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2023
xx
脱贫
攻坚
工作情况
汇报
某区XX年脱贫攻坚工作情况汇报
一、区情概况
光州区地处xx交界、xx山北麓,素有xx西大门和xx山门户之称,x河、x河2条河流,gx12、gx05两条国道,沪x、x武两条高速和宁x、阜x两条铁路穿境而过,距xx国际机场1小时车程,是xxx工业走廊重要一极,历史上曾涌现出xxx、xxx等xx四杰,孕育出xxx、xxx等x位共和国开国将军。全区现辖共x个乡镇,国土面积x68平方公里,总人口x7万人,其中农业人口123.1万人。区域经济快速增长。2023年实现地区生产总值142.1亿元,规模工业增加值128.4亿元,财政收入13.3亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别突破2202300元和9000元,三次产业结构调整为17.1:57.1:
25.8。首位产业渐成规模。现有木竹加工企业2022余家,年产值115亿元,是全国xxx之乡、xx四大木材集散地之一,xxxxx家居产业园通过中家协评审授牌,荣获2023中国xxx行业年度新兴产业基地示范奖。城乡面貌深刻变化。城市建成区面积11平方公里,集聚人口9万人,规划面积12平方公里的西部生态新城框架根本形成,集镇功能更加完善,乡村面貌焕然一新。根底设施逐步夯实。新建城乡道路350公里,改造电网800公里,完成农田治理和土地整治8.2万亩,建成了县级汽车客运站、7万吨区域供水和管道燃气、污水处理厂等一批重点工程。社会事业全面开展。建成区广电中心及11所标准化学校,市第六人民医院建成使用,法治光州区、平安光州区建设成效显著,平安生产走在全市前列。
二、2023年工作开展情况
2023年,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,我们以建区为契机,认真落实四个全面战略布局,牢固树立新开展理念,紧紧围绕调转促行动、招商引资、精准脱贫、生态文明四个重点,强力推进家居产业园建设、西部生态新城建设、木竹企业退城进园、棚户区改造四大工程,努力强化工程实施机制、资金保障机制、工作推进机制、从严治党机制四项保障,迈出了建设新型特色XX县区的坚实步伐。
一是思想政治建设得到了新加强。扎实开展两学一做学习教育和讲看齐、见行动学习讨论,广阔党员干部四个意识进一步树牢,四个自信进一步增强。组织全区党员干部学党章、学准那么、学条例,出台区委、区政府规那么制度45项,进一步标准了党内政治生活,严明了政治纪律、树立了政治规矩。抓住建区挂牌、区第一次党代会等重要节点,全方位宣传光州区,传播正能量,唱响主旋律,全区上下形成了发奋有为、积极向上的生动局面。
二是行政区划调整开辟了新纪元。12月8日,光州区区正式挂牌成立;8月份,xxxxx划入我区管辖;12月,省市批准撤销光州区镇,设立xx、xx街道,光州区体制问题得到全面理顺。建立了区委、人大、政府、政协、法院、检察院组织框架,对区直单位机构职能、编制、领导职数进行了明确。区第一次党代会选举产生了一届区委领导班子,明确了今后五年经济社会开展的指导思想、目标任务、战略举措,为十三五开展确立了方向和思路。
三是经济社会开展谱写了新篇章。棚改征迁取得突破。完成棚户区改造2646户70万平方米,撤除违法建设2023万平方米。东部新城拉开框架。建成未名路等市政道路11条,建设保障性住房2023万平方米,占地3000亩的未名湖湿地公园工程正紧张施工。家居产业影响提升。投资2023亿元、占地546亩的中至信家居工业园建成投产,成功举办了中国家居业中部开展顶峰论坛。民生福祉持续改善。前2023个月全口径民生支出5.2亿元,占财政支出的87.1%,同比增长6.7%。新实验学校建成使用,光州区中学等3所学校开工建设,城市公交成功开通。
