阔农村通讯水平低，水利设施、生态环境设施与城市根底设施等与全国平均水平有很大差距。 教育部在中国实施全民教育的概况报告中提到，由于人口众多，国力相对落后，中国内地仍有8700万成人文盲，其中青壮年文盲2300万人，全部集中在西部地区。全国尚未脱贫的3000万人中，绝大局部生活在西部，农村人均纯收入约为全国水平的70%左右。西部教育还存在着师资匮乏、乡村教师素质不高、局部教师学历不达标、教师队伍结构不合理、教育内容与西部经济社会脱节等问题。 随着医疗体制改革的推进，西部医疗卫生事业得到较大开展。但是，与中东部相比，不但根底薄弱，体制改革滞后，资金严重缺乏，卫生人才匮乏，技术设施落后，而且农村合作医疗几近空白，农民因病致贫、因病返贫的问题突出。 中国西部是我国四大高原和四大盆地的所在地，在高原和高原、高原与盆地的结合部，地形地貌十分复杂，生态环境非常脆弱。西北地区伸出内陆，属于干旱地区，气候干旱，沙漠较多。此外，历史上长期战乱，20世纪中叶开发大西北，70~80年代“以粮为纲〞，以及草原利用中长期超载过牧、乱采乱挖等不合理的人为活动，带来了生态环境的恶化。 由于西高东低、自西向东呈阶梯状倾斜的独特地形地势,中国西部是国内主要大江大河——长江、黄河、珠江的发源地。西部生态环境状况将直接关系到其中下游流域地区,即中国中、东部地区的生态环境和生态平衡。西部地区还是中国沙漠化、荒漠化和石漠化最为严重的地区,其沙漠化、荒漠化和石漠化的扩展必然影响到中、东部地区的生态环境和生产开展。 由于特殊的历史和地理背景,西部地区是中国众多少数民族的聚居区和世居地，如云南就是15个特有世居民族的聚居地,各民族在其历史开展过程中形成了独具民族特色的文化类型：如白族的大理洱海文化、纳西族的东巴文化、傣族的贝叶文化、哈尼族的哀牢文化等。各地域文化与民族文化既相互交融又保持其相对的独立性,因而成为中国文化多样性的传承与创新区域。 在地理空间上,我国西部深入亚欧大陆心脏地带,世界最高高原青藏高原隆起于中国西南,喜马拉雅山脉横亘西南边境,帕米尔高原屹立于西部边境,阿尔泰山山脉呈北西向矗立于西北边境,独特而优越的地形地势使得西部地区成为中国军事战略上的战略高地和战略纵深,也是我国三线建设时期的大前方。 西部地区人均GDP低，具有巨大的市场需求和开展潜力,是扩大内需的重要开展区域。西部地区的政府在财政上捉襟见肘、城乡居民收入水平偏低、国有企业因比重较大企业失业人员较多、西部的贫困人口比重较大且自然环境相对恶劣, 西部地区地方政府和城乡居民的收入条件相对较低,也极大地限制了西部区域的购置力,也不利于提高全国经济的效率和充分发挥现有设备的生产能力,对于中国经济继续实现较高的增长速度会产生一定的限制作用。 党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为党的执政能力建设的重要任务之一。西部构建和谐社会正是我们践行立党为公、执政为民的重要表达。但实现这个目标和愿望，仍然面临诸多困难和挑战：西方敌对势力正加紧对我国实行西化、分化的战略，民族分裂势力、宗教极端势力、国际恐怖势力在我国周边一些地区仍相当活泼。从西部自身开展看，经济社会开展相对滞后，由贫困、生存条件恶劣、就业缺乏、社会保障程度低以及企业改制、征地拆迁等引发的社会问题明显增多，有的还在积聚和叠加。 西藏“〞打砸抢烧严重暴力事件，让我们清醒认识达赖、西方支持藏独的国家，一刻也没有停止分裂中国的活动。达赖希望通过“中间道路〞实现“大藏区独立〞，脱离祖国；西方一些支持藏独的国家，籍“人权〞为借口，希望能分裂中国，通过政治不稳定反作用于中国的经济，企图阻碍中国经济的前进的步伐，打破甚至摧毁中国人民生活的平静，最终降低中国在国际政治、经济、军事等综合国力中的排位。 因此，西部的开展关乎西部、整个国家各方面的开展与稳定。 开发西部,一定程度上是为了中国实现现代化。现代化不仅是一个经济建设问题,而且是一个中国面临的重大政治问题。长期的经济落后必然导致社会产生严重的混乱。如果是在生活封闭的条件下,也许这种落后与混乱的相关性可能会掩盖在麻木的平静之中,然而现在已是开放的时代,网络联接着全世界,电视覆盖着人们的每一处生息地,只要落后就必然混乱,甚至是战乱,在各地无处不是这样表达的。就中国的老百姓来说,他们可忍受20世纪贫困生活的磨难,也不可能再将那种心态存留在21世纪中。所以,实现现代化是中国当前最急迫的任务。这种实现不能仅仅是几个大城市的实现、东部地区的实现,必须是全国的实现,必须是西部地区也实现。 第二章 西部开展的战略意义 西部落后地区积极投人西部开展与建设的实践过程，等于抓住了极为难得的全方位开放和大规模持续开发与建设的天赐良机。紧紧抓住和利用这个机遇，必将会给西部带来开发优势资源、借助外部条件、转换经营机制、学习先进经验、增强自身活力、提高竞争能力等条件和时机。 西部地区多民族“大杂居,小聚居〞的民族地域分布特征虽然使其成为中国民族文化多样性的传承与创新区域,但是由于各民族历史上极为复杂的族际关系,再加上各民族之间经济社会开展的现实差距,各民族间也存在或极易引发诸多的民族矛盾和问题。国家和谐系于区域和谐,区域和谐系于民族和谐,西部地区多民族分布格局使得各民族之间极易产生现实的和潜在的矛盾和冲突,而民族间矛盾和冲突的存在与发生在影响民族关系的同时进而会影响到整个国家的稳定。因此,多民族“大杂居,小聚居〞的西部地区既是中国和谐社会建设的关键区域,也是中国和