2023年市委安监局上半年安全总结.docx

2023年市委安监局上半年平安总结 今年上半年，我市平安生产工作在市委、市人民政府高度重视下，全面落实平安生产目标管理责任制，进一步完善平安生产监管体制，夯实基层监管根底，强化各级各部门认真履行平安生产职责，强化企业落实主体责任，强化执法监察。围绕“综合治理，保障平安〞的主题，以突出“两节〞期间平安生产工作为重点，广泛深化开展平安专项整治，强化事故隐患排查整改，有效地遏制了重特大平安生产事故的发生。但由于我市平安根底设施薄弱，上半年我市平安生产形势照旧格外严峻，下半年平安生产工作任务照旧格外困难。 一、主要工作状况 〔一〕加强领导，全面落实各级平安生产责任制 1、签订责任状，落实责任制。在x月x日全市平安生产工作会议上，对今年的平安生产把握指标进行分降落实，市政府分别与11个县〔市〕区政府和15个负有平安生产监管职能的市直部门签订了20x年平安生产目标管理责任状，明确工作责任，真正把平安目标任务落到实处。同时，各县〔市〕区、市直各部门以及各生产经营单位也相应地建立健全平安生产责任制，层层签订责任状，将责任落实到部门和个人。会后，市政府下发了?x市20x平安生产目标管理考核及奖惩方法?，加强责任落实的监督与考核。同时，依据市县两级政府换届、人员工作变动的实际，准时调整充实了市平安生产委员会成员，加强对平安生产工作的领导。大局部县市区也都对本级安委会成员进行了调整。 2、召开季度防范重特大平安事故会议。市人民政府把平安生产工作摆上重要议事日程，杨才寿市长主持召开了全市平安生产工作会议暨第一季度防范重特大平安事故会议，传达学习全国及自治区平安生产电视 会议精神，部署20x年平安生产工作；战明国副市主持召开了其次季度防范重特大平安事故会议，针对全市平安隐患突出的问题，强调要把平安工作作为重中之重来抓，努力在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理〞上下工夫，努力遏制重特大事故发生。 〔二〕夯实根底，加强重点行业的平安监管 1、道路交通是我市事故多发领域，上半年，交通平安监管部门开展了四个专项行动，加大路面管控力度。一是开展“防疲乏驾驶，保春运平安〞专项行动。春运期间查处客车超员274起，疲乏驾驶7起。二是开展酒后驾车违法专项整治行动，在全市范围内开展了为期两周的重点整治，共查处酒后驾车146起，醉酒驾车8起，暂扣驾驶证40本，拘留5人。三是开展“决战五十天，遏制道路交通死亡事故〞专项行动。四是从3月20日至4月20日开展整治大路客运车辆违法超速专项行动。以国道050线、210线、323线以及全市全部二级以上大路为超速整治的重点路段，西南出海通道四个县市区交警大队每天投入警力130至160人次、巡逻车12辆、测速仪12台，加大对出海通道的监控。 2、消防平安关系千家万户，为确保防火平安，消防主管部门一是严格实行“谁审核谁负责〞、“谁验收谁负责〞制度，把好建审关，杜绝火灾源头；二是深化各重点单位开展检查，指导重点单位制定各种消防平安管理制度，建立健全消防平安管理档案，催促重点单位开展灭火和疏散预案演练；三是催促重点单位落实消防平安责任制；四是重点加强对政府首脑机关、交通通讯枢纽、公众聚集场所、高层建筑、地下工程、物资仓库、易燃易爆场所等消防平安重点单位的消防平安检查力度，催促整改火灾隐患，落实整改责任制。四是组织公安派出所和社区委员会，对辖区小公共消遣场所〔小歌舞厅、小录像厅、小网吧、小电子玩耍厅〕、小旅馆、小商店、私营企业、“三合一〞场所以及社区居民住宅楼等进行认真排查，并适时开展夜查，坚决依法取缔非法经营和不具备消防平安条件的单位和场所。 3、烟花爆竹是节庆期间易发事故的领域，平安监管部门加快烟花爆竹经营〔零售〕许可证的颁证工作，目前已根本完成。并对原有的12家持有?爆炸物品销售许可证?