2023年领导干部走访活动实施方案.doc

领导干部走访活动实施方案 为了切实把群众工作放在党的工作更加突出的位臵，进一步推进领导机关工作重心下移，深入了解民情、民意，解决关系民生问题，化解矛盾纠纷，促进我区社会稳定、和谐开展，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、目标任务 领导干部走访活动，即党委书记带头，区党政领导班子成员及广阔机关干部共同参加，进农村（社区）、进企业、进学校，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、效劳群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作的能力，着力破解制约科学开展、影响和谐稳定的重点难点问题，推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线融洽，努力使群众工作上水平、转变作风见行动、解决问题有成效、人民群众得实惠，凝聚起推进全区经济社会开展的强大合力。 二、总体安排 活动从2023年2月下旬开始，至2023年7月底结束，为期半年。2023年3月至6底集中开展，2023年7月进一步深化完善。各部门、单位，各村（居）要结合实际，把握 节奏进度、统筹协调推进，努力在求真、求实、求深、求新上下功夫。 三、活动内容 （一）走访群众，了解社情民意。带头进村入户，采取召开座谈会（与基层党员干部和农村村民代表座谈）、走访调查（全面走访和入户调查）等方式，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、下岗失业人员、农村致富带头人等，深入村居、企业和学校，全面了解企业、学校和群众在生产生活中的实际困难和问题，及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，进一步促进机关作风转变，为党委、政府定政策、作决策、抓工作提供依据。 （二）集中民智，推动改革开展。向群众学习，向群众问计，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。要带着问题进行走访，坚持解决问题的方案从群众中来、方法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子〞，在群众创造的新鲜经验中寻找推动开展的思路对策。要进一步推进重大事项社会稳定风险评估，完善决策机制，通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，开发、集中、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的根底之上。 （三）宣讲政策，帮助群众释惑。大力宣传党的路线方 针政策和自治区、市、区党委、政府的重大决策部署、各项具体的惠民政策，特别是要深入浅出地宣传胡锦涛总书记“七一〞重要讲话精神，及时宣传党的十七届六中全会精神，认真宣传市第九次党代会、区第八次党代会精神，做到家喻户晓、深入人心。印发政策、法律、科技知识宣传手册，广泛开展“三下乡〞等活动。组建政策宣讲团，利用村村通播送等宣传媒体，集中宣讲新农村建设的新变化新成效、我区改革开展的目标思路、重大决策和主要举措，使基层群众知道党委政府在干什么、要干什么、要怎么干，增强开展信心，凝聚开展合力；加强法制宣传教育，集中宣讲好与百姓密切相关的国家法律法规，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。 （四）化解矛盾，促进社会和谐。把解决群众反映的突出问题作为走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。特别是要认真研究和探索解决产业结构单 一、城乡开展不平衡，以及有关征地拆迁、环境污染、社会保障、食品药品平安、物价稳定等涉及民生的突出问题。深入研究探讨化解突出问题的规律，有针对性地制定完善解决突出问题的方法措施和操作流程，加大从政策、法律层面化解社会矛盾的力度。要把解决信访积案、信访突出问题和涉法涉诉信访问题作为本次活动的重点，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，强化 解决问题的措施，推动一批疑难复杂问题的化解，切实提高信访息诉罢访率。 （五）为民办事，真诚效劳群众。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、产业结构调整等方面的实际困难。通过入户谈心、实地观察等方式，切实采取有效方式帮助群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮助群众理清开展思路，破解致富难题，科学制定增收方案，从根本上增强自我开展能力。 进一步完善“521〞定点联系制度，通过“521〞工程的实施，进一步健全和完善联系群众制度，畅通和健全群众利益诉求表达机制，拓宽联系群众渠道，创新群众工作方法，在加强和创新社会管理，促进和谐方面取得新成效，建立加强和创新社会管理长效机制。 四、活动形式 （一）开展集中调查研究活动。活动期间，区党政领导班子成员总的调研时间不少于一个月，走访不少于60户；村（居）党组织书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。要分门别类收集整理群众所反映的问题和建议，要认真解决调研走访中发现的问题，区党政领导班子成员解决重大或疑难复杂问题不少于10件，村（党组织书4 记及村“两委〞班子成员要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。 （二）开展接访、下访活动。把带案下访、专项约访作为接访、下访活动的重点，区委书记每周至少安排1次接待群众来访；街道、村居书记要经常性地接待群众来访。区政法委、信访局要梳理一些突出信访问题交给区党政领导包案处理，带案下访，带案下访量应占包案量的30%以上。要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一包到底〞的要求，确保各类信访问题得到有效解决。 （三）完善基层联系点制度。进一步加强党政领导班子、成员、部门（单位）联系点制度，充分发挥机关干部下基层活动的作用，以联系村为联系点。