四是改革创新步伐实现新跨越。深化简政放权,区行政效劳中心办件量居全市县区第二位。全面推行回购商品房安置模式,XX县区商品房库存根本消化完毕。筹融资改革成效显著,多渠道筹集建设资金15.1亿元,总投资近30亿元的东部生态新城ppp工程成功实施。社会管理体制改革取得突破,公务用车制度改革、不动产登记改革、统筹城乡医保改革、农村土地确权颁证根本完成。
五是全面从严治党进入了新阶段。区委常委带头履行党要管党、从严治党政治责任,健全了党委(党组)书记党建述职评议制度。互联网+基层党建经验在全市推广,村级组织运转经费较上年增加56.5%。按照2141标准,新建改建村级活动场所、为民效劳大厅20个,今年将在全市率先消除集体经济空白村。选派500余名干部到扶贫、招商、征迁和重点工程建设等基层一线锻炼。立足光州区实际集中开展拖欠干部公款、村干部承揽工程等四项清理。运用监督执纪四种形态,对6个单位开展巡察,立案查处案件15件。
三、脱贫攻坚工作情况
近年来,区委、区政府深入贯彻精准扶贫、精准脱贫根本方略,以习近平总书记四个切实、五个一批、六个精准等系列讲话为根本遵循,把脱贫攻坚作为全区最大的政治、最大的任务、最大的民生、最大的责任,把扶贫工作牢牢抓在手里。坚持以精准识别为根底,以精准施策为手段,以精准帮扶为保障,以精准脱贫为目标,统筹推进脱贫攻坚十大工程,有效促进了贫困人口收入增长和脱贫步伐。2023、2023年两年时间净脱贫3121户8379人,建档立卡贫困人口由2023年的2023001户24568人减少至目前的6880户16189人,贫困人口发生率由2023.6%下降至7%。今年全区已甄别出脱贫户1559户3993人,预计年末全区贫困人口将减少至5320户12200人左右,贫困发生率可下降至5.3%。
(一)着力高位推动,举区合力攻坚
1、思想xx点定位。以脱贫攻坚统揽经济社会开展全局,坚决不移地把脱贫攻坚作为首位工作。成立高规格的脱贫攻坚工作领导小组,实行双组长制,区委、区政府主要领导均担任区脱贫攻坚工作领导小组组长,高位推进各项工作。今年,区委常委会议8次研究扶贫议题,区政府筹备组会议13次研究部署扶贫工作,区扶贫开发领导小组30余次召开扶贫工作专题会议,做到每天抓扶贫、每周安排扶贫、每月调度扶贫、每季研判扶贫。
2、力量上全面加强。加强区乡村三级扶贫专抓队伍建设,区设立扶贫办,乡镇街设立扶贫工作站,村设立扶贫工作室。区扶贫办工作人员较去年增加2倍,乡镇街扶贫工作站专职工作人员不少于3人,村扶贫工作室配备1名扶贫专干。从全区优秀年轻干部中选配6名同志到乡镇街任扶贫专抓副书记,不脱贫不调整;选派19名优秀年轻干部到19个贫困村任扶贫工作队长,非贫困村也都组建了3人以上的脱贫工作组;选配57名后备干部到村挂任扶贫工作队员。同时区直各单位分别明确一名班子成员分管扶贫工作,实现了区乡村三级扶贫队伍全覆盖。
3、责任上层层压实。区乡村层层签订责任书,逐级立下军令状,把压力和责任传导到每一个层面,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定任务清单、责任清单,明确责任单位和责任人,把脱贫任务细化分解到村、到户、到人,形成上下贯穿、横向到边、纵向到底的责任体系。全面落实单位包村、干部包户制度,开展百家企业千名干部帮万人脱贫帮扶活动,5个省直单位、7个市直单位、66个区直单位、97家民营企业帮扶76个村(社区),形成了全党抓扶贫、全体干部参与扶贫、全社会关心扶贫的工作格局。
(二)立足对象精准,全面摸清底数
1、着眼全局夯实根底。把对象精准作为精准扶贫的基石工程,从源头夯实建档立卡工作根底。2023年,在全省率先开展建档立卡回头看,创新实施一核二分三评工作法。首先利用全国建档立卡信息系统,核准贫困人口根底信息;再将所有贫困户按一定比例分为重点与非重点两类贫困户;最后通过村民代表会议分层次进行评议:一评重点贫困户有无争议,二评非重点贫困户有无不符合贫困标准的一般农户,三评新识别的贫困户是否符合标准。通过一核二分三评,破解扶贫对象识别局部存在的不准不实问题,得到省扶贫办充分肯定。