的烟花爆竹批发企业储库全面检查，对不符合要求的储库，要求企业作好平安防范措施，并重新选址，目前选址定点及设计工作已完成，新储库建设工作已经开头。 4、矿山平安是我市平安监管的一大难点，平安监管、国土部门等部门加强对矿山的监管,定期进行常规性的平安检查,以及打击非法开采现象，遏制盗矿嚣张气焰，保障矿区平安生产。 5、危急化学品是我市平安监管重点之一，平安监管部门开展对氰化钠经营、使用企业的专项平安检查，催促企业认真落实各项平安管理制度，签定平安责任状，把平安责任制落实到人，目前各企业严格执行剧管理的“五双〞〔双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用〕规定，严格把好选购、运输、储存、保管、领用、押运等程序关，每天24小时双人值班，并作好巡查工作。由于严格管理，2023年至今，剧〔氰化钠〕经营储存使用单位没有发生因剧〔氰化钠〕引发的平安生产事故。 〔三〕突出重点，切实抓好平安生产专项整治 1、依据全市平安生产工作会议布置，今年连续开展煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等八个方面的平安专项整治。目前各个专项整治方案已由市政府分别下发，各牵头部门依据方案开展业工作初见成效。 2、开展重大节日平安大检查。为做好春节期间、“五一〞黄金周期间各项平安生产工作，从1月25日至2月25日，4月12日至25日，市政府组织开展了全市第一、其次季度平安生产综合性大检查。重点检查矿山、道路和水上交通、危急化学品、消防、民爆物品和烟花爆竹、建筑施工、食品平安等领域。由各县市区政府组织辖区内和生产经营单位开展自查，市政府组织督查组，对各县市区的大检查工作进行了督查。对查出的事故隐患下达整改意见或惩办通知。如在一季度在的大检查中，消防方面共，下发?责令限期改正通知书?294份，惩办存在消防违法行为的单位和个人共10起，落实整改火灾隐患1754处。烟花爆竹方面全市共查处非法进货25家，取缔无证经营摊点86个，收缴烟花爆竹价值约25万元。 〔四〕依法行政，严格查处责任事故和违法行为 严风格查处理生产平安事故。今年上半年辖区内共发生重特大事故11起，其中由市人民政府负责立案调查的9起，分别是“1.27〞“2.9〞“2.15〞“2.20〞“3.8〞“3.13〞“3.21〞“5.1〞“5.3〞事故，主要是交通行业发生的事故。严格依据事故“四不放过〞的原那么准时组织开展事故调查工作。经过事故调查组认真调查和分析，已查明白事故经过和缘由，分清了事故责任，对有关单位和责任人员提出了处理意见。事故调查报告都经市安委办审查后，已呈市政府审核批复结案。加大对生产经营单位违反?平安生产法?行为的调查处理力度，对违规经营企业，发出书面整改督查通知书2份，进一步强化了平安监管。 〔五〕强化监管，保证隐患整改工作落实到位 为做好重大平安事故隐患的防范、监控和整改工作，市政府确定了10项重大隐患为今年市级重点监控整改的隐患，分别是：大厂铜坑火区及井下采空区、五圩矿区不明空区和水体、环江下金煤业公司矿井深部通风、都安、宜州非法小煤窑开采、金城江区拔贡镇无证农用船舶非法载客、国道323线东江镇路口、省道2x线德胜立新村路口、国道050线都安县路段、宜州庭律-福龙大路路基塌方、大化县针织厂火灾等平安隐患。市政府3月20日下文对这10项重大隐患明确了整改要求、整改责任单位和整改期限。目前这些隐患正在整改中。 依据自治区人民政府?关于印发广西壮族自治区重大平安生产事故隐患整治监督管理方法试行的通知?〔桂政发［2023］43号〕精神，我市各县乡村也确定确定数量的重大隐患作为今年重点监督整改的对象。 〔六〕突出主题，开展平安生产宣扬教育活动 1、开展平安生产月系列宣扬活动。