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2023
创建
文明城市
城管
年度工作
总结
创立文明城市,城管局年度工作总结
总结一2023年,市城管局按照围绕中心、把握大局、突出重点、抓住关键的要求,充分发挥职能作用,着力推动中心工作落实,注重保持城市管理行政执法活动文明标准,取得较好成效。
(一)以创立省级文明城市为契机,全面提高城市管理水平。
今年,是创立省级文明城市的关键年,作为创立工作的主要职能部门,我局以此为契机,不断提高城市管理水平。
1、强化宣传造声势
市民素质的提高是城市管理水平提高的基石。为使创立工作深入人心,做到人人皆知,我们加大宣传力度,强化对市民教育,努力提高广阔市民遵守城市管理法规的自觉性。一是媒体宣传。我们在新闻媒体开辟了城管专栏,及时报道城管工作中的先进典型,曝光不文明行为。
11月22日,市城管局和xxx联合举办小手牵大手,文明一起走活动,实验小学98名xxx小记者和城管执法人员一起走上街头,纠正违法行为,发放宣传资料;二是上门宣传。我们坚持每周一次,局党组成员带着队员深入到每个经营门店,帮助经营户改正违章行为,提醒经营户应注意的事项;三是下乡宣传。继续开展瓜农未进城,城管先下乡活动,瓜果未上市之前,就将瓜果进城销售的有关规定印成通告送至各镇处、各村组,使瓜农对进城销售农副产品的规定一清二楚;四是发公开信宣传。我们印发了十一万份争创文明城市,争做文明市民的公开信向广阔市民发放,倡导市民自觉遵守城市管理的有关规定;六是在执法中宣传。进城农民初次违章的、外地车辆和客商车辆违章的,一律宣传教育后放行。队员不定期在街头设立宣传点,宣传城管法规,受理市民投诉。通过强化与管理对象的联系沟通,建立与管理对象相互监督、相互信任、相互支持、平等互助的关系,城市管理的标准和要求逐步变成广阔市民的自觉行为,群众的满意度、认同感进一步提高。通过宣传到达人人知晓创立、人人参与创立、个个关心创立、人人为创立做奉献的目的。
2、疏堵并举治市容
市容是一个城市的脸面。今年,我们借助创立省级文明城市和全省县域经济工作现场会在我市召开的契机,全面提高市容管理水平。
一方面继续实行八大安家工程,将安家工程进一步完善和标准。一是为菜农安家。为解决街上流动叫卖的问题。我局经过多方协调,在不影响市容、不阻碍交通的前提下,在朱湾转盘附近、实验中学旁、东正街、职教中心入口处、子龙村等5处规划布局临时市场,配套完善根底设施,落实管理人员,既解决了300多名菜农卖菜难题,又方便了市民买菜。
二是为果贩安家。XX县区原有30多个流动销售水果的商贩,长期与城管执法人员打游击。我们经与XX县区最大的集贸市场协调,由该市场拿出最好的摊位提供给这些商贩经营,解决了商贩的经营难题,也为市场带来了可观的经济效益。
三是为小摊小贩安家。XX县区原有200多个从事修鞋、修自行车和小商品经营的小商贩,长期占道经营。为了妥善安置这些经营户,我们在34个小巷内划定了临时经营点,使这些小商贩在指定区域内安居乐业。
四是为饮食夜市安家。XX县区原有40多户从事露天烧烤、风味小吃的夜市摊点,在XX县区主要街道上占道经营,既堵塞交通,又严重污染环境。我们报请市政府投资近300万元在临沮公园大门处修建临沮夜市城,将所有占道经营的夜市摊点全部归并到夜市城内,形成规模化经营。
五是为擦鞋摊贩安家。擦鞋摊贩都是困难群体。为解决其经营困难,我们为其规划了固定的经营场所,并向局部摊主免费提供了遮阳伞、标志服、椅凳等工具。整齐划一的擦鞋摊群成为当阳城一道靓丽的风景。
六是为乱贴乱画的小广告安家。乱贴乱画、乱喷乱涂的牛皮癣是城市管理的通病和顽症。为方便市民发布信息和小广告,我们在XX县区设立了46处百姓信息发布栏,免费提供给市民发布,有效破解了牛皮癣难题。七是为各类车辆安家。在XX县区人行道划定128处自行车、摩托车停靠点,施划停车线13514米,设立各类机动车临时停车场点816处,较好地解决了停车难题。八是为进城卖瓜的瓜农安家。瓜果未上市之前,我们开展瓜农未进城,城管先下乡活动,提前制定瓜果进城销售方案,将有关标准瓜果销售的规定送到各镇处、村组。在XX县区41个巷道设立瓜果临时销售点,不收取任何费用,打造农副产品销售的绿色通道。