2、全面开展调查核实。先后两次集中开展千名干部大走访活动,实行谁走访、谁调查、谁负责,逐户逐人核实贫困户根底信息和致贫原因。干部走访调查中发现明显不符合贫困标准的,第一时间反响给乡镇街,由乡镇街组织专业力量进行调查,并将调查意见反响给村里,该评议的立即评议,该整改的限期整改。调查核实工作做到村村到、户户核、人人过关,确保扶贫对象精准、根底信息精准、致贫原因精准、进出程序标准。
3、逐人完善包保台账。按照领导干部带头、全体干部参与的原那么,全区1253名干部职工包保6880户贫困户,实现了干部包保和贫困户被包两个全覆盖,且所有贫困户都有一名村干部联系。据此,全区建立了完整的脱贫攻坚台账,形成了区有总账、乡有分账、村有明细账、帮扶单位有责任账四账合一的工作根底。
(三)围绕措施落地,务求帮扶实效
1.着力实施光伏扶贫,切实拓展增收渠道。创新光伏建设筹资方式,每户补助1.6万元财政扶贫资金,落实扶贫小额信贷6000元,彻底解决贫困群众筹资难问题。截止目前,全区已实施1213户,方案2023年上半年实施2187户,届时,全区将完成3400户户用3千瓦光伏电站建设任务,覆盖一半建档立卡贫困户,户年均增收3000元。为55个村集体经济空白村建设村集体经济光伏电站,村年均增收5万元以上,在全省率先实现贫困村集体经济光伏电站全覆盖,累计建成光伏电站7.719兆瓦,现已兑现光伏电站收益236.3万元。
2.着力实施产业扶贫,切实增强造血能力。创新实施产业扶贫直达工程,因户施策、标准统一、资金直达、手续简化,对800户有开展能力和意愿的贫困户,每户一次性扶持资金5000元,解决贫困户开展产业过程中缺资金问题。创新实施投资入股,突出打造一村一品,380户建档立卡贫困户共申请扶贫小额贷款1900万元(每户5万元),投入新型农业经营主体作为股金,每户每年可获得不低于4000元的保底分红收益。创新实施金融扶贫,为169户产业扶贫户发放扶贫小额贷款462万元,解决开展生产资金短缺问题,拓展贫困户稳定增收渠道。今年全区金融扶贫累计发放扶贫小额贷款2937.6万元,直接惠及贫困人口1549户。
3.着力实施住房扶贫,切实保障住房平安。强力推进易地扶贫搬迁,用一年时间完成2023、2023两年118户358人搬迁任务,在孙岗乡、三元镇分别规划建设4个易地搬迁安置点。目前,4个安置点已建成3个,搬迁入住74户213人,另一个安置点正在抓紧施工,春节前可以建成入住。对已搬迁入住的贫困户,结合光伏扶贫等产业政策,千方百计扶持其增加收入,确保搬迁户搬得出,稳得住、能致富。提标实施危房改造,在全省率先出台危房改造提标补助政策,在现有标准根底上,对于新建户区财政额外补助1万元,修缮户额外补助2022元。2023年全区共完成贫困户危改381户,其中很多都是过去改不起的贫困户,现在都住上了平安舒适的新房。
4.着力实施教育扶贫,切实阻断代际传递。出台了高标准、全覆盖的教育资助政策。对学前教育,每生每年补助2022元。对义务教育非寄宿生,小学每生每年500元、初中每生每年600元;寄宿生,小学每生每年202300元、初中每生每年1250元。对普通高中,每生每年2022元,且免除学杂费。对中职生,每生每年补助5000元,且免除学费。对普通高校,每生每年补助3000元,同时,给予大学新生入学路费补助,省内院校补助500元,省外院校补助202300元;优先办理助学贷款,每生每年可贷款8000元,并享受在校期间助学贷款财政贴息。2023年秋学期,对全区252023名建档立卡贫困户学生累计发放补助资金290.6万元,办理助学贷款453笔362.4万元。
5.着力实施根底设施扶贫,切实填补历史欠账。2023年实施道路畅通工程,XX县区级道路5公里、乡级道路25.1公里,贫困村内较大自然村道路硬化56.4公里、撤并建制村道路硬化20.6公里、老村级道路加宽150