要经常深入联系点调研，参加并指导联系点党组织领导班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建和联系效劳群众的示范点。 （四）拓宽联系群众渠道。党委书记及党政领导班子成员，要通过公开电子信箱、在线交流、热线 、信访绿色邮政及在政府网站开设“五级书记大走访活动〞专题等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。村党组织书记要采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。同时，要继续坚持完善好群众工作实践中行之有效的方式方法，进一步丰富大走访的形式。 （五）落实群众工作“一会三制〞。每2个月要召开1次群众工作联席会议，对群众反映的热点、难点问题，细致分析，认真研究，及时解决；建立困难群众结对联系帮扶制度，党委书记及党政领导班子成员每人帮扶2户困难群众。每人每年上门看望帮扶困难对象不少于2次，每年必须为帮扶对象做2-3件实事；机关干部每人要参与协调处理2件以上矛盾纠纷，提出1条以上的开展思路，2条以上的工作建议，帮扶2户以上困难群众；建立“群众工作日〞制度，确定每月20日为群众工作日，由1名领导班子成员和2名以上工作人员组成群众工作组，合理安排好机关工作，深入各自联系点，围绕走访村组农户、宣传政策法规、开展调查研究、帮扶困难群众、协调和解决群众反映的问题等开展工作；建立民情日志制度，由“书记带头大走访〞活动领导小组办公室统一印制“大走访〞活动民情工作日志，做到一人一册、一日一记，每天要以日记的形式，真实记录当天开展工作情况、参加活动情况、作用发挥情况等内容。对民情日记实行一月一查。 （六）扎实开展“机关干部下基层〞活动。按照XX县区“机关干部下基层〞活动实施方案的要求，各单位、部门要制定具体的活动方案，分解落实责任，要深入到各自的包片活动点，及时了解和掌握村（居）、企业实际情况，6 针对困难群体给予帮助。及时入户了解群众诉求，对群众反映突出问题要进行化解，维护社会稳定。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各单位、各部门要成立大走访活动领导小组，切实加强组织领导，定期研究和部署工作，确保各项任务落实。各级党组织书记要身体力行、当好表率，切实发挥示范引领作用；广阔机关干部要踊跃参加，找准岗位职能与效劳群众的结合点，推动各级机关真正把工作重点转到深入基层、效劳群众上来。各级党政机关大走访活动结束后，要及时进行总结和上报材料。 （二）广泛宣传，营造气氛。充分运用报刊、播送、网络等新闻媒体及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大的宣传声势，努力营造广阔党员干部尤其是领导干部深入基层、效劳群众、创先争优、推动开展、促进和谐的浓厚气氛。 （三）转变作风，注重实效。要统筹安排走访活动，特别是要统筹安排走访地点和时间，防止过于集中和频繁。要严守群众工作纪律，轻车简从，严禁层层陪同，不搞迎来送往；要节俭简朴，不得增加村级负担。要把大走访活动作为践行党的宗旨的一次生动实践，到群众中去，向人民求教，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在应对复杂局面、解决具体问题中提高本领。要加强对大走访活动的催促 检查，发现问题及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。活动结束后，要认真做好大走访活动的考评工作，开展一次“回头看〞活动。 （四）着眼长远，建立机制。通过开展大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，及时总结推广基层创造的好经验和本次活动中形成的有效做法，健全完善民意表达、民情调查、民需效劳、民主推进、民安保障和民忧排解“六个机制〞以及相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。 （五）统筹兼顾，促进开展。把大走访活动与贯彻党的十七届五中、六中全会、市九次党代会精神和开展创先争优活动结合起来，妥善处理好大走访活动和日常工作的关系，努力实现大走访活动与日常工作两不误、两促进，确保全年目标任务圆满完成，推动全区经济社会平稳较快开展。 各部门、各单位要根据实施方案要求，制定具体活动方案，明确要求，细化任务，与市、区活动同步推进、同步落实。与群众生产生活关系紧密的企事业单位要以大走访活动为契机，紧贴行业特点和部门实际，着力搞好为民效劳，不断提高群众满意度。 第二篇：市卫生局开展“领导干部大走访〞活动实施方案市卫生局开展“领导干部大走访〞活动 实施方案 “领导干部大走访〞活动是贯彻落实胡锦涛总书记“七一〞重要讲话精神，切实做好新形势下群众工作的重要举措和具体抓手。为加强对大走访活动的联系和指导，充分调动广阔党员干部参与活动的积极性和主动性，确保我局大走访活动顺利开展，根据市委办公室关于印发的通知（淮办发"2023"32号）文件精神，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生〞为主题，与卫生系统创先争优活动和三走进三效劳活动相结合，进一步转变机关党员干部作风，增强群众工作的自觉性和主动性。密切党群干群关系，畅通上情下达与下情上传的渠道，了解基层群众需求，了解百姓医疗效劳需求，有效推进医药卫生改革。 二、工作任务 局领导班子成员带头，机关干部共同参加，广泛开展走进农村、走进乡镇卫生院、走进村卫生室活动，注重收集基层群众建议，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、效劳群众、团结群众工作。着力破解制约卫生事业开展、影响和谐稳定的重点难点问题；着力化解一批时间跨度长、处理难度大和案情复杂、久拖不决的信访积案；着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事。紧密联系当前正在深入开展的创先争优活动，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标。 三、方法步骤 活动从2023年9月开始，至2023年2月底结束，分三个阶段进行。 （一）发动部署