2023年XX镇围绕“五四三二一”工作目标加强农村基层党风廉政建设的实施意见新编.docx

XX镇围绕“五四三二一〞工作目标加强农村基层党风廉政建设的实施意见 武镇党发"202223"90号 中共武南镇委员会武南镇人民政府关于加强农村基层党风廉政建设安排意见 各村党支部、村委会，镇机关各办公室： 根据区纪委202223年农村党风廉政建设工作安排意见精神，结合我镇实际，现提出如下安排意见： 一、总体要求 和根本原那么 总体要求。202223年全镇党风廉政建设工作要认真贯彻落实十七届中央纪委第三次全会和省、市、区纪委会议精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强农村党风廉政建设假设干问题的意见和区委二届五次全会的部署要求，以完善惩治腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的根本要求，以标准权利运行为核心，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，为全镇经济社会又好又快开展提供纪律保证。 根本原那么。（1）坚持两手抓，两手都要硬的原那么。（2）坚持标本兼治，重在治本的原那么。（3）坚持因地制宜，重在落实 的原那么。（4）坚持条块结合，以块为主的原那么。（5）坚持一级抓一级，层层抓落实的原那么。 二、农村基层党风廉政建设示范点单位 示范点为大河村、马行河村、花盛村、上中畦村，镇财政分局、民政办。 三、按照农村基层党风廉政建设的要求，落实好各项工作任务 1、按照区纪委二届五次全体会议精神，要把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的切入点，继续按照“八个坚持，八个反对〞的要求，积极实践胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，切实解决领导干部在思想作风、生活作风等方面存在的问题。把发扬求真务实精神和艰苦奋斗之风作为领导干部作风建设的重点，真正把心思用在谋开展上，把精力用在求实效上，把劲头用在抓工作上，全力推进科学开展、全面开展、协调开展、可持续开展、和谐开展。一是加强对党员干部的反腐倡廉教育，充分利用农村党员干部现代远程教育专题教材对党员干部进行形象直观的教育培训，深入开展农村廉政文化建设和廉政文化进村进社区活动，通过形象生动的文艺表演等形式，廉政教育深入人心，认真贯彻执行区委组织部下发的在农村基层党员干部中开展“两述三评〞活动的意见，真正把农村党员干部臵于群众监督之下，形成用制度约束人的机制。二是继续推行民主评议政风行风活动，通过发放公众调查问卷，对群众意见大的效劳单位进行评议，推动部门作风转变，形成风清气正的干事环境。三是积极开展预防腐败试点工作，结合石羊河流域综合治理、设施农业补助资金、农村低保、粮食直补、能繁母猪补贴、方案生育、城建执法等创新试点工作载体，努力完成试 点工作。 2、要促进农村基层党员干部的廉洁自律。按照中央廉政准那么、“四大纪律、八项要求〞和“五个不许〞，省纪委关于对乡镇基层领导干部廉洁自律的“六个不准〞和基层站所负责人廉洁自律的有关规定，完善镇领导干部、村党员干部、基层站所干部的行为标准和廉洁自律各项规定，促使农村基层党员干部廉洁勤政，标准机关作息考勤制度，落实乡镇干部驻乡制度，坚决刹住“走读〞风，切实转变工作作风。 3、深入推进政务公开、党务公开。认真落实“五公开〞（即：公开办事依据，公开办事程序，公开办事结果，公开选人用人，公开财务收支）、“三监督〞（即：组织监督、群众监督、舆论监督）为主要内容的政务村务党务公开制度，做到有组织领导，有工作机构，有公开方案，有公开阵地，有公开登记册，有监督保障措施，建立“一栏〞（建立标准的公开栏）、“两有〞（有举报箱、有举报 ）、“三挂〞（挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费）、“四上墙〞（机构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据和收费标准上墙、办事结果上墙）工作机制，坚持公开内容与形式相统一，对内与对外公开相贯连，长期公开与定期公开相结合，事前、事中、事后监督与责任追究相一致的措施，保证政务村务党务公开制度的全面落实。 