2023年区长在区政府干部会议上的讲话.doc

区长在区政府干部会议上的讲话 区长在区政府干部会议上的讲话　　加强工作标准 留意工作方法　推动全区走在高质量进展的前列 同志们: 这次会议，本想在4月底召开。但是由于近期几项重点任务的缘由，放在今日召开。刚刚，XX区长对本月的重点工作进行支配部署，我都同意。下面，我围绕工作标准和工作方法两个方面，再讲一讲，算是一次培训吧。没有法规不成方圆。遵守工作标准是确保政府各项工作在法制轨道上顺当、高效推动的根本要求。关于工作标准方面，我强调4点：　一、强化集体决策。 集体决策是一种科学的工作方法和领导方法，但要真正发挥好作用，必需强化对它的监管。目前，集体决策在实行过程中，有两种现象值得留意：一是有的主要决策者凌驾于集体之上，实行一言堂;二是在集体决策过程中，一些干部出于不求有功但求无过的思想，往往附和了事或干脆不发一言，敷衍塞责。这两种状况都直接导致了同一个后果，那就是集体争辩知名无实。集体决策的目的是落实民主集中制，分散集体才智，使决策更加科学。 政府班子以及区直各部门、各办事处都要认真落实民主集中制，完善集体决策制度，对于三重一大大事，对于涉及本地区、本部门的重大问题，都要请提集体争辩，提高决策的科学化水平。区政府班子现在已经形成了良好的工作制度，根本上每两周召开一次政府常务会议，对于一些重大问题进行集中争辩，会议上大家都能站在不同角度提出合理化意见建议。这里，我想强调一点，无论是政府领导班子成员，还是政府各部门、办事处的班子成员，都要站在维护大局、促进工作、认真负责的角度，乐观主动地参与到集体决策中，大胆主动地提出意见，使我们的决策更加科学、更加符合客观规律，不能认为自己是副职，对集体争辩不重视、不关心。　二、坚持依法行政。 当前形势对政府工作的标准化提出了更高要求，我们要主动适应,摒弃人治，推动法制。在决策方面，要认真学习法律法规,区政府出台的各种文台、制定的规章制度，不能与法律法规相抵触。要进一步完善政府法律参谋团制度，涉及法律法规方面的问题，要准时请法律专业人员把关。在一些重大决策的制定方面，可以由法律参谋团提前介入，全程参与。区法制办要加强全区各级各部门的依法行政培训，增加各级干部的法制意识,避开决策的任凭性。在用权方面，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。 没有法律、法规、规章的规定，不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的，要做到法无授权不行为。在执法环节，要完善执法程序，该履行的程序确定要做到位，避开程序不标准引发纠纷。特殊是在涉及城市征迁、土地征收、暂扣物品等执法活动中，必需依据程序履行。在这方面，我区既有好的经验，也有负面的典型例子。同时，区直各部门要擅长利用法律法规，用法律的思维和手段推动政府管理和效劳工作。特殊是对于一些疑难问题、简洁问题，要多去查找法律法规方面的破解方法，不能以法律法规无依据为由，不去干事，不去履责，躲避责任。　三、讲究工作标准。 从一份文件的签批、执行，到一项工作的部署、实施、反应、总结，都必需遵守相应的标准和程序。在政府领导层面，该支配的工作要准时支配，并且要有支配、有催促、有考核。分管范围内的工作要大胆协调，乐观推动，遇到问题准时向区政府主要领导反映，或者提请会议集体争辩，坚决避开自己解决不了又不报告，最终贻误工作。 对分管职责范围内的工作要全力推动，不能找各种理由相互推诿。对于上级的各类文件，分管领导要有明确的批示落实意见，指导好基层抓好落实，不能一看了之，不管不问。市委市政府对市管干部平常考核的一个主要内容，就是调阅查看领导的文件批示状况，期望各位政府领导高度重视。对于基层和企业反映的问题，要主动调研了解状况，提出解决意见，必要时提请专题会议集体争辩。 在基层部门层面，对于区政府及各分管领导支配的工作，要在规定时间内高标准完成，遇到问题准时反映报告，坚决杜绝不落实也不报告。要主动反应工作落实状况，接受当面汇报、书面汇报、短信汇报等形式，向主管领导及区政府报告进展状况。该政府职能部门担当的工作，要主动担当，不能全部工作都向区领导、向区政府办公室推。这里我强调一点，区政府办公室是区政府系统的综合协调部门，不是业务职能部门，各项具体业务工作应由区职能部门担当。再者，区政府办公室支配的各项工作，是代表区政府及区政府领导的工作支配，区直各部门、各办事处都要认真对待，全力抓好落实。　四、完善制度建设。 进一步推动不忘初心、牢记使命常态化制度化，将问题整改的具体措施固化为具体的工作制度，并在实践中不断完善，健全完善促进作风转变、标准政府行为的制度体系。