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2023
帮扶
工作计划
乡镇
精准
扶贫
XX年度帮扶工作方案[XX年乡镇精准扶贫工作方案范文]
为扎实推进精准扶贫工作,确保2023年全面同步实现小康,根据我乡实际,制定如下精准扶贫规划。
一、根本情况
全乡辖5个行政村,1个居委会,总人口8876人,幅员面积近30平方公里。全乡属深丘地形,海拔差约350米。201x年农民人均纯收入1202300余元。
(一)产业情况。全乡以传统农业为主,未形成独具特色的优势产业。农作物为水稻、玉米、小麦,经济作物为油菜。本乡盛产大豆,全乡种植大豆面积3000余亩。近年来,新培育生猪养殖大户2户,肉羊养殖大户1户,流转土地规模种植猕猴桃500亩。
(二)根底设施情况。
1、乡村公路。全乡村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。
2、水利设施。全乡有山坪塘170余口,蓄水池265口,小
(二)型水库6座。
3、新村建设。全乡已规划聚居点16个,大梁山村甘子垭聚居点正在建设之中,已建成农房2023套,完成了小区管网配套、路面硬化、环境打造等工作。
(三)党建情况。全乡共有党员438名,乡党委下辖2023支部,周公寨支部活动阵地老旧、破败不堪,居委会支部活动阵地为临时租用。杨家河支部被市上评为落后支部,支部战斗力不强,党员作用发挥不好。
(四)精准扶贫工作。全乡有省定贫困村两个(青河村、杨家河村),分别于201x、201x年实施精准扶贫。一个一般贫困村(松林塘村),两个返贫村(周公寨村、大梁山村)。201x年全乡已脱贫60户,226人,现有建档立卡贫困户239户,848人。201x年方案脱贫56户,220人。目前,已上报易地搬迁扶贫71户,223人。
二、201x年精准扶贫工作方案201x年,乡党委、政府将在市委、政府的领导下,在上级帮扶单位的指导下,以产业开发、根底改善、村容整治、管理民主为工作重点,打好精准扶贫工作攻坚战。
(一)产业开发。继续做好两个省定贫困村的产业开展工作。进一步支持业主做大青河村猕猴桃种植产业,积极争取业主开展农村特色旅游工程,规划建立星级农家乐,逐步把青河村打造成市郊生态养身旅游度假区。加强杨家河村产业开展步伐,确定一至两个特色优势产业集中连片开展,开辟一条群众长期稳定增收的门路。努力建成一批特色鲜明的小微园区,依托兴鑫羊场建立肉羊养殖小区;依托杨正明、何春军等生猪养殖大户建立生猪养殖小区;依托场镇市场建立两至三个蔬菜种植小微园区。
(二)根底改善。
1、公路建设。积极争取立项杨家河村黄莲嘴村道(约4公里),松林塘村柏垭梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家湾乡道(3.6公里),打通制约困难群众开展的瓶颈。
2、水利设施。在癌症病多发的重点村社,杨家河村胡家嘴、周公寨村伏家庄子开展一次人蓄饮水普查。争取立项解决青河村原九社,松林塘胡家坝,大梁山甘子垭、周公寨五房嘴等局部村社饮水难的问题。组织整治一批山坪塘,围绕青河村猕猴桃种植产业、周公寨肉羊养殖产业配套一批蓄水池。争取立项对松林塘村松林潭水库升级改造、何家湾小
(二)型水库维修整治。
(三)城乡环境综合治理。规划建设场镇污水处理站一座,解决场镇近3000人的饮水排污处理问题。加大环境综合治理力度,健全乡村环境卫生清扫保洁队伍,把建档立卡贫困户纳入乡村保洁队伍,增加贫困户收入。
(四)推进民主协商议事会制度。按照村民协商议事会规程,将村、社公共事务全部纳入村民协商议事会,严格按照“五道程序〞选举产生协商议事会成员,确保议事会成员结构合理。认真执行“八步工作法〞,确保协商议事会健康、标准、有序运行。
(五)加强党的建设。在精准扶贫工作中,突出基层组织的引领和战斗堡垒作用,利用好上级帮扶政策和措施,确保落后村支部尽快摘掉落后的帽子。积极开展精准扶贫学员示范户创立工作,每个支部确定1-2户党员示范户,充分发挥党员作用。争取立项解决周公寨村支部、居委会支部活动阵地问题,标准支部“三会一课〞制度,积极开展党员教育活动,组织无职党员积极参与村、社事务,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
为认真贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的决定精神,根据省、市、县的一系列决策部署,结合我乡实际,现制定昌溪乡201x年度精准扶贫工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫〞的原那么,瞄准建档立卡贫困村和贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我开展能力,确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准,使全乡农村贫困人口人均年可支配收入到达国家扶贫标准以上,通过实施贫困移民搬迁和贫困户危房改造、工程扶持小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富内生动力不断增强,昌溪村36户80人双源村22户60人万二村18户62人实现脱贫目标,贫困村年集体收入达8万元以上;通过扶贫整村推进、产业开展等工程,使农村生产生活环境大为改观,农村公共效劳根本完善,各项主要指标接近全乡平均水平。
三、主要措施1、根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单,方案安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大根底设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、开展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济社会开展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷,为贫困户开展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施方法,协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户开展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,在双源村兴建260亩绿梅养植基地,以产业带动辐射周边群众开展,借助美丽乡村建设契机,改善万二村容村貌,为加快龙王尖旅游开发增添动力,增加村民收入来源。对有开展意愿和开展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫,增加贫困户的就业时机。在确保贫困户子女完成九年义务教育的根底上,按照“雨露方案〞的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好气氛,增加贫困户子女的就业时机。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户开展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。
