2023年义门新农村建设实施方案 3.doc

义门新农村建设实施方案 新农村建设实施方案 为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实省委、省政府城乡一体化建设实施意见，持续、有效、扎实推进xx县新农村建设，进一步促进农业增效、农村开展、农民增收，依据xx县2023—2023年新农村建设规划，按照“工程整合、资金捆绑、发挥优势、突出特色、典型引路、连线扩面〞的工作思路，结合我县新农村建设工作实际，现制定2023年新农村建设实施方案如下： 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕新农村建设“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞二十字方针，坚持“因地制宜、分类指导、协调开展、城乡共建〞的原那么，进一步创新工作机制，以建设“县域经济富强、人民生活富裕、社会文明和美、生态环境优美〞新武功为目标，以根底设施建设为突破口，以示范村建设为抓手，科学规划，统筹安排，全面改善农村群众生产生活状况，逐渐缩小城乡差距，为全面建成小康社会奠定坚实根底。 二、建设目标 （一）示范村建设有序推进。2023年全力抓好36个示范村建设，其中：县级以上重点示范村12个，示范村12个，稳固提高村12个。 （二）农民收入持续增加。重点示范村主导产业收入占农民总收入60%以上，农民人均纯收入平均增幅5个百分点以上，人均纯收入高于全县平均水平10%以上，参加专业合作经济组织的农户比重到达30%以上，70%以上的农村劳动力掌握一门以上农业实用技术或其他技能。 （三）农民生活明显改善。人均居住面积25平方米以上，且具有抗御本地区根本烈度地震能力，新型合作医疗参合率达100%， （含移动 ）入户到达全覆盖，人畜平安饮水率到达90%以上。逐步扩大农村绿化面积，建设美丽新农村。 （四）村庄建设有序整洁。合理制定村庄建设规划和旧村改造规划，村间街道实现硬化、美化、绿化、新化、净化、亮化等，建有根本排水设施，生活垃圾实行定点堆放、定时清运并实现无害化处理，建立健全长效卫生管理机制，农户无害化厕所普及率达60%以上。 （五）村级管理标准有序。“十星级文明户〞创立率达80%以上，村两委会班子团结和谐、制度健全，“双高双普〞目标全面实现，方案生育政策全面落实，有完备的两委会阵地、文化广场、图书室及健身设施。 三、建设任务 （一）科学编制规划。坚持“节约土地、完善功能、方便群众、 2超前开展〞原那么，按照规划引领、因地制宜、突出特色的要求，科学编制村庄建设及旧村改造规划，切实增强规划连续性、权威性、严肃性和实用性。（牵头单位：住建局；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：住建局、新农办、农林局、发改局、国土局、环保局） （二）引领开展产业。根据各示范村产业开展实际，积极做好农业产业开展规划，高标准规划猕猴桃产业、设施农业、畜牧业、手工布艺等一批主导产业，积极开展现代农业，引领全县农业产业规模化开展，“一村一品〞彰显特色，产品质量、效益不断提升。（牵头单位：农林局；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：农林局、新农办、财政局、发改局、畜牧局、现代农业示范园区、农发办、科技局） （三）建设完善阵地。阵地建设是新农村建设的重要内容，是强根底、促开展、壮实力、构和谐的重要载体。2023年结合新型社区建设，完成村级两委会阵地建设任务。（牵头单位：组织部；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：纪检委、组织部、新农办、住建局、民政局、国土局、财政局、审计局） （四）建设文化广场。以繁荣农村文化生活、提高广阔人民群众综合文化素质和身体素质为目的，切实加强村级文化广场建设，充分发挥农家书屋作用。2023年全面建成15个示范村文化广场，进一步完善和丰富农家书屋，充分发挥其作用。（牵头单位：新农办；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：新农办、财政局、国土局、文广局） （五）强化根底设施。根底设施建设完善达标，实现“六化〞和“六个一〞的目标，“六化〞即：道路硬化，边沟围墙一体化，村道路绿化，环境净化，路灯亮化，文化活动经常化。“六个一〞即：有一个科技文化活动室，有一个村级标准化卫生室，有一个幼儿园，有一个休闲健身场所，有一个便民超市，有一个农村信息效劳平台。（牵头单位：发改局；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：发改局、财政局、交通局、水利局、农发办、国土局、电力局、卫生局、教育体育局） （六）整治村容村貌。结合“四城联创〞目标，扎实开展农村环境卫生整治，大力推广清洁能源入户工程，积极实施“五化〞、“一池四改〞、“绿色家园〞建设，实现农村生活垃圾标准化处置，建立健全长效卫生管理机制，实现村庄美、环境好，辐射带动全县乡村环境卫生明显改善。（牵头单位：新农办；实施单位：各镇（中心）、示范村;责任单位：新农办、城管局、住建局、环保局、卫生局、创立办、农工部、民政局、人社局、国土局、交通局、财政局） （七）强化技能培训。按照各村产业开展实际，因村、因人、因时而定，采取灵活多样的形式，分期分批进行农民实用技能培训和乡土人才培养，重点加强对猕猴桃产业和手工布艺从业人员的培训，实现“一户一策〞、“一人一技〞，提高广阔农民实用技能水平，切实增加农民收入。（牵头单位：农林局；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：农林局、人社局、畜牧局、科技局、农发办、财政局、教育体育局、科协、现代农业示范园区、党校、教育体育局、工商联） （八）创立学习型村镇。按照创立学习型村镇实施方案要求，以“一镇两村〞示范点为抓手，进一步完善社会化效劳管理功能，加强指导、强化落实，积极营造良好的学习气氛，增强群众学习的自觉性和主动性，提高文化修养和知识水平。（牵头单位：宣传部；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：宣传部、新农办、信息办、播送电视台、妇联、团县委） （九）提高农民素质。利用春节、农村古庙会、夏日纳凉晚会等开展丰富多彩的群众文化生活。按照“十星级文明户〞评选标准，对全县12个重点示范村进行精神文明户创选评活动，对评选出的“十佳好公婆、好媳妇、十大孝子〞进行表彰。新闻媒体要加大对身边好人好事和见义勇为等行为宣传报道，加大群防群控力度，教育和引导广阔人民群众学法、守法、用法。（牵头单位：宣传部、政法委；实施单位：各镇（中心）、示范村；责任单位：宣传部、政法委、公安局、检察院、法院、司法局、文明办、计生局、播送电视台、信息办、团县委、妇联、信访局、文广局） 内容总结 （1）合理制定村庄建设规划和旧村改造规划，村间街道实现硬化、美化、绿化、新化、净化、亮化等，建有根本排水设施，生活垃圾实行定点堆放、定时清运并实现无害化处理，建立健全长效卫生管理机制，农户无害化厕所普及率达60%以上 （2）责任单位：宣传部、政法委、公安局、检察院、法院、司法局、文明办、计生局、播送电视台、信息办、团县委、妇联、信访局、文广局）