4、认真贯彻执行武南镇机关效能建设八项制度，即。武南镇岗位责任制度；首问责任制度；一次性告知制度；限时办结制度；重大事项审批制度；绩效考评制度和责任追究制度。 5、加强和标准农村基层财务管理，加强对惠农政策和民生问题的督查。一是把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重。不断完善财务“零户统管〞制度，全面推行以村会计委托代理为核心的“村帐镇管〞、“组帐村管〞制度，实行 “委托代理、四权不变、标准核算、强化监督〞的管理机制，通过会计代理，健全和标准村组会计核算体系，做到“五相符〞（即帐款、帐表、帐证、帐帐、帐物相符），到达“五标准〞（即标准帐表设臵、标准资金管理、标准财务处理程序、标准财务监督、标准档案管理），积极改革村组财务审批方法，实行四级把关，双签、会签制。即重大的财务开支必须由民主理财小组、村民议事机构、村“两委会〞（村委、支委）讨论通过并报镇政府批准前方可开支。严格按照区审镇、镇审村、村审组的财务审计规定，保证集体资金的平安使用。二是重点督查粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴等资金兑付情况，及时发现和纠正存在的问题，扩大“一卡通〞形式发放补助资金范围。三是加强对抗灾救灾、救济等资金、物资的管理使用情况的监督检查，对农村最低生活保障制度落实的情况、农村五保供养工作条例执行情况、新型合作医疗基金财务管理和使用情况的监督检查。 6、坚决纠正损害农民群众利益的突出问题，促进农村基层的和谐稳定。一是认真做好农民群众来信来访工作。落实信访工作责任制，建立健全镇、村信访网络，对群众的来信来访，做到事事有回音，件件有着落；建立健全人民调解组织，加强人民调解工作的组织领导，配齐高素质的调解员队伍，标准调解程序，逐步形成“群众有矛盾、有纠纷，先找调委会〞的局面；推行领导接待日制度。镇党政领导继续执行接待日制度，依纪依法及时处理群众反映的问题，对一时难以解决的问题，要做耐心细致的宣传教育工作。对因干群矛盾激化而产生的群体性事件要发现得早，处臵得好，控制得住，化解得了。二是切实维护农民群众的合法权益。围绕农村“上学难〞、“看病难〞和“办事难〞等损害群众利益的突出问题，镇纪委要充分发挥 组织协调职能，积极组织各专项治理牵头部门，深入开展纠风专项整治活动，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护农民群众的合法权益。三是严肃查处镇村干部损害农民群众利益的行为。从严执纪，坚决纠正和查处镇村干部作风方面存在的突出问题，坚决制止在镇村财务管理、宅基地审批、土地转包、租赁等过程中发生的暗箱操作、以权谋私，甚至搞宗族宗派主义，勾结地方黑恶势力、严重损害群众利益和造成重大影响的其他案件；坚决纠正修建通村公路乱集资、抵扣惠农资金，以及在报刊征订、用水、用电、村委会修建中向农民乱收费、乱摊派，加重农民负担的行为。 7、认真开展“作风建设年〞活动，切实加强领导干部作风建设。严格按照区委关于印发在全区开展“作风建设年〞活动实施方案的通知，在全镇组织开展以“开拓创新、更新观念、治庸治懒、提能增效、狠抓落实、促进工作〞为主要内容的学习活动，认真学习廉政准那么，认真落实“八个坚持、八个反对〞的要求，大力弘扬“八个方面的良好风气〞，主要解决党员干部工作作风不实的问题，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、弄虚作假、虚报浮夸、纪律松散等行为。 中共武南镇委员会 202223年5月4日 翻开高考作文思路的六把金钥匙不少同学拿到作文题，常常大脑中一片空白，什么也想不起来.这是没有翻开作文思路所致.