6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作,确保贫困群众有根本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接,继续向贫困人口倾斜。
7、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
8、广泛开展“送温暖、献爱心〞活动。根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。方案今年“七一〞前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资,分别用于帮助贫困户购置大米、油等生活用品。
四、责任落实1、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、加大资金投入,整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、移委等多部门资金,在贫困村根底设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫工程或捐资,积极开展帮扶济困活动。
3、强化包村单位及包保干部责任,提高包保成效。根据万名党员干部帮万户行动方案,建立包村单位年初建帐、年中对账,年底查帐制度,确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。
4、强化驻村扶贫工作队职责,充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象〞。要帮助贫困村制定开展方案,帮助贫困村找准开展工程,落实好帮扶措施。
5、强化资金管理,提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和工程管理制度,建立完善扶贫工程、资金、扶贫对象等信息公示制度,确保阳光操作。坚持做到专款专用,确保资金向贫困村倾斜,强化扶贫工程前期评估和后期跟踪问效,切实提高扶贫资金使用效益。
6、加强领导,确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好乡扶贫工作站作用,定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施;加强与贫困户的联系,及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作,增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。
按照XX省XX县区扶贫开发建档立卡工作实施方案、XX县区扶贫开发建档立卡工作实施方案等总体要求,结合龙溪镇的实际,紧紧围绕“五个梳理〞、“六个到村到户〞、具体内容,特制定本精准扶贫帮扶方案。
一、根本情况
龙溪镇位于XX省XX县区XX县区中部,地处XX县区、黔东南州、黔南州及XX县区四地、州、市、五县结合部,省道s305、s204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头〞之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与XX县区河坝乡交界,北我县大乌江镇接壤,西与我县构皮滩镇相邻,南与XX县区纸房乡相接,西南与XX县区草塘镇相邻,东南与我县小腮镇相邻,平均海拔850米。全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。国土面积151.7平方公里,城镇区域面积2.5平方公里,全镇总人口3.6万人,其中集镇居住人口1.1万人,城镇化率30.6%,农民人均纯收入6633元,财政总收入到达2258.62万元,经济开展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积151.7平方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。2023年,人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里,省道s305、s204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头〞之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前,商贸经济十分活泼,全镇个体工商户达120230余户;工业经济开展强劲,如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪,工业园区建设面积2023平方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达1.2亿元;产业经济已具规模,多年来,以粮油、烤烟、畜牧业为根底的经济得到稳步开展,以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;开展核桃1500亩;开展板栗2022亩;常年烤烟种植面积5200亩,中药材种植面积5000亩,果园面积5820亩,养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩,其中优质稻13400亩,玉米面积13000亩。
二、贫困村致贫原因分析1、平场村。一是资金紧缺,种植技术缺乏,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业开展;二是贫困人口分布广,居住条件遥远,交通不便,通