为加强普及平安生产规律法规学问,6月1日全国第七个平安生产月活动启动当天,市政府举办了全市平安生产法律法规学问讲座,各县市区政府分管领导及相关部门负责人、市安委会专员单位、全市高危急行业企业负责人共500余人参与讲座。 6月10日，由市平安生产委员会牵头，交警、农机、交通、运管、海事、公安、电业、气象、平安监管等部门参予的，以“综合治理，保障平安〞为主题的平安生产询问活动在白马步行街进行，宣扬活动期间，悬挂横幅1条，版报25版，发放平安学问读本4000册，平安防火须知5万张。力求通过广泛深化的宣扬活动，进一步唤起全社会对平安生产的广泛关注和高度重视，增加居民群众的平安生产意识。 2、做好经常性平安宣扬教育活动。为保障春运平安，春运期间，交警部门重点在西南出海通道上筑起平安警示防线，投入47万元，在主干道沿线危急路段、事故多发路段安装、喷涂永久性和临时性交通平安警示标语147条，海事部门发放有关平安学问的?海事简讯?和材料400份，召开船员平安会议33次，695人。公安消防支队与x日报、x电视台共同兴办“觉察您身边的消防隐患〞为主题的活动，开通火灾隐患举报 ，集中受理火灾隐患投诉，并反应处理结果。 二、上半年事故状况 20x年上半年，全市共发生各类平安事故410起，比去年同期下降7.66%；死亡295人，比去年同期上升29.39%；受伤449人，比去年同期上升21.68%；直接经济损失486.62万元，比去年同期下降2.6%。死亡人数占全年把握指标66.14％，超过进度把握目标〔50%〕16.14个百分点。 分行业状况： 道路交通平安事故3x起，死亡239人，受伤440人，直接经济损失168.28万元，分别比去年同期上升13.33%、28.49%、22.22%、102.75%。死亡人数占全年把握指标67.13％； 工矿商贸企业平安事故39起，死亡44人，受伤4人，直接经济损失195万元，分别比去年同期上升62.5%、51.72%、100%、25%。死亡人数占全年把握指标73.33％； 水上交通平安事故2起，死亡2人，直接经济损失10.7万元，去年同期各项指标均为零。死亡人数占全年把握指标40％； 农机平安事故4起，死亡5人，受伤2人，直接经济损失2.1万元，与去年同期相比分别持平、上升150%、同期为零、上升133.33%。死亡人数占全年把握指标125％； 铁路路外事故3起，死亡3人、无人受伤、直接经济损失25万元，同比分别下降66.67%、75%、100%、同期为零。死亡人数占全年把握指标15.79%; 火灾事故56起，死亡2人、3人受伤、直接经济损失85.54万元，同比分别下降59.12%、50%、上升50%、下降67.x%。死亡人数占全年把握指标100%。 上半年，全市共发生一次死亡３人以上平安事故11起，死亡50人,受伤93人，直接经济损失140.66万元，分别比去年同期上升83.33%、108.33%、116.28%、266.59%。 三、存在主要问题 1、道路交通事故总量偏多，形势严峻。主要缘由是交通流量大幅增长致使道路交通事故上升，西南出海通道主干线最高日流量达12023辆次。 2、工矿企业平安形势严峻，与去年同期相比，平安生产事故起数、死亡人数分别上升62.5%、51.72%。主要是非法开采死亡事故上升〔非法开采死亡人数占工矿事故死亡人数25%〕。 3、一些单位由于去年较长一个时期的平安生产形势平稳，产生了麻痹松懈思想和厌战心情，放松了监管，有重经济进展指标，轻平安监管的倾向； 4、局部监管部门措施不到位，存在着以罚代法现象； 5、局部企业平安生产主体责任不落实，平安生产大检查活动不深化、不全面、不细致、不扎实，存在检查死角；隐患整改不准时； 6、企业的职工平安教育培训工作不到位，加上矿山采掘生产企业根本上都是使用农夫工，流淌性大，岗位娴熟程度低，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象比拟严峻。 四、下