其实，只要我们讲究方法，审题立意关也就自然容易攻克，写作材料也就会纷至沓来，如此，又怎么会写不好作文呢。这里，我送给大家迅速打 开作文思路的六把金钥匙.为说明这些方法的适用性，我结合过去的高考题作一解说.一，置换法1.如果所给的作文题目，话题或材料是借喻性质的，那么这时就可使用本体去置换喻体.如山东高考作文题：请以"春来草自青"为话题，写一篇不少于800字的文章.要求：①自拟题目.②自定立意.③除诗歌外，文体不限.④文体特征鲜明.命题人给了我们比喻的喻体，本体呢，思考可知道"春"的本体可以是信心，可以是毅力，可以是机遇，也可以是改革，是友谊，是爱心，是互助，是合作，是诚信，等等."草自青"的本体可以是欣欣向荣的局面，可以是辉煌的成功，也可以是双赢的结果，等等.我们展开联想，用一个又一个的本体去置换喻体，写什么的问题也就立马解决了.2.如果所给的作文题目或话题中的相关词语具有多义性，那么这时可用具有单一语义的词语置换具有多义的词语.例如重庆高考作文题：现代汉语词典对"自然"的释义有：①自然界.②自由开展;不经人力干预.③不勉强;不局促;不呆板.……请以"在自然中生活"为题目，写一篇文章.要求：①立意自定;②除诗歌外，文体不限;③不少于800字;④不要套作，不得抄袭.以"在自然中生活"为题目，"自然"怎么理解。这是立意的关键.命题人想我们之所想，给了我们三个义项进行诠释.我们只要用其中的一个义项去置换"自然"，那么也就容易迅速立意，翻开思路.如果"自然"是指自然界，那么"在自然中生活"，也就是在自然界中生活，这 样我们可以谈环保等.如果"自然"是指自由开展，不经人力干预，那么"在自然中生活"，也就是在自由开展中生活，这样我们可以谈教育中的张扬，开展个性等.如果"自然"是指不勉强，不局促，不呆板，那么该如何理解呢。我们可以通过造句的方式来看一看：态度很自然;他是初次演出，但演得挺自然.这么说来，"在自然中生活"，也就是大大方方，也就是凡事能够深入进去融入其中.明白了这些，我们谈什么，也就一目了然了.3.如果所给的作文题中含有代词，那么这时可用代词所代的事物去置换作文题中的代词.例如上海高考作文题：平常大家关注更多的也许是"我们"，如果把视线转向"他们"，你会看到什么，又会想到什么。请以"他们"为题，写一篇文章.要求：（1）不少于800字.（2）不要写成诗歌.（3）不得透露个人相关信息.世界就是由"我们"与"他们"组成的，心中如果只有"我们"，自然世界是不完整的.遗憾的是，现在只关注自己的人太多了，无论何时何地，都是以自我为中心，哪里还有他人。这样的世界，又怎么会是一个和谐的世界.我们把视线转向"他们"，会看到什么。会看到贫穷，会看到富贵，会看到不公，会看到进步，会看到文明，等等.会想到什么。会想到共同富裕，会想到平等，会想到感恩，会想到正义等."他们"是谁。可以是农民工，可以是干部子弟，可以是下岗工人，可以是一掷千金的大款，可以是沿街乞讨的老人，等等.这么一置换，自然也就翻开了思路.二，补充法所谓 补充法，是指通过给标题或话题补出相关的句子成分来翻开思路的方法.例如安徽高考作文题：请以"带着感动出发"为题，写一篇不少于800字的文章.要求：①立意自定.②文体自选.③不得抄袭，不得套作.④不得透露个人相关信息.⑤书写标准，正确使用标点符号.翻开思路，写好"带着感动出发"，需要思考三个问题.一是谁带着感动出发.也就是补出标题的主语，可以是你（你们），可以是我（我们），可以是他（他们）.二是什么样的感动，或者说是为什么感动.联系实际，汶川大地震中，老师舍生救学生，我们为之感动;救援人员不怕疲劳，日夜奋战，我们为之感动;群众排队捐款，献血，我们为之感动.具体到个人，温总理第一时间在第一线指挥，我们感动;民警蒋小娟为灾民的孩子喂奶，我们感动.让人感动的原因很多，让人感动的事例很多.三是带着感动出发的结果.带着感动出发，其结果将产生更多的感动，从而使更多的人带着感动出发。再如广东高考作文题：请以"不要轻易说'不'"为题写一篇文章.要求：①除诗歌之外，文体不限;②不少于800字.可以通过给标题