在做好疏导工作的同时,另一方面我们对市容违章行为始终保持高压态势。我们坚持违章必究,凡发现市容违章的,及时纠正绝不迁就,把市容违章解决在萌芽状态。而对于屡教不改的钉子户坚决依法查处,绝不放过。在集中整治过程中,我们一是坚持违章必究。但凡发现违章的,及时纠正决不迁就;二是处分与教育并重。对于初次违章的,我们一律先教育后放行;三是严格执法。针对出店经营、占道经营、流动叫卖、乱牵乱挂、乱设广告牌等五种违章行为,我们坚持一三五集中执法、二四分散执法、周六周日大队领导带班执法的整治模式。同时,对那些屡教不改的违章户我们实行立案查处。今年以来共立案查处市容违法案件112023件,使市容管理一直保持常态水平。
3、高压态势抓规划
今年,我局对规划执法仍然保持高压态势。一是全力推进违法建设集中整治工作。以集中整治为突破口,严格执法。对于那些有令不行、有禁不止、迎风抢建的违章建筑组织力量实施强制撤除,做到凡违建、必查处。全年规划立案142件,强制撤除12023处,拆违面积6386。25平方米。三月份为迎接全省县域经济工作现场会在我市召开,根据市委、市政府的要求撤除违法建设23处,面积974。48平方米。5月12日经报请市政府同意对XX县区2023户违建房屋实施了集中强拆,撤除违法建设面积486平方米,取得了良好的效果,得到了领导和社会的一致好评,到达撤除一处、震慑一方、处分一人、教育一批的目的。
二是实行全方位巡查,从源头上控制违法建设。规划中队下设三个巡查分队,按照条块结合、以块为主的原那么,实施防违全天候、巡查无缝隙、责任全覆盖的防违治违工作网络,落实分片责任。队员在巡查中,强化事前监督,对辖区内存在备料户、有苗头建房的业户进行走访告知,告知凡进行建设施工必须先到市规划局办理相关手续。由于从源头上预防,将违法建设消灭在萌芽状态,使一些盲目建设的业户减少了损失,也消除了管理与被管理之间的矛盾。三是严查信访、举报案件,借助社会力量抓规划。由于大队巡查力量有限,群众举报成为规划执法的一个信息来源的渠道。我们对那些群众举报的案件认真进行调查处理,把案件办成铁案,做到群众满意,领导满意。
4、社会联动促三包
认真落实门前三包工作是搞好城市管理工作的有效载体。我们一是认真落实包街管理,定期催促各包街单位对包街段面以去除牛皮癣和标准停车秩序、户外广告的设置为重点,扎实开展五去除两标准活动;二是组织专班进行督办。局门前三包办公室每天上街对各单位的门前三包落实情况进行检查督办,发现轻微问题进行 口头督办,对突出问题下达书面督办通知。全年共下达督办通知书17份,签订门前三包责任书150份。今年共开展了14次以清理乱贴乱画为主要内容的市容环境专项整治行动,并进行了督办检查。检查结束后,对搞得好的单位进行通报表彰,对搞的差的单位进行通报批评;三是积极探索新方法。今年我们通过学习借鉴外地的经验,积极探索治理牛皮癣的新方法。首先在XX县区标准设置46处百姓信息发布栏供市民发布张贴小广告,然后委托给一家广告公司进行管理,广告公司在市民张贴小广告时可以收取一定的费用,对那些不在信息发布栏里张贴的小广告由广告公司负责清理,由市城管局负责检查考核。通过采取这种方法,使XX县区牛皮癣得到有效治理。
5、标准标准管许可
