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2023
扶贫
工作
致辞
扶贫工作讲话稿范文
在县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会上的讲话
同志们:
今天,我们召XX县区委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会,主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省市委农村工作会议以及扶贫开发工作会议精神,研究实施乡村振兴战略的政策措施和推进脱贫攻坚的思路举措,安排部署2023年三农和脱贫攻坚工作,发动全县上下统一思想、坚决信心、苦干实干,为实现整县脱贫摘帽、加快建设幸福美好新华亭而不懈奋斗。
参加今天会议的有。在家的全体县级领导,各乡镇、东华街道、工业园区班子成员及局部副科级以上干部,县直各部门班子成员及副科级以上干部,全体驻村帮扶工作队队长、队员以及省市驻华亭各单位主要负责人,共约980人。
今天的会议共有四项议程,下面逐项进行:
第一项,签订脱贫攻坚目标责任书,分3轮签订:
第一轮,请安口镇、东华镇、西华镇、马峡镇、策底镇、上关镇、河西镇、砚峡乡党委书记、乡(镇)长签订;
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第二轮,请山寨乡、神峪乡党委书记、乡长,县纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委、农办(扶贫办)、住建局、民政局、发改局、教育体育局、卫计局主要负责人签订;
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第三轮,请人社局、农牧局、水务局、林业局、工信局、财政局、国土局、交通局、商务局、文广局、旅游局、金融办、妇联、团县委、残联主要负责人签订;
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第二项,乡镇、部门表态发言(2023个乡镇、2023个部门):发言次序为:安口镇、东华镇、西华镇、马峡镇、策底镇、上关镇、河西镇、山寨乡、砚峡乡、神峪乡、农办(扶贫办)、发改局、教育体育局、民政局、人社局、农牧局、林业局、卫计局、住建局、水务局;
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现在休会十分钟。
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同志们,现在我们继续开会。
下面,进行第三项议程,请县委副书记、县政府县长王宏林总结2023年农业农村及脱贫攻坚工作,安排部署2023年工作;
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同志们。会上,我们印发了全县农村三变改革试点方案以及脱贫攻坚工作相关方案。刚刚,我们签订了目标责任书,20个乡镇、部门负责同志作了表态发言,王宏林同志全面总结了2023年农业农村及脱贫攻坚工作,安排部署了2023年工作,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我主要讲三个方面的意见:
一、坚持以习近平三农工作战略思想为指导,深入实施乡村振兴战略,开创新时代全县三农开展新局面
要得仓廪实,天下重农耕。解决好三农问题,始终是全党工作的重中之重。党的十八大以来,习近平总书记就做好三农工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,概括起来就是八个坚持,即:坚持加强和改善党对农村工作的领导,为三农开展提供坚强政治保障;坚持重中之重战略地位,切实把农业农村优先开展落到实处;坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化;坚持立足国内保障自给的方针,牢牢把握国家粮食平安主动权;坚持不断深化农村改革,激发农村开展新活力;坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续开展;坚持保障和改善民生,让广阔农民有更多的获得感;坚持遵循乡村开展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设。这些重要论述,内涵丰富,思想深邃,涵盖三农各个方面,科学答复了新时代三农开展的许多重大理论与现实问题,表达了习近平总书记对三农问题的深入研究、深谋远虑和深厚感情,形成了新时代解决我国三农问题的理论探索与顶层设计。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大部署,是习近平三农工作战略思想的重要组成局部,为新时代农业农村改革开展指明了方向。全县上下一定要自觉用习近平总书记关于三农工作的战略思想统领意志和行动,自觉把实施乡村振兴战略作为三农工作的总抓手,奋力开创全县三农工作新局面。
一要充分认识实施乡村振兴战略的重要性。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,并作为决胜全面建成小康社会的七大战略之一写入党章。去年底召开的中央农村工作会议,全面部署了新时代实施乡村振兴战略的大政方针和重要任务,具有划时代和里程碑意义。第一,乡村振兴战略表达了历史与现实的统一。历史上,乡村的富庶是我国盛世的主要标志,在城镇赚钱后回乡置业曾经也是事业成功的重要表达。新中国成立后,我们经历了工业化进程,乡村为工业和城市的开展做出了巨大奉献。改革开放以来,随着工业化的快速开展和城市化的深入推进,我国城乡出现分化,农村开展也出现分化,目前最大的不平衡是城乡之间开展的不平衡和农村内部开展的不平衡,最大的不充分是三农开展的不充分,包括农业现代化开展的不充分,社会主义新农村建设的不充分,农民群体提高教科文卫开展水平和共享现代社会开展成果的不充分等。不可否认,如今许多乡村都面临着凋敝、衰落、破败的客观事实。而实施乡村振兴战略,是对乡村地位和作用的肯定,也是用历史的眼光来审视乡村、振兴乡村,必将有效激发乡村开展活力,增强乡村吸引力,构建新时代乡村可持续开展的新机制,最终以乡村的全面振兴托起中华民族的伟大复兴。