结合政府职能转变，进一步理清政府部门的职责职权，探究建立政府行政审批名目清单、政府行政权力清单、政府部门专项资金管理清单及和行政事业性收费名目清单等，让政府的权力、职责、效劳、效率置于社会各界的监督之下。进一步完善政务公开、政府信息公开制度，打造阳光政府、法制政府、效劳政府。 古语说，工欲善其事，必先利其器。对于政府各级领导干部来讲，这个器就是工作方法。有了好的工作方法，就能事半功倍。关于工作方法，我再强调5点： 一、善学习。时代在变，形势在变，只有不断学习才能适应时代变化，才能做好新常态下的各项工作，才能有效应对各种简洁局面。要不断学习理论，增加政治敏锐性，增加做好党和人民事业工作的信念和决心，在纷杂的社会环境中坚决信念。要不断学习法律，做到依法行政，标准行政，避开决策失误。要不断学习上级政策，准时了解党和国家政策，做好新形势下的各项工作，特殊要学习土地、金融、环保、融资等方面的政策，破解进展中遇到的难题。 要不断学习业务学问，做分管领域内的行家里手，争当专家型领导，特殊要学习项目建设、招商引资、科技创新、社会综合治理方面的学问，全力做好转型跨越进展这篇大文章。要不断学习外地经验，借鉴成功的实践指导我区的各项工作，特殊是留意学习近平区、XX区、XX区等与我区区情相当的城市区，在转型进展方面的先进经验，要学习近平、XX等地在城市创新、社会治理方面的先进经验。 二、带好头。政府班子各位领导，政府各部门、各办事处的主要负责同志，要留意自身素养提升，用人格魅力和务实作风影响班子其他成员，要带头执行相关规定，要带头抓好工作落实，形成一级带一级、层层抓落实的气氛。在招商引资、项目建设、效劳企业、为民办事等方面要身先士卒，做出表率。在突发大事的处置、急难险重任务的落实方面要靠前指挥、主动担当。在解决群众诉求、效劳企业方面要乐观主动、深化细致。 三、重落实。再好的思路、再好的规划，不抓落实等于零。实现两个高于目标、深化改革攻坚、加快转型跨越进展，这一系列任务都要靠政府系统的各级干部来抓落实。要强化调查争辩，摸清第一手资料，为科学决策和抓好落实供给根底保障。 要强化工作督查，充分发挥区政府分管领导、行业主管部门、政府督查室等多个方面的督查作用，催促各项工作的有效落实，特殊要突出重大项目、民生实事、企业反映问题办理等重点领域的工作督查。要提高执行力，对于确定的工作要准时支配，加快推动;上级及区委区政府支配的工作，要千方百计抓好落实，不能推诿敷衍;要做到有令即行，令行禁止，避开中梗阻、讲条件、打折扣。要强化责任追究，对于工作落实不力、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实将严峻 处理，给形象带来负面影响、严峻影响工作推动的，将严峻 追究责任。 四、善借势。要善借政策之势。认真学习争辩上级政策,从政策中查找破解我区进展难题的方法和途径，当前要抓住被确定为全国老工业基地调整改造试点之一的机遇，谋划并实施一批重大产业结构、根底设施建设项目，争取上级资金支持;要抓住国家大力推动保障性住房之机，争取政策性贷款融资支持，缓解城市改造资金压力;要抓住国家实行国有企业老旧生活区三供一业分别之机，争取上级资金支持老旧小区根底设施改造;要抓住国家实施大中城市地下综合管廊建设的契机，争取政策对我区的根底设施进行改造完善。要善借上级力量。 主动加强与市直部门的沟通对接，解决项目推动中存在的土地指标、规划审批等难题;完善与供水、供气、电力等部门定期协调工作机制，抓好城区水电气暖等配套设施建设。要善借领导力量。主动向分包重大项目的市领导汇报项目进展，准时协调解决项目推动中存在的问题;要加强与曾在工作过的领导的联系，争取其对工作的更多关注和支持。 五、重团结。团结是凝心聚力、推开工作的根本保障。政府系统各级干部都要做到加强团结，形成齐心协力抓进展、共同努力创业绩的深厚气氛。要在相互协作中加强团结。我们的好多工作，比方项目建设、招商引资，都是一项系统工程，从项目的谋划、招商、实施、建设、竣工运营，从招商引资的信息捕获、跟踪洽谈、协议签订、落地实施等等，都需要各个部门的相互协作，任何一个环节消灭问题都可能影响整体。上到分包的区领导，下到职能委局、街道办事处都要相互协作，共同做好工作。要加强班子队伍建设。 区直部门、各办事处要更加留意班子建设，主要领导要充分信任班子成员，放权放手;班子其他成员也要站在大局的高度，对分管领域内的工作尽心尽责;班子成员之间要相互敬重，相互协作，协同作战。垂直管理部门要正确看待自身，主动融入经济社会进展大局，不能认为属于垂直管理、双重管理，就轻视自身的作用和责任。 我们作为市直部门佼佼者，实践也证明大家为的进展做出了巨大的奉献，期望大家进一步树立责任意识、仆人翁意识，我们共同努力把全区的事情办好。我今日就讲这么多，感谢! 8