一是严格标准,加强监督。对我局负责许可的XX县区户外广告、临时占道、建筑渣土处置核准,我们严格按照许可法规定的程序对制定的各项许可标准进行把关,同时在施工过程中强化监督管理。全年共审批许可户外广告20236期,临时占道192期,共计298期,有效地标准了XX县区户外广告、临时占道的管理。二是主动上门为招商引资企业服好务。对于我市招商引资进来的企业,在户外广告的设置、建筑渣土的处置等方面,我局都积极主动上门效劳,既为他们提供标准的户外广告设置宣传方案,办理相关行政许可手续,又为他们减免相关费用,使这些外来投资者能安心投资当阳、建设当阳。三是强制撤除不符合要求的户外广告。我局组织力量对那些没有在我局办理许可手续或者是没有按许可要求设置的户外广告进行强制撤除。共撤除广告牌68块、遮阳棚32处,更新广告牌46块,特别是对市人民医院、市经济商务和信息化局、市教育体育局、北山超市、市实验幼儿园等地方广告牌和遮阳棚进行了集中统一更新,既到达了标准管理的目的,又美化了市容。
6、部门配合强交通
我们仍然实行城管+交警的执法模式,采取抄单的方法,共查处各类违章车辆3499起。使XX县区交通停车秩序明显好转。
(二)以标准执法行为为重点,不断提高行政执法水平。
标准的执法行为是依法执法、文明执法的重要表达。今年我们在全系统开展文明执法形象建设年活动,从各个方面标准我们的执法行为。我们一是从执法的行为上予以标准。主动改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于效劳之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;坚持预防为主,管理前置,加快由事后查处向提前介入与适时监控相结合转变,加快由被动执法向主动效劳转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让人民满意。二是从执法的程序上予以标准。制定出台xx市城管局关于标准行政处分案件办理工作的规定,对立案的标准、办案的程序、案件的撤销及中止都进行了明确的规定,并不断在学习中进行培训。三是从执法言行上予以标准。制定了城管现场执法文明用语、城管机关文明用语、城管执法用语和城管局队容风纪规定,投资三万多元购置现场执法仪监督日常执法,对违反规定的予以通报批评,使执法人员的言行在执法中逐步文明、标准。
(三)以关陵路市场化运作为试点,逐步推进环卫体制改革。
城市管理好不好,首先看的是干不干净。环境卫生与广阔市民的生活息息相关,是广阔市民居住生活环境最根本的生活要素之一。为此,我们始终将环卫工作放在城管工作的重要位置,在强化日常管理的同时,积极探索市场化的新路子。一是以提高环卫水平为目标,全面提升清扫质量。始终如一地坚持两道一起扫、一天扫两道和扫出路面本色的环卫清扫工作标准,按照定员、定级、定量、定酬四定的方法,明确标准,强化考核,确保XX县区卫生一盘棋,标准一杆尺,真正做到平时与检查一个样,节假日与平时一个样,白天与夜晚一个样;二是以市场化运作为抓手,全面提升环卫作业的市场化率。以关陵路为试点,继续推进市场化作业进程,提高环卫作业质量。三是加大环卫设施投入,圆满完成文明城市创立的各项工作。先后投入20230多万元用于购置、维修、改建环卫设施。新购车辆4台,新投放果皮箱565个,集并箱40多个,垃圾屋52座,对XX县区16座公厕进行了维修、改建和新建。四是启用新的垃圾场,对生活垃圾实行无害化处理。五是充分发挥环卫监察中队的作用,加大对乱拖乱倒和建筑渣土、施工工地的管理力度。全年共查处乱倒建筑渣土180期,乱倒生活垃圾90期,乱堆乱放物品150期,破坏环境卫生设施25期,畜力车进城7期。
(四)以文明执法形象建设年为抓手,不断强化队伍建设。
今年,我们仍将着力打造一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精湛、战斗力强的城管队伍作为工作的重中之重。一是在全系统开展文明执法形象建设年活动。为搞好文明执法形象建设年活动,局专门成立了活动领导小组,制定了活动方案,从形象、言行、纪律、学习等方面制定了严格的兑现措施。共通报处理十三人次,通报表彰四人,做到了奖惩清楚;二是对队伍实行军事化管理。每天早晨7:40中午2:30准时点名一次。制定了十条铁规,作为城管执法的高压线,对着装不整、打骂管理对象、吃拿卡要等不文明行为制定了严格的处分