第二,乡村振兴战略有利于精神与文化的回归。我国农业文明源远流长,孕育出了几千年的乡村文化。当代每一个人往上追溯三五代,几乎都是农村人,这种农村情怀是先天的,美丽乡土给人们带来的精神享受是抹不掉的。改革开放以来,在城乡开展格局失衡的条件下,农村剩余劳动力、甚至越来越多的青壮年放弃农业生产,进入城镇寻找就业时机,造成空壳村空心村空巢村空转村大量出现。同时,那些户籍在农村,工作在城市,身份是农民,职业是工人的农民工,通过城乡之间钟摆式的流动,大多数人并没有真正扎下根,不仅很难融入城市,而且失去了精神寄托和文化依托,致使生产家园、生活家园、精神家园一同荒芜了。而实施乡村振兴战略,能让人们望得见山,看得见水,留得住乡愁,找到精神依托,留住文化根脉,任何时候都不忘出发的点,不忘回家的路,是在物质社会充分开展之后,重建精神家园的重要载体。第三,乡村振兴战略彰显着对外与对内的协调。当前,随着市场经济深入开展,我国需要充分考虑市场体制运行所内含的生产过剩矛盾以及经济危机等问题,需要不断扩大稀缺资源配置的空间和范围,而解决问题的途径就是实行对外与对内两手抓。对外,主要是实行开放经济战略,推动形成对外开放新格局,包括以一带一路建设为重点加强创新能力开放合作,拓展对外贸易、培育贸易新业态新模式、推进贸易强国建设,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,创新对外投资方式、促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。对内,主要是立足没有农村小康就没有全面小康、没有农村现代化就没有国家现代化的根本国情,把实施乡村振兴战略作为重要抓手,拉动内需,扩大消费,创造更加广阔的开展空间,实现乡村繁荣振兴和现代化,为全面实现现代化夯基蓄力。由于国际形势复杂多变,相比之下,实施乡村振兴战略更加平安可控、更有可能做好和更有福利效果。综上所述,实施乡村振兴战略,是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现两个一百年奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是中国特色社会主义进入新时代做好三农工作的总抓手。全县各级各部门必须深刻领会党中央的战略意图,深刻认识实施乡村振兴战略的极端重要性和现实紧迫性,积极适应农业农村形势开展变化,坚决不移贯彻党中央和省、市、县委的决策部署,立足自身优势和有利条件,用新的思维和方式,着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面开展。
二要准确把握实施乡村振兴战略的总要求。实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合开展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。产业兴旺,就是要紧紧围绕促进产业开展,引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动,调动广阔农民的积极性、创造性,形成现代农业产业体系,促进农村一二三产业融合开展,保持农业农村经济开展旺盛活力。生态宜居,就是要加强农村资源环境保护,大力改善水电路气房讯等根底设施,统筹山水林田湖草保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。乡风文明,就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业开展,推动移风易俗、文明进步,弘扬农耕文明和优良传统,使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。治理有效,就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,弘扬社会正气、惩治违法行为,使农村更加和谐安定有序。生活富裕,就是要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,生活便利,最终实现共同富裕。
三要切实找准实施乡村振兴战略的着力点。第一,要加快构建现代农业三大体系:即构建现代农业产业体系,按照长短结合、大小兼顾、优势互补、多点开花的思路,大力开展五大三特富民增收产业,确保村村都有开展之路,人人都有致富之路。构建现代农业生产体系,坚持用现代物质装备武装农业,用现代科学技术效劳农业,用现代生产方式改造农业,提升农业科技和装备应用水平,大力推进农业科技创新和成果应用,推进农业生产经营机械化和信息化,增强农业综合生产能力和抗风险能力,力争年内科技对农业的奉献率到达54%以上。构建现代农业经营体系,大力培育新型职业农民和新型经营主体,加快开展土地流转型、效劳带动型等多种形式的规模经营,形成以农户家庭经营为根底、合作组织和龙头企业为骨干、社会化效劳为支撑的农业开展模式,力争土地流转总面积到达2023万亩以上,占总耕地面积的24%;新上、改造重点龙头企业5户,组建专业合作社20个,确保所有产业都由合作社来经营,所有农户都在合作社的组织之内,所有合作社都在龙头企业的牵引之下,所有合作社和龙头企业都与县农业开展公司链接,所有合作社和龙头企业都在政府惠农政策的辐射之内,切实把县农业开展公司+龙头企业+合作社+基地+农户的文章做活做好。这里特别强调一下,目前我县有相当一局部合作社属于无经营场所、注册后未开展经营活动、未建立财务账目、带动农民作用发挥不明显的空壳社和休眠社,形同虚设,名不符实,难以发挥实际作用。所以,有必要对全县专业合作社进行一次全面标准清理,对经营良好的扶持壮大,对不够标准的限期整改,对有名无实的注销退出,年内每个乡镇至少要培育35个运行顺畅、经营良好、带动力强的示范合作社,其余合作社全部到达标准化标准,空壳社和休眠社实现全消除,真正使合作社成为创新农业经营管理体制、转变农业开展方式、提升农业科技水平、增加农民收入的纽带和载体。第二,要加快完善三农开展三大机制:即完善有利于农业农村资源要素流动配置的体制机制,进一步完善承包地三权分置制度和农村集体产权制度,特别要因地制宜推进农村三变改革,具体是:在川区,实行三变+规模农业+加工企业;在山区,实行三变+生态经济+乡村旅游;在景区,实行三变+景区景点+农家